* Mặt hạn chế:
Bên cạnh những chuyển biến đáng phấn khởi, quá trình thực hiện QCDC
ở cơ sở tỉnh Hà Tĩnh vẫn bộc lộ một số hạn chế cần tập trung khắc phục.
- Một số cấp uỷ Đảng, chính quyền, mặt trận và các đồn thể nhân dân, nhất là cơ sở nhận thức chưa đầy đủ vai trò, động lực của việc thực hiện
QCDC ở cơ sở trong phát triển KTXH, củng cố QPAN, xây dựng hệ thống chính trị nên chưa quan tâm đúng mức việc lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức quán
triệt và thực hiện tốt QCDC ở cơ sở. Triển khai xây dựng và thực hiện QCDC
ở cơ sở với một số nội dung còn nặng về hình thức, chưa phát huy đầy đủ
quyền làm chủ của nhân dân; cịn để xẩy ra tình trạng vi phạm quyền làm chủ, gây bất bình, khiếu kiện trong nhân dân.
- Việc công khai một số chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật
của Nhà nước, quyết định của chính quyền liên quan trực tiếp đến quyền lợi
và trách nhiệm của công dân nhiều nơi chưa kịp thời. Cải cách thủ tục hành chính ở các xã, phường, thị trấn chưa đồng bộ; năng lực, trách nhiệm giải
quyết công việc của một bộ phận cán bộ cơ sở còn yếu. Hầu hết Ban Thanh tra nhân dân ở các xã, phường, thị trấn chưa thể hiện rõ chức năng, nhiệm vụ.
Tất cả các xã, phường, thị trấn trên đại bàn Hà Tĩnh đều thành lập Trung tâm giao dịch “một cửa”, “một cửa liên thông” nhưng nhiều việc của công dân không tập trung xử lý, khi tiếp nhận hồ sơ hoặc trả hồ sơ, đội ngũ cán bộ chưa giải thích thấu đáo những thắc mắc của cơng dân nên một số cơng dân địi hỏi những quyền lợi trái với quy định của pháp luật.
- Sự phối hợp giữa chính quyền với các ban, ngành, Uỷ ban MTTQ và các đoàn thể nhân dân ở một số địa phương thiếu thường xuyên. Tình trạng
khiếu nại, khiếu kiện kéo dài ở một số địa phương chưa được chấm dứt, nhiều cá nhân khi chính quyền đã giải quyết thỏa đáng về quyền lợi, nghiêm túc
theo pháp luật nhưng vẫn không chấp nhận. Điển hình như vụ khiếu kiện của ơng Lương Bá Tý, nguyên Viện trưởng Viện Kiểm sát huyện Nghi Xuân
khiếu kiện trên 10 năm yêu cầu các cấp có thẩm quyền do thu hồi đất ở của
ông sai quy định, kỷ luật cách chức Viện trưởng của ông không đủ căn cứ; vụ Công ty Thương binh 27/7, huyện Thạch Hà khiếu kiện trên 5 năm lấy danh nghĩa đơn vị Thương binh để yêu cầu các cấp chính quyền cấp đất kinh
doanh…Tất cả những vụ việc này đã được Ủy ban nhân dân tỉnh, Thanh tra
Chính phủ xử lý nhưng các đối tượng vẫn đeo bám khiếu kiện.
Bên cạnh đó vẫn cịn một bộ phận khơng nhỏ nhân dân cịn nhiều phân
tâm, cho rằng QCDC ở cơ sở chưa thấm sâu vào đời sống xã hội; triển khai
các nội dung của QCDC cịn hình thức, hiệu quả đạt thấp; một bộ phận nhân
dân có biểu hiện dao động trước những khó khăn của đất nước. Qua nắm bắt
dư luận, nhiều người dân cho rằng, một số chủ trương mà các cấp ủy, chính
quyền địa phương đưa ra thường là ý chí chủ quan của lãnh đạo, hay vì lợi ích
nhóm, chưa được bàn bạc thấu đáo. Một bộ phận lại không hiểu đầy đủ các
quyền của mình mà họ nhầm tưởng, tất cả mọi việc, phải được công khai và
được tham gia bàn bạc.
* Nguyên nhân của những hạn chế
- Công tác tuyên truyền, giáo dục về dân chủ và thực hiện QCDC ở cơ sở trong một số tổ chức cơ sở đảng và trong nhân dân tiến hành chưa thường xuyên, liên tục. Cơ chế phát hiện và xử lý tiêu cực ở các địa phương triển khai thiếu quyết liệt.
- Ban Chỉ đạo thực hiện QCDC ở cơ sở của một số địa phương chưa coi trọng đúng mức công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm; những
mơ hình, cách làm hay chưa được phát hiện và nhân rộng. Nhiều nơi triển
khai thực hiện quy chế dân chủ cịn rập khn, máy móc, có khi khốn trắng việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở cho các Ban chỉ đạo.
Qua kiểm tra công tác xây dựng Đảng hàng năm, nhận thấy việc tổ
chức hội họp, đề ra những nhiệm vụ cụ thể cho Ban chỉ đạo thực hiện Quy