7. Cơ cấu của luận văn
1.3. Nhân tố ảnh hưởng đến tính bền vững của xã nông thôn mới
1.3.1. Nhân tố khách quan
- Điều kiện kinh tế: Phát triển nông thôn không thể tách rời với phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập cho người dân. Hiện tại kinh tế của các xã thuộc nông thôn cơ bản còn thấp. Thu nhập của người dân thấp thì việc huy động nguồn vốn là rất khó khăn và ảnh hưởng trực tiếp đến chương trình thực hiện xây dựng NTM, không có nguồn lực để thực hiện các công trình giao thông, thủy lợi, trường học… hay mở rộng chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp.
- Điều kiện tự nhiên và hạ tầng cơ sở: Các xã vùng nông thôn cách trung tâm huyện và trung tâm văn hóa của Tỉnh, thành phố nên ảnh hưởng đến việc giao lưu, trao đổi hàng hóa của người dân cũng như việc trao đổi thông tin, tiếp cận thị trường. Hạ tầng cơ sở bao gồm giao thông, thủy lợi, điện, trường học, cơ sở vật chất văn hóa, chợ và nhà ở dân cư tại các xã nông thôn còn thiếu và chưa đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu của Bộ tiêu chí quốc gia về NTM.
- Cơ chế chính sách của Nhà nước còn chưa khuyến khích được người dân, nhà đầu tư, doanh nghiệp tích cực chung tay xây dựng NTM; Các chỉ tiêu, tiêu chí đưa ra còn ôm đồm nhiều lĩnh vực nên địa phương khó có đủ nguồn lực để thực hiện tốt tất cả các tiêu chí, ảnh hưởng đến tiến độ đạt xã NTM.
1.3.2. Nhân tố chủ quan
- Nhận thức của người dân có vai trò đặc biệt quan trọng trong xây dựng NTM. Một khi người dân đã nhận thức đúng đắn về Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM là sự nghiệp của toàn dân, là trách nhiệm và quyền lợi thiết thực của mỗi người dân nông thôn thì chính họ sẽ hăng hái tham gia xây dựng và phát triển nông thôn ngày càng văn minh, sạch đẹp; tăng gia sản xuất nâng cao thu nhập; tự nguyện đóng góp vào công cuộc xây dựng chung của toàn xã hội. Ngược lại, nếu người dân nhận thức chưa đầy đủ thì sẽ rất khó huy động nội lực của cộng đồng cũng như các hoạt động khác trong xây dựng NTM.
- Vai trò của chính quyền địa phương và các tổ chức chính trị-xã hội. Các cơ quan chính quyền địa phương có vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ phát triển nông thôn. Các tổ chức xã hội như Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến
binh,… có vai trò quan trọng trong việc hướng dẫn xây dựng thiết chế quản lý cộng đồng. Chính quyền địa phương có vai trò rất quan trọng trong việc huy động nguồn lực cũng như khả năng quản lý cơ sở, cách tiếp cận nông dân, tuyên truyền, vận động, tổ chức và hành động để đạt được các chỉ tiêu, mục tiêu đề ra trong xây dựng NMT.
- Tổ chức thực hiện: Trong quá trình tổ chức thực hiện các hoạt động xây dựng NTM người dân cần: dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân đóng góp, dân quản lý và dân hưởng lợi. Điều này hoàn toàn phù hợp với quan điểm của Đảng ta là “lấy dân làm gốc”. Từ đó, người dân sẽ: Là chủ thể xây dựng NTM; tham gia ban chỉ đạo xây dựng NTM cấp thôn; tham gia các hoạt động tuyên truyền; đóng góp cho các hoạt động xây dựng NTM; tham gia giám sát thực hiện các hạng mục công trình; xây dựng hệ thống chính trị - xã hội vững mạnh, bảo đảm an ninh trật tự xã hội ở cơ sở. Hơn ai hết, chính những người dân nông thôn sẽ hiểu rõ tiềm năng, nhu cầu và lợi ích của chính cộng đồng mình. Vì vậy, xây dựng thành công NTM được hay không chính là ở khâu tổ chức thực hiện.
Ngoài các nhân tố khách quan và chủ quan nêu trên cũng còn các nhân tố khác như nhân tố khoa học kỹ thuật, đưa khoa học kỹ thuật vào ứng dụng trong nông nghiệp nhắm phát triển kinh tế, giảm hộ nghèo, nhân tố lao động việc làm, nhân tố văn hóa tôn giáo của cộng đồng dân cư…