HĐND tỉnh phải quyết định rất nhiều vấn đề phức tạp trong nhiều lĩnh vực rất khác nhau. Các ban của HĐND tỉnh, với cơ cấu chuyên sâu theo từng lĩnh vực sẽ giúp HĐND giải quyết được các vấn đề nói trên. HĐND tỉnh thành lập ba ban: Ban Kinh tế - Ngân sách, Ban Văn hoá - xã hội, Ban Pháp chế; nơi nào có nhiều dân tộc thì có thể thành lập Ban Dân tộc. Qua phân tích phần thực trạng hoạt động của HĐND tỉnh ở trên, có thể thấy chất lượng hoạt động của các ban HĐND tỉnh phụ thuộc rất lớn và cơ cấu, tổ chức của các ban; vì vậy để nâng cao hiệu quả hoạt động, nhất thiết phải nghiên cứu đổi mới cơ
cấu, tổ chức của các ban HĐND tỉnh.
Hiện nay, do quy định của Luật, nên số lượng đại biểu hoạt động chuyên trách của các ban hiện nay quá ít, do các thành viên của ban hoạt động chủ yếu là kiêm nhiệm nên không thể đảm bảo thực hiện hết khối lượng công việc cần làm. Vì vậy, Luật nên qui định tăng số lượng thành viên hoạt động chuyên trách của các ban HĐND tỉnh, mỗi Ban ở cấp tỉnh có ít nhất 3 - 4 đại
biểu chuyên trách, trong đó Trưởng và phó Ban đều hoạt động chuyên trách; Trưởng ban cần được tham gia cấp ủy. Cần có qui định cụ thể về chế độ tại nơi làm việc và quyền lợi của Trưởng Ban HĐND tỉnh, ít nhất cũng tương
đương như chếđộ đối với các Giám đốc cấp sở.
Ngoài ra, cơ cấu thành viên các ban HĐND tỉnh đảm bảo tính hợp lý theo lĩnh vực phụ trách của ban; Thành viên các ban HĐND tỉnh không nên kiêm nhiệm các chức danh trưởng, phó các cơ quan Nhà nước, nhất là các cơ
quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, để tránh tình trạng “vừa đá bóng, vừa thổi còi”.