9. Cấu trúc của luận văn
1.4. Hoạt động đổi mới công nghệ trong doanh nghiệp và vai trò của thông tin đối vớ
thông tin đối với hoạt động đổi mới công nghệ
1.4.1. Hoạt động đổi mới công nghệ trong doanh nghiệp
Theo báo cáo của CIEM8, các doanh nghiệp thường tiến hành một hoặc một số hoạt động đổi mới công nghệ tùy vào khả năng tài chính và tình hình sản xuất kinh doanh của đơn vị, có thể khái quát như sau:
- Nghiên cứu cải tiến quy trình sản xuất hiện có, bao gồm: cải tiến về máy móc, về phương pháp sản xuất hay nguyên vật liệu,.. Đây là hoạt động có tỷ lệ doanh nghiệp tiến hành nhiều nhất. Điều này được giải thích là do đầu tư cho hoạt động nghiên cứu cải tiến quy trình ít tốn kém hơn so với đầu tư máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ trong khi vẫn có đóng góp tích cực trong việc nâng cao chất lượng sản phẩm, nâng cao năng suất hay sản xuất ra những sản phẩm mới.
Ngoài ra, một lý do khiến số liệu thống kê cho thấy hoạt động này cao hơn so với các hoạt động khác là do một số doanh nghiệp quan niệm rằng bất cứ sự can thiệp nào dù lớn hay nhỏ vào máy móc thiết bị, vào quy trình công nghệ hiện có đều được coi là nghiên cứu cải tiến, ngay cả việc thay thế một hoặc một vài chi tiết rất nhỏ. Thực tế này thường diễn ra ở khu vực tư nhân có quy mô sản xuất nhỏ.
8"Báo cáo tình hình đổi mới công nghệ tại các doanh nghiệp công nghiệp Việt Nam", Viện quản lý kinh tế trung ương, 2005
- Nghiên cứu cải tiến sản phẩm và đưa ra sản phẩm mới: Đây là một yêu cầu khách quan đối với doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng, nhằm đa dạng hóa sản phẩm, đáp ứng nhu cầu của khách hàng theo sự thay đổi của yếu tố ngoại cảnh. Đó là lí do các doanh nghiệp thường xuyên tiến hành hoạt động này.
- Nghiên cứu áp dụng các quy trình sản xuất mới: Tại một số doanh nghiệp, việc nghiên cứu áp dụng các quy trình sản xuất mới thường được thực hiện với tính chất là mở rộng sản xuất kinh doanh nhiều hơn là đổi mới công nghệ; có nghĩa là việc đầu tư đổi mới các dây chuyền công nghệ ở doanh nghiệp hoặc nhằm nâng cao chất lượng của sản phẩm hiện có, hoặc phát triển các sản phẩm mới cùng chủng loại với sản phẩm hiện thời và có thể là một mặt hàng hoàn toàn khác. Ít có sự áp dụng các quy trình sản xuất mới theo kiểu thay thế các trang thiết bị, máy móc, dây chuyền công nghệ hiện có vì điều này đòi hỏi doanh nghiệp phải đầu tư một lượng vốn lớn.
- Nghiên cứu và triển khai: Đây là hoạt động ít được các doanh nghiệp tiến hành nhất nhằm đổi mới công nghệ của sản xuất. Về lý thuyết, hoạt động nghiên cứu và triển khai được các doanh nghiệp thực hiện bao gồm: nghiên cứu nhằm đổi mới sản phẩm/quy trình sản xuất; nghiên cứu để tạo ra công nghệ sản xuất sản phẩm hoặc nâng cấp công nghệ, quy trình sản xuất cho phù hợp với điều kiện cụ thể của từng doanh nghiệp. Tuy nhiên, trên thực tế hiện nay các doanh nghiệp tiến hành nghiên cứu và triển khai đa phần phục vụ mục đích ứng dụng, vận hành công nghệ hơn là đổi mới công nghệ.
Tình hình đổi mới công nghệ tại các doanh nghiệp9 có thể được khái quát là: đổi mới công nghệ ở các doanh nghiệp thường chỉ là đi mua các máy móc, thiết bị về và đi học để nắm các thao tác cần thiết cho vận hành, hầu như không có những nghiên cứu sâu để làm chủ, cải tiến và phát triển công nghệ,... Đổi mới công nghệ được tiến hành khá bị động theo sức ép của thị trường, khi khách hàng đến đặt hàng mới, để sản xuất đòi hỏi phải có công nghệ mới thì doanh nghiệp mới đi tìm công nghệ mới.
9
Hoàng Xuân Long, "Về đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp ở nước ta". Tạp chí Hoạt động khoa học số tháng 5 năm 2005.
1.4.2. Quan niệm chung về thông tin KH&CN
Ngày nay, thông tin khoa học và công nghệ được coi là chìa khoá của mọi hoạt động sáng tạo, là yếu tố thiết yếu của năng lực đổi mới, cạnh tranh và phát triển của mỗi cá nhân, tập thể và của toàn xã hội. Chính vì vậy, hoạt động thông tin KH&CN ngày càng được coi trọng và đã trở thành một thành tố không thể thiếu trong chiến lược phát triển kinh tế-xã hội nói chung, và KH&CN nói riêng, của bất cứ quốc gia nào.
Nhận thức rõ vai trò của thông tin đối với sự phát triển kinh tế-xã hội nói chung, và đối với sự nghiệp phát triển khoa học và công nghệ nói riêng, Nhà nước ta đã ban hành một số chủ trương và chính sách nhằm thúc đẩy và phát triển công tác này. Những chủ trương và chính sách được ban hành gần đây nhất là:
- Chỉ thị 95-CT của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng ban hành năm 1991 về việc thúc đẩy công tác thông tin khoa học và công nghệ trong công cuộc đổi mới đất nước;
- Nghị quyết 49/CP của Chính phủ năm 1993 về phát triển công nghệ thông tin ở nước ta trong những năm 90;
- Nghị quyết Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá VIII) về khoa học, công nghệ và môi trường trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá.
Trên cơ sở các Nghị quyết, Chỉ thị nêu trên, Bộ KH&CN đã cùng với các ngành hữu quan chuẩn bị và ban hành các văn bản hướng dẫn, cụ thể hoá những nội dung, nhiệm vụ và biện pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động thông tin KH&CN, củng cố và phát triển hệ thống thông tin KH&CN quốc gia. Đến nay, về cơ bản Hệ thống đã bao quát tất cả các ngành kinh tế quốc dân và các lĩnh vực khoa học, công nghệ từ trung ương đến các tỉnh, thành phố trong cả nước.
Một số năm gần đây, sự phối hợp hoạt động thông tin-tư liệu khoa học và công nghệ đã gắn kết các thư viện, cơ quan lưu trữ trong một lĩnh vực hoạt động, cho phép mở rộng phạm vi phục vụ của hệ thống thông tin KH&CN
quốc gia, trong đó đáng kể là mạng lưới gồm 61 thư viện khoa học tổng hợp của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, trên 480 thư viện cấp huyện và mạng lưới bao gầm 90 kho lưu trữ ở trung ương và địa phương.
Ngoài ra, hiện nay trong điều kiện đổi mới cơ chế kinh tế và mở cửa, tham gia hoạt động thông tin KH&CN còn có các cơ quan và tổ chức tư vấn, các Hiệp hội thuộc các lĩnh vực khác nhau. Như vậy, ở nước ta, cho đến nay, một hệ thống các cơ quan thông tin tư liệu KH&CN với các quy mô tổ chức khác nhau đã tạo nên một hạ tầng cơ sở, đảm bảo cho công tác thông tin tư liệu KH&CN thực sự trở thành một lĩnh vực hoạt động xã hội, góp phần tích cực phục vụ công tác quản lý, lãnh đạo, nghiên cứu, sản xuất và kinh doanh. Hoạt động này đang cố gắng từng bước gắn chặt với quá trình phát triển kinh tế-xã hội nhằm đáp ứng ngày một tốt hơn nhu cầu thông tin của xã hội trong thời kỳ hội nhập quốc tế.
1.4.3. Thông tin KH&CN và vai trò của thông tin KH&CN
- Thông tin khoa học và công nghệ là các dữ liệu, số liệu, dữ kiện, tin
tức, tri thức khoa học và công nghệ (bao gồm khoa học tự nhiên, khoa học công nghệ, khoa học xã hội và nhân văn) được tạo lập, quản lý và sử dụng nhằm mục đích cung cấp dịch vụ công, phục vụ quản lý nhà nước hoặc đáp ứng nhu cầu của tổ chức, cá nhân trong xã hội.
- Hoạt động thông tin khoa học và công nghệ là hoạt động nghiệp vụ về
tìm kiếm, thu thập, xử lý, lưu trữ, phổ biến thông tin khoa học và công nghệ; các hoạt động khác có liên quan trực tiếp và phục vụ cho các hoạt động nghiệp vụ thông tin khoa học và công nghệ.
- Tài liệu là dạng vật chất ghi nhận những thông tin dưới dạng văn bản,
âm thanh, đồ hoạ, hình ảnh, phim, video nhằm mục đích bảo quản, phổ biến và sử dụng.
- Vật mang tin là phương tiện vật chất dùng để lưu giữ thông tin gồm
giấy, phim, băng từ, đĩa từ, đĩa quang và các vật mang tin khác.
- Nguồn tin khoa học và công nghệ bao gồm sách, báo, tạp chí, cơ sở
dữ liệu, tài liệu hội nghị, hội thảo khoa học, báo cáo kết quả thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ, tài liệu về sở hữu trí tuệ, tài liệu về tiêu
chuẩn, đo lường, chất lượng, luận văn, luận án sau đại học và các nguồn tin khác được tổ chức, cá nhân thu thập.
- Tổ chức dịch vụ thông tin khoa học và công nghệ là đơn vị thực hiện
chức năng cung cấp dịch vụ thông tin khoa học và công nghệ do cơ quan nhà nước hoặc tổ chức, cá nhân thành lập theo quy định của pháp luật.10
Trong thời đại ngày nay thông tin đang tỏ rõ là nguồn lực và là nhân tố quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội nói chung và trong hoạt đổi mới công nghệ nói riêng. Có thể nêu ra một số vai trò của thông tin như sau:
Trước hết, thông tin giúp doanh nghiệp sẽ có thể lập kế hoạch đổi mới công nghệ mang tính chiến lược.
Thông tin cho phép lựa chọn, đánh giá các giải pháp công nghệ thích hợp để áp dụng cho phù hợp với điều kiện hiện có của doanh nghiệp, xác định công nghệ thay thế và nguồn công nghệ thay thế, đồng thời, tránh nghiên cứu trùng lặp để giảm chi phí thời gian và tiền bạc;
Thông tin có thể gợi ý những giải pháp kỹ thuật mới; Cải tiến sản phẩm hoặc quy trình hiện có; Phát triển sản phẩm hoặc quy trình mới;
Thông tin cho phép theo dõi xu hướng công nghệ và phát triển dữ liệu về đối thủ cạnh tranh chính đang nổi (đánh giá trọng tâm kỹ thuật và sản phẩm của đối thủ) ở trong nước và ngoài nước.
Thông tin cũng cho phép doanh nghiệp khảo sát thị trường nhờ thu thập thông tin thị trường về xu hướng công nghệ và những quyết định đầu tư cho nghiên cứu và phát triển; Dự báo sự phát triển của thị trường sản phẩm, sự tiến bộ khoa học kỹ thuật giúp hoạt động đổi mới công nghệ diễn ra một cách an toàn và hiệu quả.
- Thông tin giúp cho doanh nghiệp và các tổ chức dịch vụ KH&CN có thể định giá một công nghệ cụ thể.
Khi có đầy đủ thông tin, doanh nghiệp sẽ có được những lợi ích mang tính chất pháp lý, kinh tế và kỹ thuật. Rõ ràng rằng, những lợi ích này đều mang đến cơ hội nhiều hơn thách thức cho doanh nghiệp.
1.5. Quản lý Nhà nƣớc đối với hoạt động thông tin
10
Đặc điểm phát triển kinh tế - xã hội của nước ta cho thấy Nhà nước đóng vai trò chủ yếu cả về phương diện là người chủ sở hữu, cả về phương diện tác động vào việc khai thác có hiệu quả các nguồn lực thông tin trong xã hội11. Đảng và Nhà nước ta đang tập trung mọi nỗ lực để thực hiện đường lối công nghiệp hoá, hiện đại hoá và để hội nhập với cộng đồng quốc tế, cũng đã khẳng định quyết tâm thực hiện việc "phổ cập văn hoá thông tin trong xã hội nhằm tạo môi trường thuận lợi cho việc chuẩn bị hướng tới một xã hội thông tin"12. Rõ ràng, trong bối cảnh như vậy, vai trò chỉ đạo và quản lý của nhà nước đối với công tác thông tin KH&CN có ý nghĩa quyết định.
Thực chất của công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động thông tin - tư liệu KH&CN được thể hiện ở các nội dung sau đây :
- Xác định các phương hướng chiến lược và mục tiêu chủ yếu để phát triển công tác thông tin KH&CN trong cả nước. Vạch kế hoạch và các dự án quan trọng để thực hiện các mục tiêu và phương hướng đã đề ra;
- Nghiên cứu xây dựng và ban hành các chính sách, chế độ, tạo lập và hoàn thiện các cơ chế nhằm tạo môi trường pháp lý - xã hội thuận lợi và các điều kiện kinh tế - kỹ thuật cần thiết cho phát triển công tác thông tin;
- Trực tiếp đầu tư và chỉ đạo thực hiện các dự án Nhà nước về xây dựng và phát triển hạ tầng cơ sở thông tin-tư liệu và nâng cao năng lực đảm bảo thông tin thông qua việc tích cực khai thác và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực thông tin phục vụ cho công cuộc phát triển. Tổ chức công tác giáo dục - đào tạo và nghiên cứu về khoa học thông tin và quản trị thông tin;
- Chỉ đạo và hỗ trợ việc thực hiện các quan hệ hợp tác quốc tế trong lĩnh vực thông tin-tư liệu KH&CN.
11
Nguyễn Hữu Hùng "Tiếp cận chương trình trong hoạt động thông tin KH&CN thời kỳ quá độ chuyển sang xã hội thông tin" Tạp chí Thông tin&Tư liệu, 1998, Số 2. tr. 3-7.
12Tạ Bá Hưng "Các xu thế phát triển công tác thông tin- tư liệu ở Việt Nam" Tạp chí Thông tin & Tư liệu, Số 3, Năm 2007.
Kết luận của chƣơng 1:
Thông tin là một nhân tố quan trọng, có ý nghĩa to lớn đối với sự nghiệp công nghiệp hóa và hiện đại hóa ở nước ta. Do tính chất đa ngành về nội dung, phức tạp trong khâu thực hiện của chính sách thông tin hỗ trợ đổi mới công nghệ tại các DNNVV, và đặc biệt để giúp việc thực hiện vai trò chỉ đạo và quản lý Nhà nước có hiệu lực hơn trong sự nghiệp phát triển đó, đề nghị tiếp tục kiện toàn nội dung quản lý Nhà nước về công tác thông tin. Cần nhìn nhận hoạt động thông tin là hoạt động không chỉ mang lại giá trị kinh tế mới mà còn cả giá trị nhận thức mới.
Trình độ công nghệ là một yếu tố cực kỳ quan trọng đối với sự suy tàn hay hưng thịnh của một DNNVV. Kết quả khảo sát 27 DNNVV thu hồi được phiếu cho thấy, nhóm có trình độ công nghệ tiên tiến và nhóm có trình độ công nghệ lạc hậu là tương đương, đều chiếm 11%; 78% còn lại là nhóm có trình độ công nghệ trung bình (theo doanh nghiệp tự đánh giá). Nếu gộp các DNNVV có trình độ công nghệ trung Trình độ công nghệ là một yếu tố cực kỳ quan trọng đối với sự suy tàn hay hưng thịnh của một DNNVV. Kết quả khảo sát 27 DNNVV thu hồi được phiếu cho thấy, nhóm có trình độ công nghệ tiên tiến và nhóm có trình độ công nghệ lạc hậu là tương đương, đều chiếm 11%; 78% còn lại là nhóm có trình độ công nghệ trung bình (theo doanh nghiệp tự đánh giá). Nếu gộp các DNNVV có trình độ công nghệ trung bình và lạc hậu thành một nhóm thì số này chiếm đến 89%. Như vậy, nền kinh tế không thể có sức cạnh tranh khi có đến 89% số DNNVV có trình độ công nghệ trung bình và lạc hậu bởi họ đang là đối tượng chiếm 96% trên tổng số doanh nghiệp và đóng góp gần 40% GDP cả nước.
DNNVV có trình độ công nghệ trung bình và lạc hậu thành một nhóm thì số này chiếm đến 89%. Như vậy, nền kinh tế không thể có sức cạnh tranh khi có đến 89% số DNNVV có trình độ công nghệ trung bình và lạc hậu bởi họ đang là đối tượng chiếm 96% trên tổng số doanh nghiệp và đóng góp gần 40% GDP cả nước.
CHƢƠNG 2.
HIỆN TRẠNG ĐẢM BẢO THÔNG TIN HỖ TRỢ
ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ TẠI CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA 2.1. Thực trạng hoạt động đổi mới công nghệ tại các DNNVV
2.1.1. Trình độ công nghệ của các DNNVV
Trình độ công nghệ là một yếu tố cực kỳ quan trọng đối với sự suy tàn hay hưng thịnh của một DNNVV. Kết quả khảo sát 27 DNNVV thu hồi được