1.3.1 .Kinh nghiệm về tích hợp Biến đổi khí hậu và quy hoạch đô thị trên thế giới
1.4. Tổng quan hiện trạng về quy hoạch và thoát lũ tại Đô thị vệ tinh Xuân Mai, Hà Nội
1.4.1. Hiện trạng quy hoạch đô thị vệ tinh Xuân Mai, Hà Nội
Đô thị vệ tinh Xuân Mai nằm ở phía Tây Nam của Thủ đô Hà Nội, cách đô thị trung tâm khoảng 37 km, cách đô thị vệ tinh Hòa Lạc 19 km về phía Tây Bắc.
trấn Xuân Mai hiện hữu và mở rộng địa giới hành chính về phía nam ra các xã Thủy Xuân Tiên, Nam Phƣơng Tiến, Tân Tiến và Hoàng Văn Thụ, Huyện Chƣơng Mỹ, Thành phố Hà Nội. Phía Tây Bắc, Tây Nam của đô thị vệ tinh Xuân Mai giáp tỉnh Hoà Bình, phía Đông Bắc giáp xã Đông Yên- huyện Quốc Oai, các xã Đông Sơn, Thanh Bình, Trung Hòa, Tốt Động - huyện Chƣơng Mỹ; phía Đông Nam giáp xã Hữu Văn, Mỹ Lƣơng - huyện Chƣơng Mỹ.
Hình 1.11. Vị trí khu đô thị vệ tinh Xuân Mai và mối liên hệ vùng [2]
Địa hình, địa mạo Khu vực nghiên cứu có địa hình đồi gò, sát với địa phận tỉnh Hòa Bình. Cao độ trong khu vực biến thiên cao độ từ 0,75m đến 4,4 m so với mực nƣớc biển.
Khu vực nghiên cứu nằm trong vùng chịu ảnh hƣởng của khí hậu miền Bắc, mang tính chất đặc trƣng của khí hậu nhiệt đới gió mùa, ẩm ƣớt, nhƣng chịu ảnh hƣởng của tiểu vùng khí hậu Đông Nam vùng núi Hòa Bình nên có những nét đặc thù riêng. Theo tài liệu của trạm Sơn Tây và Xuân Mai (theo dõi 27 năm), đặc trƣng thời tiết khí hậu của khu vực này nhƣ sau:
Mùa mƣa: Thƣờng xuất hiện từ tháng 5 đến tháng 10. Mƣa nhiều, khí hậu nóng ẩm. Lƣợng mƣa tập trung lớn và chủ yếu vào các tháng 7,8,9; chiếm tới 70% tổng lƣợng mƣa của cả năm. Gió chủ đạo là gió Đông Nam.
Mùa khô: Thƣờng kéo dài từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau. Ít mƣa, thời tiết giá rét. Gió chủ đạo là hƣớng Đông – Bắc. Vào các tháng 1,2 thƣờng có mƣa phùn cộng với gió rét là kết quả của các đợt gió mùa Đông Bắc.
Nhiệt độ: Nhiệt độ trung bình của không khí: 23,3°C; nhiệt độ trung bình năm cao nhất: 27,20°C; nhiệt độ trung bình năm thấp nhất: 19,3°C; độ ẩm không khí trung bình năm: 84%
Gió: Hƣớng gió chủ đạo là gió Đông Nam từ tháng 4 đến tháng 9 (nóng và ẩm); gió Đông Bắc từ tháng 10 đến tháng 3, đặc biệt là từ tháng 12 đến tháng 2 (lạnh và khô); tốc độ gió trung bình từ 2-3m/s; gió Lào xuất hiện vào tháng 5,6,7 thành từng đợt ngắn từ 3 đến 5 ngày với tốc độ gió trung bình 4-5m/s mang theo không khí khô và nóng.
Mƣa: Lƣợng mƣa trung bình năm: 2188,8mm; lƣợng mƣa trung bình tháng cao nhất: 348mm; lƣợng mƣa trung bình tháng thấp nhất: 17mm; số ngày mƣa trung bình: 150 ngày
Đô thị vệ tinh Xuân Mai đã đƣợc UBND thành phố Hà Nội phê duyệt Quy hoạch chung đến năm 2030 theo Quyết định số 2512/QĐ-UBND ngày 3/6/2015. Theo đó, quy mô lập quy hoạch khoảng 6537,66 km2
, thời hạn lập quy hoạch đến năm 2030. Quy hoạch nhằm cụ thể hóa quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050, Chiến lƣợc và Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH của TP Hà Nội và khu đô thị vệ tinh Xuân Mai, huyện Chƣơng Mỹ, các quy hoạch chuyên ngành có liên quan và yêu cầu quản lý, phát triển kinh tế - xã hội - văn hóa trên địa bàn huyện Chƣơng Mỹ.
Đồng thời, khai thác tiềm năng, điều kiện tự nhiên, văn hóa xã hội và nguồn lực con ngƣời của khu đô thị vệ tinh Xuân Mai cho việc phát triển kinh tế - xã hội nói chung và hoạt động xây dựng đô thị, nông thôn nói riêng đảm bảo bền vững, ổn định chính trị, an ninh quốc phòng phù hợp với định hƣớng phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố, huyện.
Bảng 1.1. Hiện trạng sử dụng đất khu đô thị vệ tinh Xuân Mai [2] TT Loại đất Diện tích (ha) Tỷ lệ (%)
1 Đất công cộng, dịch vụ thƣơng mại 9,58 0,15
2 Đất ở đô thị 280,6 4,28 3 Đất ở làng xóm 1071,12 16,38 4 Đất cơ quan 46,43 0,71 5 Đất cơ sở giáo dục 117,57 1,80 6 Đất CN-TTCN 121,66 1,86 7 Đất an ninh – quốc phòng 274,17 4,19 8 Đất lâm nghiệp 601,00 9,19 9 Đất nông nghiệp 3232,75 49,45
10 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 34,53 0,53
11 Đất Hạ tầng kỹ thuật 0,39 0,01
12 Đất du lịch – nghỉ dƣỡng 192,08 2,94
13 Đất giao thông chính 25,9 0,40
14 Mặt nƣớc 530,42 8,11
TỔNG CỘNG 6537,66 100
Về tính chất, chức năng: Đô thị vệ tinh Xuân Mai thuộc huyện Chƣơng Mỹ là khu đô thị ngoại thành phía Tây Nam thủ đô Hà Nội, phát triển về đô thị, công nghiệp, dịch vụ với hệ thống hạ tầng kỹ thuật hiện đại, hệ thống hạ tầng xã hội chất lƣợng cao, gắn kết với mạng lƣới hạ tầng chung của thủ đô Hà Nội nhằm hỗ trợ chia sẻ chức năng với Đô thị trung tâm và trở thành động lực thúc đẩy phát triển khu vực hành lang xanh.
Dự báo đến năm 2020: dân số trong đô thị vệ tinh Xuân Mai khoảng 100.000 ngƣời, trong đó, dân số đô thị khoảng 42.420 ngƣời và dân số nông thôn khoảng 57.580 ngƣời; tỷ lệ đô thị hóa khoảng 78%. Về quy hoạch sử dụng đất, tổng diện tích đất quy hoạch khoảng 6.573,66 ha, trong đó, đất dân dụng đô thị khoảng 2.191,72 ha, chiếm 33,52% diện tích đất tự nhiên; chỉ tiêu bình quân 94,54m2/ngƣời. Đất khác
trong phạm vi dân dụng khoảng 798,23ha, chiếm 12,1% diện tích tự nhiên. Đất xây dựng ngoài phạm vi dân dụng khoảng 595,81 ha, chiếm 9,11% diện tích tự nhiên. Diện tích đất khu vực ngoại thị khoảng 2.951,9 ha.
Trong đó có quy định các khu vực kiểm soát đặc biệt:
Các khu vực hành lang thoát lũ sông Đáy, sông Tích, sông Bùi và khu vực bị ảnh hƣởng bởi lũ rừng ngang: thực hiện theo dự án riêng, xác định cụ thể ranh giới thoát lũ, vị trí các tuyến đê và quy định cụ thể hoạt động xây dựng theo từng khu vực.
-Kiểm soát và cấm mọi hoạt động xây dựng phi phạm hành lang bảo vệ vùng thoát lũ: hành lang bảo vệ an toàn các tuyến hạ tầng kỹ thuật...
-
Hinh1.13. Bản vẽ Quy hoạch sử dụng đất khu đô thị vệ tinh Xuân Mai, huyện Chƣơng Mỹ [13]