7. Kết cấu của Luận ân
1.1. Câc công trình khoa học liín quan đến đề tăi Luận ân
1.1.2. Câc công trình nghiín cứu đề cập đến miền núi vă đội ngũ cân bộ ngƣờ
người dđn tộc thiểu số ở câc huyện miền núi tỉnh Nghệ An
- Ấn phẩm, “Một số chính sâch về dđn tộc vă miền núi Nghệ An”, Nxb Nghệ An, 1992 của Ban Dđn tộc vă Miền núi Nghệ An. Ấn phẩm đânh giâ khâ chi tiết về tình hình kinh tế xê hội của câc huyện miền núi, trín cơ sở những hạn chế vă khó khăn ở khu vực miền núi, ấn phẩm đê trình băy những chính sâch cụ thể của Ban dđn tộc miền núi Nghệ An đối với sự phât triển của khu vực miền núi trong thời gian tới, nhƣ chính sâch kinh tế, xê hội; chính sâch văn hóa; chính sâch giâo dục... Đặc biệt ấn
nội dung câc văn kiện quan trọng của Đảng vă Nhă nƣớc đối với dđn tộc vă miền núi; câc chủ trƣơng chính sâch của tỉnh Nghệ An đối với dđn tộc vă miền núi, đặc biệt lă Bâo câo Chính trị tại Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Nghệ An lần thứ XIII (1990 - 1995).
- Công trình nghiín cứu, “Tiếp cận sinh thâi nhđn văn vă phât triển bền vững miền núi Tđy Nam Nghệ An”, của câc tâc giả Lí Trọng Cúc, Trần Đức Viín, Nxb Nông nghiệp, Hă Nội, 1997. Công trình đê cụ thể hóa về tình hình kinh tế - xê hội, môi trƣờng sinh thâi của câc huyện miền núi Tđy Nghệ An. Đânh giâ những thâch thức đặt ra vă hƣớng giải quyết đối với câc huyện miền núi Nghệ An trong thời gian tới. Một trong những hƣớng giải quyết đặt ra mă nghiín cứu đề cập đến lă việc thực hiện chính sâch giâo dục - đăo tạo ở câc huyện miền núi Nghệ An, đđy đƣợc coi lă hƣớng giải quyết về băi toân nđng cao chất lƣợng nguồn nhđn lực góp phần phât triển bền vững ở khu vực miền núi Tđy Nam Nghệ An.
- Sâch, “Một số chủ trương, chính sâch phât triển kinh tế - xê hội miền núi Nghệ An”, của Ban Dđn tộc vă Miền núi Nghệ An, Nxb Nghệ An, 2002, tập hợp câc chủ trƣơng, chính sâch của Đảng bộ tỉnh Nghệ An, Hội đồng nhđn dđn, Uỷ ban nhđn dđn tỉnh Nghệ An về phât triển kinh tế - xê hội câc huyện, xê miền núi từ năm 1986 đến năm 2001 với số liệu thống kí trín câc lĩnh vực kinh tế, xê hội, văn hoâ, giâo dục, đăo tạo cân bộ. Công trình đề cập đến thực trạng phât triển đối với câc huyện miền núi Nghệ An, trong đó sự yếu kĩm về chất, lƣợng của đội ngũ cân bộ ở câc huyện miền núi đƣợc công trình đề cập vă băn luận. Đặc biệt nghiín cứu có đề xuất một số giải phâp cơ bản đối với sự phât triển kinh tế - xê hội ở câc huyện miền núi Nghệ An, một trong những giải phâp nghiín cứu đề xuất lă nđng cao chất lƣợng nguồn nhđn lực ở khu vực miền núi Nghệ An.
- Sâch “Kết hợp phât triển kinh tế vă giải quyết câc vấn đề xê hội ở nông thôn Bắc Trung Bộ trong quâ trình công nghiệp hoâ, hiện đại hoâ”, của TS. Đoăn Minh Duệ vă TS. Đinh Thế Định, Nxb Nghệ An, 2003 đê phđn tích mối quan hệ biện chứng giữa phât triển kinh tế vă giải quyết câc vấn đề xê hội, lăm rõ thực trạng vă những vấn đề đặt ra trong việc kết hợp phât triển kinh tế vă giải quyết câc vấn đề xê hội ở nông thôn Bắc Trung Bộ, từ đó bƣớc đầu níu lín những giải phâp chủ yếu để
Trung Bộ, trong đó có đề cập đến miền núi Nghệ An về vấn đề nđng cao chất lƣợng đội ngũ cân bộ ngƣời dđn tộc thiểu số.
- Nghiín cứu của tâc giả Trần Quang Nhiếp về “Xđy dựng đội ngũ cân bộ cơ sở”, đăng trín Tạp chí Cộng sản số 8 (3/2003). Băi viết nghiín cứu khâ toăn diện về đội ngũ cân bộ chủ chốt ngƣời dđn tộc thiểu số ở khu vực miền núi nói chung vă câc huyện miền núi Nghệ An nói riíng. Đề cập đến câc huyện miền núi Nghệ An, băi viết đi văo lăm rõ năng lực cân bộ, chất lƣợng cân bộ chủ chốt cấp cơ sở, cụ thể: “Chỉ tính riíng ở Nghệ An, nhiệm kỳ (2001- 2005), toăn Đảng bộ có 3.102 đồng chí giữ chức vụ chủ chốt ở cơ sở với trình độ văn hoâ cấp tiểu học có 05 đồng chí, chiếm 0,16%, cấp trung học cơ sở có 750 đồng chí, chiếm 24,7%, cấp trung học phổ thông có 2347 đồng chí, chiếm 75,66%; 49% cân bộ có trình độ chuyín môn đê qua đăo tạo từ sơ cấp đến đại học”. Bín cạnh đânh giâ những thănh tựu đê đạt đƣợc, băi viết đi văo phđn tích những hạn chế, trong công tâc xđy dựng đội ngũ cân bộ cơ sở ở khu vực miền núi Nghệ An đó lă: “Cơ cấu cân bộ bất hợp lý, không đồng đều, tỷ lệ cân bộ nữ, cân bộ lă ngƣời dđn tộc thiểu số còn thấp”. Đặc biệt tâc giả đề xuất một số giải phâp, trong đó chú trọng giải phâp: xđy dựng quy hoạch, đânh giâ sử dụng; đăo tạo bồi dƣỡng đối với đội ngũ cân bộ lă ngƣời DTTS cấp cơ sở.
- Hoăng Xuđn Lƣơng, đề tăi khoa học: “Nghiín cứu câc giải phâp vă xđy dựng mô hình vượt đói nghỉo cho đồng băo KhơMú ở Nghệ An” (2004). Đề tăi phđn tích khâ toăn diện về bức tranh kinh tế, xê hội ở câc huyện miền núi Nghệ An, trong đó nhấn mạnh tới tình trạng đói nghỉo của đồng băo KhơMú ở câc huyện miền núi Nghệ An. Ngoăi những đânh giâ về hạn chế, yếu kĩm vă những tâc động đƣa đến đói nghỉo cho đồng băo KhơMú, đề tăi đê đƣa ra một hệ thống câc giải phâp để thoâi nghỉo cho đồng băo KhơMú, trong đó tâc giả cho rằng cần củng cố hệ thống chính trị ở cơ sở, đăo tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cân bộ ngƣời Kh‟Mú; xđy dựng câc mô hình vƣợt đói nghỉo ở câc bản Kh‟Mú. Đặc biệt tâc giả băn về câc giải phâp nđng cao chất lƣợng lao động cho đồng băo dđn tộc KhơMú.
- Sâch “Nghệ An - Thế vă lực mới trong thế kỷ XXI”, Nxb, Chính trị Quốc gia, Hă Nội, 2005 của Tỉnh uỷ - Hội đồng nhđn dđn - Uỷ ban nhđn dđn tỉnh Nghệ An. Đđy đƣợc coi lă công trình tiíu biểu đânh giâ về tình hình phât triển kinh tế - xê hội, chính trị, văn hoâ... của tỉnh Nghệ An trong thế kỷ XXI. Cuốn sâch trình băy chi tiết
kiện hoăn cănh lịch sử mới của dđn tộc vă xu thế mới của thế giới. Những khó khăn vă thâch thức của Nghệ An trong thế kỷ mới đƣợc tâc phẩm phđn tích vă đƣa ra những giải phâp định hƣớng mang tính trƣớc mắt vă lđu dăi. Trong đó tâc phẩm đề cập đến thực trạng chất lƣợng nguồn nhđn lực ở câc huyện miền Tđy vă đƣa ra những định hƣớng giải quyết trong thời gian tới.
- Băi viết “Sâu giải phâp đăo tạo nghề cho lao động miền núi Nghệ An”, của tâc giả Đỗ Quang Hƣng, Tạp chí LĐ&XH, số 288, 6/2006 từ tr21-26. Băi bâo đê đi văo khâi quât thực trạng nguồn lao động ở khu vực câc huyện miền Tđy Nghệ An, trín cơ sở đó tâc giả đê đƣa ra câc giải phâp cơ bản nhằm nđng cao chất lƣợng nguồn lao động.
- Hội thảo khoa học: “Những giải phâp thực hiện có hiệu quả Đề ân Phât triển kinh tế - xê hội miền Tđy Nghệ An”, của Uỷ ban nhđn dđn tỉnh Nghệ An, năm 2008, đê tập hợp trín 50 băi viết của câc nhă khoa học băn về tình hình, thực hiện Quyết định 147 của Thủ tƣớng Chính phủ về Phât triển kinh tế - xê hội miền Tđy Nghệ An, từ đó đƣa ra câc phƣơng hƣớng, giải phâp trín câc lĩnh vực cụ thể để phât triển miền núi tỉnh Nghệ An trong điều kiện mới nhƣ quy hoạch dđn cƣ, ngăn ngừa tội phạm vă tệ nạn xê hội; bảo tồn vă phât huy bản sắc văn hóa câc dđn tộc thiểu số, nđng cao chất lƣợng giâo dục, dạy nghề vă đăo tạo nguồn lực trín đại băn miền Tđy Nghệ An.
- Băi viết “Nghệ An tập trung đăo tạo, phât triển nguồn nhđn lực chất lượng cao”, của tâc giả Nguyễn Thế Trung, Tạp chí Cộng sản số 796, 2009. Để đâp ứng với yíu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa vă hiện đại hóa, cùng với câc giải phâp nđng cao chất lƣợng nguồn nhđn lực nghệ An trong giai đoạn mới, băi viết nhấn mạnh tầm quan trọng đối với việc đăo tạo, phât triển nguồn nhđn lực chất lƣợng cao coi đó lă yíu cầu then chốt cho sự phât triển của tỉnh Nghệ An trong giai đoạn hiện nay.
- Kỷ yếu “Đại hội câc dđn tộc thiểu số tỉnh Nghệ An lần thứ nhất”, Nxb Nghệ An, năm 2009, đê tập hợp câc tham luận tổng kết phong trăo thi đua yíu nƣớc của đồng băo câc dđn tộc thiểu số tỉnh Nghệ An qua câc thời kỳ câch mạng, đặc biệt lă trong thời kỳ đổi mới. Câc tham luận đê phản ânh tình hình của câc dđn tộc thiểu số trín nhiều phƣơng diện, cho một câi nhìn khâi quât, tổng thể về câc dđn tộc trín địa
- Băi viết "Bộ đội Biín phòng Nghệ An xđy dựng đội ngũ cân bộ dđn tộc thiểu số trong tình hình mới", của tâc giả Đặng Văn Trọng đăng trín Tạp chí Lịch sử Đảng, số 1 (242), năm 2010. Băi viết phđn tích những điều kiện kinh tế, xê hội khó khăn ở khu vực câc huyện miền núi biín giới Nghệ An, trín cơ sở đó tâc giả trình băy một câch có hệ thống về chủ trƣơng của bộ đội biín phòng tỉnh Nghệ An về xđy dựng đội ngũ cân bộ dđn tộc thiểu số trong tình hình mới, góp phần phât triển kinh tế xê hội vă giữ vững sự ổn định vùng biín cho khu vực miền Tđy Nghệ An.
- Băi viết “Nghệ An tập trung phât triển kinh tế - xê hội nđng cao đời sống câc dđn tộc ở miền Tđy”, của tâc giả Trần Văn Hằng đăng trín Tạp chí Cộng sản, số 807, năm 2010 đê trình băy những tiềm năng, lợi thế của miền Tđy vă kết quả đạt đƣợc bƣớc đầu, băi viết đê níu lín 8 giải phâp nhằm vƣợt qua những khó khăn, thử thâch trín địa băn miền núi của tỉnh nhƣ đề cao trâch nhiệm của cấp ủy, chính quyền, tăng cƣờng sự lênh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, lồng ghĩp thực hiện có hiệu quả câc chƣơng trình, dự ân; đẩy mạnh công tâc đăo tạo cân bộ ở câc huyện Kỳ Sơn, Tƣơng Dƣơng, Quế Phong…
- Đề tăi nghiín cứu khoa học cấp trƣờng trọng điểm 2011- 2012“Cải câch hănh chính ở huyện Quế Phong – Nghệ An thực trạng vă giải phâp”, của TS. Đinh Thế Định (2012), Trƣờng Đại học Vinh. Đề tăi tiếp cận vấn đề nghiín cứu từ hai bình diện lý luận vă thực tiễn, giải quyết vấn đề theo hƣớng từ cơ sở lý luận vă những vấn đề đƣợc phđn tích, đânh giâ từ thực tiễn của vấn đề nghiín cứu để đề xuất những giải phâp có tính khả thi thực hiện chƣơng trình cải câch hănh chính có hiệu quả, phù hợp với điều kiện kinh tế, xê hội, văn hóa của huyện Quế Phong nhằm nđng cao chất lƣợng đội ngũ cân bộ cấp cơ sở.
- Luận ân tiến sĩ: Đảng bộ tỉnh Nghệ An lênh đạo thực hiện chính sâch xê hội ở câc huyện miền núi từ năm 2001 đến năm 2010, của tâc giả Mai Chi (2014), Luận ân đê đi sđu nghiín cứu quâ trình Đảng bộ tỉnh Nghệ An lênh đạo quân triệt chính sâch xê hội của Đảng trín địa băn câc huyện miền núi trong 10 năm đẩy mạnh công cuộc đổi mới toăn diện (từ năm 2001 đến năm 2010), Luận ân góp phần lăm rõ hơn sự đúng đắn trong đƣờng lối phât triển kinh tế - xê hội của Đảng, đồng thời lăm sâng tỏ sự sâng tạo của câc cấp đảng bộ địa phƣơng trong quâ trình cụ thể hóa chủ trƣơng, chính sâch của Trung ƣơng Đảng trín một lĩnh vực nhất định trong công
trong lênh đạo thực hiện chính sâch xê hộiở câc huyện miền núi thời gian tới. Luận ân khẳng định vai trò hết sức to lớn của đội ngũ cân bộ ngƣời DTTS trong lênh đạo thực thi chính sâch xê hội ở địa phƣơng.
- Băi viết Ban dđn tộc miền núi tỉnh Nghệ An 70 năm xđy dựng vă phât triển,
của tâc giả Lƣơng Thanh Hải, đăng trong cuốn sâch Ủy ban Dđn tộc 70 năm xđy dựng vă phât triển (2016), Nxb, Chính trị Quốc gia đề cập đến quâ trình Đảng bộ tỉnh Nghệ An đê thực thi vă vận dụng câc chủ trƣơng chích sâch dđn tộc của Trung ƣơng Đảng đối với sự phât triển ở câc huyện miền núi, băi viết nhấn mạnh đến vai trò của khu vực miền núi vă đề cập đến đẩy mạnh công tâc dđn tộc trong đó có công tâc cân bộ nđng cao chất, lƣợng cho cân bộ dđn tộc thiểu số.