2.2. Những thành tựu trong phát huy vai trò của cán bộ nữ chủ
2.2.1. Những thành tựu trong phát huy vai trò của cán bộ nữ chủ chốt
lệ này còn thấp (chiếm 30%). Xét trong đều kiện phát triển của Hà Nội so với mặt bằng chung của cả nước đây là thành phố có điều kiện phát triển con người tốt, điều này thể hiện qua chỉ số HDI (Chỉ số phát triển con người) và chỉ số GDI (Chỉ số phát triển giới); trong khi chỉ số này ở Việt Nam còn ở bậc trung của thế giới thì ở Hà Nội hai chỉ số này cao hơn mức trung bình của cả nước và đạt ngưỡng của các nước tiên tiến trên thế giới. Đây là một lợi thế để phát huy hơn nữa vai trò của đội ngũ cán bộ nữ chủ chốt phường ở Hà Nội.
2.2. Những thành tựu trong phát huy vai trò của cán bộ nữ chủ chốt phƣờng ở Hà Nội. Nguyên nhân của những thành tựu chốt phƣờng ở Hà Nội. Nguyên nhân của những thành tựu
2.2.1. Những thành tựu trong phát huy vai trò của cán bộ nữ chủ chốt phường chốt phường
V ò ã ạ , ể ườ , ị ủ Đ N ướ
Thành phố Hà Nội như trên đã trình bày, là trung tâm kinh tế, chính trị và văn hóa của cả nước. Đây là nơi tiếp cận sớm nhất và cũng là nơi nhận được sự hỗ trợ của các cơ quan trung ương trong việc tổ chức triển khai các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước. Để đáp ứng yêu cầu của đơn vị hành chính cấp cơ sở ở một thành phố trực thuộc Trung ương – Thủ đô của cả nước, vai trò của đội ngũ cán bộ chủ chốt phường trong đó có đội ngũ cán bộ nữ chủ chốt được thể hiện rõ nét. Trong những năm qua, đội ngũ cán bộ nữ chủ chốt phường trên địa bàn thành phố đã có những nỗ lực không nhỏ trong việc phối hợp với tập thể chính quyền phường lãnh đạo nhân dân hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ Đảng và Nhà nước giao phó.
Ngày 6/7/2012 UBND thành phố Hà Nội thông qua văn bản của Sở Kế hoạch và Đầu tư về “Hướ x ạ p ể - xã ộ
2013” đồng thời đánh giá tình hình kinh tế xã hội 6 tháng đầu năm, văn bản đã chỉ ra những thành tựu đạt được và những hạn chế, thiếu sót cần khắc phục. Theo đó, hệ thống giải pháp đưa ra để thực thi có hiệu quả các nhiệm vụ của UBND thành phố bao gồm việc phát huy vai trò của đội ngũ cán bộ chủ chốt từ cấp thành ủy cho đến cấp cơ sở.
Kỳ họp thứ 6, HĐND thành phố Hà Nội khóa XIV đã ban hành N ị qu 18/2012/NQ-ND ề ụ p ể - xã ộ 2013 ủ p H Nộ với mục tiêu tổng quát là phấn đấu tăng trưởng kinh tế, giảm lạm phát và đảm bảo an sinh xã hội...Trong số các tiêu chí chủ yếu được xác định, có nhiều tiêu chí gắn liền với vai trò lãnh đạo trực tiếp của các cán bộ nữ chủ chốt như: Giảm tỉ lệ sinh con thứ 3 trở lên so với năm trước 0,3%, tỉ lệ hộ dân cư được công nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa” là 84%; GRDP bình quân đầu người tăng 52,3 – 52,5 triệu đồng...Nghị Quyết nhận định “ ổ ớ p ỉ ạ , , ể ề ừ p ơ ở Đề ò p , ươ ủ bộ ã ạ , ấ ườ ầ ”. Đây là một trong những nhận định khẳng định vai trò to lớn của đội ngũ cán bộ chủ chốt trong đó có vai trò quan trọng của cán bộ nữ chủ chốt phường ở các quận nội thành Hà Nội trong quá trình triển khai đường lối, nghị quyết của Đảng và chính sách pháp luật của UBND, HĐND thành phố.
Thực hiện Chỉ thị 01/CT – UBND của UBND thành phố Hà Nội về “N ị 2014”, các nữ lãnh đạo chủ chốt phường ở Hà Nội đã phối hợp với tập thể chính quyền phường và lực lượng chức năng hoàn thành một số nhiệm vụ cụ thể như: Các phường quận Hà Đông tổ chức tuần tra được 3000 lượt buổi, thu giữ trên 8000 hàng hoá các loại, lập biên bản xử lý trên 800 trường hợp. Đặc biệt, đối với những địa bàn phức tạp phường huy động lực lượng vào tận nhà các gia đình để tuyên truyền vận động, cứ 1 thành viên phụ trách 2-3 hộ; phân công từng thành viên đội trật tự đô thị chốt trực tại các điểm phức tạp. Phường Mai Dịch (quận Cầu Giấy), xử
lý thành công tình trạng lấn chiếm lòng đường, vỉa hè làm nơi kinh doanh trên phố Trần Bình. UBND phường Ngã tư sở (quận Đống Đa) đã xây dựng kế hoạch giải tỏa chợ rau họp vào buổi sáng trên tuyến phố Cầu Mới và khu vực chợ tạm Ngã Tư Sở. Bên cạnh đó, các phường hoàn thành việc thanh lý, sắp xếp, bó gọn các đường dây cáp đi nổi thí điểm tại 10 tuyến phố. Mặc dù vẫn còn những phản ứng trái chiều từ phía các doanh nghiệp viễn thông, internet, truyền hình cáp, song theo đánh giá chung của người dân, đây là chủ trương đúng, cần được triển khai rộng khắp góp phần đảm bảo mỹ quan đô thị.
Nhìn chung, về đến phường vai trò triển khai đường lối nghị quyết của Đảng và Nhà nước được các cán bộ chủ chốt thực hiện rất tốt. Bên cạnh các phường kể trên, phường Lê Đại Hành, một phường có tỉ lệ cán bộ chủ chốt cao đã hoàn thành xuất sắc vai trò này. (Xe PVS, ỏ 2, bộ ữ ủ p ườ L Đạ H , p ụ ụ ).
V ò p , p ữ ư, ủ ở ơ ở ề ạ ấp
Thực tế cho thấy, Hà Nội là địa bàn dân cư đông đúc, điều kiện kinh tế xã hội phát triển, đi kèm với đó là sự phức tạp trong quản lý dân cư. Do đặc thù là Thủ đô, thành phố lớn với rất nhiều dự án đã và đang triển khai nên phát sinh nhiều vấn đề liên quan đến khiếu nại, tố cáo phức tạp. Đây là những nguyên nhân căn bản tác động trực tiếp đến đời sống nhân dân. Để hiểu được tâm tư, nguyện vọng và giải quyết kịp thời thắc mắc của dân, thành phố đang tích cực xậy dựng một đội ngũ cán bộ cấp cơ sở có năng lực, trình độ, đồng thời phải sát sao, gần gũi với các vấn đề nảy sinh trong nhân dân. Tuy chưa thể khẳng định 100% cán bộ nữ chủ chốt đã làm tốt vai trò này, nhưng trên thực tế cán bộ nữ chủ chốt đã nỗ lực hết mình, nhiều cán bộ vừa được bổ nhiệm đã bỏ không ít thời gian công sức để vượt qua những thách thức không nhỏ.
Trong văn bản đánh giá kết quả thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2013 của Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố, cán bộ chủ chốt phường có vai trò quan trọng trong việc đơn giản hóa các thủ tục hành chính,
giúp việc phản ánh tâm tư, nguyện vọng của nhân dân được dễ dàng hơn: Bộ phận “một cửa”, “một cửa liên thông” được tăng cường và nâng cao chất lượng hoạt động, công tác rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính được triển khai rộng khắp. Đơn vị hành chính cơ sở phối hợp với các đơn vị cấp trên cắt giảm được 288 thủ tục, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân giao dịch và phản ánh tâm tư nguyện vọng của mình lên cấp trên.
Công tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại tiếp tục được quan tâm. Dưới sự chỉ đạo phối hợp của cán bộ chủ chốt cơ sở, trong đó có sự đóng góp lớn của đội ngũ cán bộ nữ chủ chốt phường, phối hợp cùng với các cơ quan hành chính cấp trên, 6 tháng đầu năm 2013 đã tiếp 9.370 lượt công dân đến khiếu nại, tố cáo, trong đó có 158 lượt đoàn đông người; tiếp nhận và xử lý 8.940 đơn các loại; đã giải quyết được 120/176 vụ khiếu nại tố cáo tồn đọng...Riêng cấp xã, phường năm 2011 tiếp nhận và thụ lý 353 vụ, đã giải quyết 285 vụ đạt 75%. Các quận có tỉ lệ cán bộ nữ chủ chốt cao như Hai Bà Trưng, Cầu Giấy...tỉ lệ giải quyết thành công khiếu nại khiếu kiện tương đối tốt.
Quận Hai Bà Trưng đã giải quyết thành công nhiều vụ khiếu kiện phức tạp như: Khiếu kiện của Ông Nguyễn Văn Phát số 165 Mai Hắc Đế, bà Nguyễn Thị Diễm Trang số nhà 22 Phạm Đình Hổ, Ông Nguyễn Duy Tuân số 14 Thượng Hiền,...Quận Hoàn Kiếm giải quyết thành công vụ khiếu kiện của bà Nguyễn Thị Hồng số 43 phố Hàm Long, bà Nguyễn Viết An số 60 phố Huế, bà Nguyễn Thị Quỳnh Anh số 24 phố Bà Triệu...
Quận Thanh Xuân đã giải quyết thành công các vụ khiếu nại thuộc thẩm quyền của chính quyền cơ sở liên quan đến việc giải phóng mặt bằng cho xây dựng tuyến đường Vành đai 3. Hiện tại trên địa bàn quận không còn tình trạng khiếu kiện vượt cấp, chủ yếu là các vụ khiếu kiện dân sinh nhỏ được các phường giải quyết triệt để điển hình như phường Thanh Xuân Trung, Nhân Chính...
Cán bộ chủ chốt nữ Phường Lê Đại Hành quận Hai Bà Trưng chia sẻ:
ủ ổ Đ p , x p ợp, ạ ớ ớ ẩ ượ ộ , ạ ượ ụ ườ , p ạp, ượ ấp”
Năm 2013, trong chỉ đạo, điều hành UBND thành phố xác định là “năm kỷ cương hành chính”. Tạo bước chuyển mạnh về kỷ luật, kỷ cương, nâng cao ý thức trách nhiệm phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ công chức nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở. Làm tốt công tác tiếp dân và giải quyết đơn khiếu nại của nhân dân. Đề cao tinh thần lãnh đạo chủ động, tích cực của đội ngũ lãnh đạo chủ chốt cấp cơ sở trong việc điều hành giải quyết các vấn đề liên quan đến tiếp dân và phản ánh tâm tư nguyện vọng của nhân dân lên cấp trên.
Tuy kết quả đạt được còn có những hạn chế nhất định nhưng sự tham gia của cán bộ nữ chủ chốt phường trong việc tiếp thu ý kiến và phản ánh nguyện vọng của nhân dân ở cơ sở đề đạt lên cấp trên đáng được ghi nhận và cổ vũ.
V ò ổ , ã ạ ý p ể xã ộ ợ ủ , ồ ờ ườ ạ b ợ ợp p p ủ
Vấn đề phát triển kinh tế trên địa bàn thành phố là vấn đề bức thiết và cần nhận được sự quan tâm của các cấp ủy Đảng và chính quyền. Thành phố Hà Nội vốn là trung tâm kinh tế lớn của cả nước, thành phần kinh tế đa dạng nhưng chủ yếu tập trung ở một số lĩnh vực chính là: Dịch vụ, Công nghiệp – xây dựng, thương mại xuất nhập khẩu, thu hút đầu tư xã hội và phát triển doanh nghiệp...Đáp ứng yêu cầu của công cuộc phát triển kinh tế, cán bộ nữ chủ chốt ở từng phường trên địa bàn thành phố đã phối hợp với tập thể cán bộ phường đồng thời, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan quản lý cấp trên cụ thể hóa các cơ chế, chính sách được quy định tại luật Thủ đô. Tiến hành rà soát và sửa đổi các quy định, thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong quá trình tham gia sản xuất – kinh doanh. Nhờ đó, các quận có tỉ lệ nữ cán bộ chủ chốt cao như Hai Bà Trưng, Ba Đình, Cầu Giấy là các quận có trình độ phát triển kinh tế cao so với mặt bằng chung của toàn
thành phố. Cán bộ nữ chủ chốt đã chủ động thực hiện hoặc tham mưu cho cấp trên định kỳ tổ chức diễn đàn trao đổi giữa các cấp chính quyền với doanh nghiệp. Hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận với các nguồn vốn tín dụng nhà nước và tín dụng thương mại, quan tâm đến các doanh nghiệp vừa và nhỏ...
Cán bộ nữ chủ chốt ở hầu khắp các phường đều có tiếng nói riêng trong quá trình đại diện cho quyền lợi và nguyện vọng của nhân dân. Cán bộ sẵn sàng thâm nhập thực tế, tìm hiểu những mong ước, bức xúc trong nhân dân để đề đạt lên cấp trên. Việc cán bộ chăm lo giải quyết thỏa đáng các nhu cầu và lợi ích chính đáng đã giúp nhân dân tin tưởng vào cơ chế chính sách của Đảng và nhà nước, phấn khởi làm ăn, yên tâm tham gia các hoạt động kinh tế trên địa bàn thành phố. Nhận được sự tin tưởng của nhân dân, các cán bộ nữ có thêm động lực phát huy vai trò và thế mạnh của mình. Từ những đóng góp này, Đảng ủy, HĐND, UBND thành phố hoàn toàn có thể tin tưởng vào vai trò lãnh đạo, triển khai thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội của cán bộ nữ chủ chốt các phường trên địa bàn.
Vai trò này được cụ thể hóa: “ P ườ N ĩ T ộ ữ p ườ ó ề ươ p ể ở ầ G ấ N p ườ ổ ạ ộ x ấ ị ụ ấ ạ N ụ ủ bộ ủ p ườ ủ ộ p ợp ớ bộ, ặ ẽ ớ xã ộ , ạ ề , úp ỡ ề ủ ụ ộ ó ầ ỗ ợ p ể T p ụ ạ ể ể ổ ủ UBND, ổ p ể ươ ạ ị ụ ạ ộ ơ , p ù ợp ư ể p ụ ạ p ườ ”. (PVS, Cán bộ nữ chủ chốt phường Nghĩa Tân, Cầu Giấy)
V ò p ể ộ ồ , ộ ồ ữ ữ ổ ị ị, b ủ ị p ươ
Như chúng ta đã biết, tăng trưởng kinh tế không nhất thiết đi liền với tiến bộ xã hội. Ngay trên địa bàn thành phố, hiện tượng con người bị tha hóa,
sùng bái đồng tiền, chà đạp lên nhân phẩm, văn hóa, đạo đức, luân lý đang là mối quan tâm lớn của các cấp chính quyền và toàn xã hội. Thành phố Hà Nội với tư cách là Thủ đô đồng thời là trung tâm kinh tế lớn của đất nước, với số dân đông, thành phần dân cư đa dạng và phức tạp việc quản lý và giữ vững đoàn kết cộng đồng là một nhiệm vụ hết sức khó khăn.
Với tư cách là những người gần gũi với nhân dân nhất, cán bộ chủ chốt cấp cơ sở có vai trò quan trọng trong việc kiểm soát quá trình phát triển kinh tế, đảm bảo phát triển kinh tế đi kèm với trật tự xã hội và phát triển văn hóa con người. Cán bộ nữ chủ chốt phường ở Hà Nội với khả năng nổi trội là đức tính mềm dẻo, kiên trì đã theo dõi sát sao đời sống văn hóa của nhân dân trong khu phố, kịp thời động viên, đối thoại trực tiếp với người dân khi có vấn đề nảy sinh. Từ đó, cán bộ nữ chủ chốt đóng vai trò là hạt nhân đoàn kết trong nhân dân, góp phần tạo môi trường chính trị ổn định cho sự phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố. (Xe PVS, ỏ 2, bộ ữ ủ p ườ N ĩ T )
Nhìn chung, do giải quyết kịp thời các vấn đề nảy sinh trên địa bàn quản lý đặc biệt là công tác giải quyết khiếu nại tố cáo đã có bước chuyển biến rõ rệt, quyền lợi hợp pháp của công dân được bảo vệ. Việc công dân tập trung khiếu kiện đông người đã được kiểm soát, không có đoàn kiếu nại đông người phát sinh điểm nóng gây bất ổn an ninh trật tự.
Vai trò p ể ờ ấ , ầ ủ ị p ươ
Sau gần 30 năm tiến hành đổi mới, cùng với những thành tựu kinh tế - xã hội, đời sống tinh thần của công dân Thủ đô được tăng lên đáng kể, điều kiện thụ hưởng văn hóa theo đó cũng được nâng cao. Trên địa bàn thành phố, tốc độ phát triển của các trung tâm vui chơi, giải trí theo chiều hướng tích cực, đảm bảo đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng cao của nhân dân. Trong đời sống sinh hoạt hàng ngày, nhiều hủ tục đã bị bãi bỏ, các di tích, di sản được trùng tu tôn tạo và giữ gìn. Các buổi liên hoan văn nghệ quần chúng được tổ
chức công phu nhân dịp kỷ niệm các ngày lễ lớn của dân tộc và thành phố, lôi cuốn được đông đảo sự tham gia của đội ngũ cán bộ và nhân dân trong phường. Có được điều này là nhờ chính sách đúng đắn tích cực của Đảng bộ, chính quyền thành phố, trong đó vai trò không thể thiếu thuộc về các nữ cán bộ chủ chốt ở từng phường.
Với phương châm: “ ó ồ ý , ạ ộ ủ p ể ”, UBND thành phố triển khai kế hoạch thực hiện chương trình “P ể ó – xã ộ , ấ ượ ồ , x gườ H Nộ ị ạ 2011 – 2015” của thành ủy Hà Nội. Theo đó, cán bộ chủ chốt cấp cơ sở được giao nhiệm vụ thực hiện kế hoạch và kịp thời báo cáo với UBND thành phố. Trong các nhiệm vụ được cấp trên giao phó, một số nhiệm vụ gắn liền với phẩm chất và năng lực của cán bộ nữ chủ chốt phường như: 85% gia đình được công nhận và giữ vững danh hiệu gia đình văn hóa, 65% tổ dân phố được công nhận và giữ vững danh