10. Về mặt cấu trúc luận văn
1.2. Vai trò của thông tin KH&CN đối với các chƣơng trình KH&CN cấp
1.1.3.2. Khái niệm chương trình khoa học và công nghệ
Theo khoản 4, điều 15, Nghị định 81/2002/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật khoa học và công nghệ (năm 2001), thì : chương trình khoa học và công nghệ bao gồm một nhóm các đề tài, dự án khoa học và công nghệ, được tập hợp theo một mục đích xác định nhằm thực hiện mục tiêu phát triển khoa học và công nghệ cụ thể hoặc ứng dụng trong thực tiễn.
Nghị định 08/2014/NĐ-CP của Chính phủ, ngày 27 tháng 01 năm 2014,quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật khoa học và công nghệ năm 2013, trong Chương 1, điều 3, mục 8; có nêu: chương trình khoa học và công nghệ là nhiệm vụ khoa học và công nghệ có mục tiêu chung giải quyết các vấn đề khoa học và công nghệ phục vụ phát triển và ứng dụng khoa học và công nghệ trung hạn hoặc dài hạn được triển khai dưới hình thức tập hợp các đề tài khoa học và công nghệ, dự án sản xuất thử nghiệm, dự án khoa học và công nghệ.
Theo quan điểm của tác giả Luận văn, chương trình KH&CN là một tập hợp các đề tài, dự án hoặc các hoạt động có liên quan đến nhau và có thể liên quan đến một hoặc nhiều ngành, lĩnh vực nhằm đạt được một hoặc một số mục tiêu xác định, có thời hạn thực hiện tương đối dài hoặc theo nhiều giai đoạn, nguồn lực để thực hiện có thể huy động từ nhiều nguồn ở những thời điểm khác nhau, với nhiều phương thức khác nhau.
1.2. Vai trò của thông tin KH&CN đối với các chƣơng trình KH&CN cấp quốc gia cấp quốc gia
mọi quốc gia. Ngày nay, người ta cho rằng thông tin chính là một nguồn lực của mỗi quốc gia và quốc gia nào sở hữu được nhiều thông tin hữu ích, nước đó sẽ mau chóng phát triển, nhất là thông tin về khoa học và công nghệ. Nguồn lực thông tin hay còn gọi tắt là tin lực, khác với các nguồn lực khác của mỗi quốc gia như tài lực, vật lực... Trên thực tế, nguồn lực tự nhiên như khoáng sản, năng lượng, nhiên liệu càng dùng nhiều thì càng cạn kiệt, không hoặc ít có khả năng tái tạo. Ngược lại, nguồn lực thông tin càng được dùng nhiều thì càng phong phú và phát triển thêm vì mỗi người sử dụng thông tin lại tạo ra những thông tin mới.
Công tác phục vụ thông tin KH&CN cho các chương trình KH&CN cấp quốc gia là một hoạt động bao gồm các quá trình liên quan tới việc thu thập, xử lý, lưu giữ, tìm kiếm, chia sẻ, cung cấp các thông tin, dữ liệu KH&CN đáp ứng các nhu cầu thông tin nảy sinh trong xuốt quá trình xác định, phê duyệt, triển khai, nghiệm thu, phổ biến và ứng dụng các kết quả của các nhiệm vụ thuộc các chương trình KH&CN cấp quốc gia. Nếu công tác này được triển khai hiệu quả nó sẽ giúp nâng cao hiệu quả chung của các chương trình KH&CN cấp quốc gia. Khi không được cung cấp các thông tin KH&CN, các nhà nghiên cứu phải thực hiện rất nhiều công đoạn khó khăn từ khi nảy sinh ý tưởng nghiên cứu đến khi tiến hành công tác nghiên cứu. Họ phải tìm kiếm thông tin dựa trên nhiều nguồn khác nhau, tải về các bài toàn văn và tổ chức, sắp xếp thông tin một cách hợp lý. Với những thông tin KH&CN đầy đủ, chính xác, cập nhật và kịp thời, các nhà quản lý, nghiên cứu có thể dành nhiều thời gian và sức lực hơn cho hoạt động sáng tạo, trực tiếp giải quyết các vấn đề thuộc nội dung nghiên cứu để đạt được mục tiêu và kết quả đề ra. Việc cung cấp thông tin KH&CN sẽ tìm kiếm thông tin theo vấn đề nghiên cứu được yêu cầu, phân tích, tổng hợp và tổ chức thông tin thành những gói thông tin và cung cấp thông tin cho người sử dụng để họ có căn cứ khoa học để tiến hành các bước nghiên cứu tiếp theo của mình. Thông qua việc cung cấp thông tin, các đề tài, dự án cụ thể được đề xuất để tham gia các Chương trình KH&CN quốc gia, sẽ có nội dung phù hợp, nhằm giải quyết các mục tiêu, nội
dung đã được phê duyệt của Chương trình; đặc biệt là có thể khắc phục hiện tượng trùng lặp, cũng như kế thừa, phát huy kết quả nghiên cứu của các nhiệm vụ đã được thực hiện trên phạm vi cả nước. Theo thống kê, nếu làm tốt công tác thông tin KH&CN thì hàng năm thế giới không phải lãng phí từ 40 - 70% kinh phí dành cho nghiên cứu khoa học do sự trùng lắp của các đề tài, công trình nghiên cứu. Các nhà khoa học sẽ dành thời gian nhiều hơn để nghiên cứu các vấn đề thực sự mới và cần thiết, những công trình mà chưa ai nghiên cứu. Qua đó, tính hiệu quả của các công trình nghiên cứu cũng được nâng lên.
Thông tin KH&CN là nguyên liệu đầu vào cho quá trình xây dựng các Chương trình KH&CN cấp quốc gia. Thông qua nguồn nguyên liệu này, các nhà nghiên cứu sẽ đưa ra các dự báo về sự phát triển của KH&CN, tiềm năng KH&CN, các vấn đề về đổi mới và phát triển, nhận thức được các ngành mũi nhọn, các lĩnh vực trọng điểm đang được xã hội quan tâm, từ đó, đưa ra định hướng để xây dựng các đề tài, dự án KH&CN phù hợp với sự phát triển của đất nước. Đặc biệt trong thời đại ngày nay, thông tin KH&CN không chỉ chứa đựng ở các vật mang tin truyền thống mà thông tin đã được số hóa. Internet giúp cho thông tin được truyền tải một cách nhanh chóng. Người dùng tin có thể tiếp cận các thông tin KH&CN hiện đại trong nước và trên thế giới, để bắt kịp với xu thế của sự phát triển. Dựa vào nguồn nguyên liệu là thông tin KH&CN, các nhà nghiên cứu trong quá trình nghiên cứu và xử lý sẽ cho ra đời các sản phẩm nghiên cứu đáp ứng nhu cầu phát triển của xã hội. Sản phẩm này tiếp tục được cung cấp cho người dùng tin làm nguyên liệu đầu vào của quá trình nghiên cứu, đồng thời các sản phẩm này phải có tính ứng dụng vào đời sống. Như vậy, thông tin KH&CN vừa là nguyên liệu đầu vào của quá trình nghiên cứu, vừa là sản phẩm của quá trình nghiên cứu.
Trong quá trình hoạt động thông tin, việc thu thập và phổ biến thông tin KH&CN chính là phổ biến những thành tựu mới của KH&CN hiện đại vào sản xuất, đời sống với những hình thức, bước đi, quy mô thích hợp. Ở giai đoạn cuộc cách mạng KH&CN đang bùng nổ như hiện nay, điểm nổi bật
được chú trọng là ứng dụng những thành tựu mới, tiên tiến về KH&CN, đặc biệt là các ngành công nghệ cao như : công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu, công nghệ vũ trụ, công nghệ chế tạo robot... Thế giới đã trải qua hai cuộc cách mạng kỹ thuật. Cuộc cách mạng kỹ thuật lần thứ nhất diễn ra đầu tiên ở nước Anh vào 30 năm cuối thế kỷ XVIII và hoàn thành vào những năm 50 đầu thế kỷ XX với nội dung chủ yếu là cơ khí hoá, thay thế lao động thủ công bằng lao động sử dụng máy móc. Cuộc cách mạng kỹ thuật lần thứ hai còn gọi là cuộc cách mạng KH&CN hiện đại, xuất hiện vào những năm 50 của thế kỷ XX và nhanh chóng làm nên sự thay đổi to lớn trên nhiều lĩnh vực của đời sống kinh tế, chính trị và xã hội toàn cầu. Cuộc cách mạng này có nhiều nội dung, song có năm lĩnh vực chủ yếu, đó là: Tự động hoá, sử dụng ngày càng nhiều máy tự động quá trình, máy công cụ điều khiển bằng số, rôbốt; sử dụng năng lượng, ngoài những dạng năng lượng truyền thống (nhiệt điện, thuỷ điện) ngày nay đã và đang chuyển sang lấy dạng năng lượng nguyên tử là chủ yếu và các dạng năng lượng "sạch" như năng lượng mặt trời, v.v...; công nghệ vật liệu mới, xuất hiện với nhiều chủng loại rất phong phú và có nhiều tính chất đặc biệt mà vật liệu tự nhiên không có được. Ví dụ: vật liệu tổ hợp (composit); gốm zincôn hoặc cácbuasilích chịu nhiệt cao...; công nghệ sinh học, được ứng dụng ngày càng nhiều trong công nghiệp, nông nghiệp, y tế, hoá chất, bảo vệ môi trường... như công nghệ vi sinh, kỹ thuật cuzin, kỹ thuật gen và nuôi cấy tế bào; điện tử và tin học, đây là lĩnh vực vô cùng rộng lớn, hấp dẫn đang được loài người đặc biệt quan tâm, nhất là lĩnh vực máy tính diễn ra theo bốn hướng: nhanh (máy siêu tính); nhỏ (vi tính); máy tính có xử lý kiến thức (trí tuệ nhân tạo); máy tính nói từ xa (viễn tin học).
Mục tiêu các chương trình KH&CN cấp quốc gia là phát triển nền kinh tế, xã hội của đất nước nhanh và bền vững, đưa nền KH&CN của nước nhà hội nhập với nền KH&CN trên thế giới. Thông tin KH&CN chính là cầu nối, việc phổ biến, cung cấp các thông tin KH&CN chính là tạo điều kiện để ứng dụng các sản phẩm của nghiên cứu khoa học vào trong đời sống. Phát triển mạnh
mẽ thông tin KH&CN, làm cho KH&CN thực sự là động lực để phát triển nền kinh tế, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả lao động và sức cạnh tranh của nền kinh tế; bảo vệ môi trường, bảo đảm quốc phòng, an ninh, đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020.