Điểm mạnh (ĐM)
ĐM1: Công ty đã xây dựng đƣợc chiến lƣợc và phƣơng châm hành động gắn với đảm bảo ATLĐ; ĐM2: Công ty đã có quy định về chức năng, nhiệm vụ của từng phòng ban trong công tác quản trị ATLĐ;
ĐM3: Công ty có kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh và nền tảng tài chính tốt;
Điểm yếu (ĐY)
ĐY1: Công tác QTNS gắn với đảm bảo ATLĐ còn yếu;
ĐY2: Nhân sự chuyên trách về giám sát đảm bảo ATLĐ còn thiếu và yếu;
ĐY3: Chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực đƣợc xây dựng từ lâu, chƣa cập nhật những phát sinh đặt ra trong bối cảnh mới;
Thách thức (TT)
TT1: Quy mô tăng trƣởng hoạt động sản xuất, nhân sự tăng nhanh;
TT2: Đặc điểm nhân thân của ngƣời lao động có ảnh hƣởng không tốt đến hành vi, trách nhiệm đảm bảo ATLĐ;
TT3: Kế hoạch đảm bảo ATLĐ chƣa định lƣợng bằng các chỉ tiêu rõ ràng (KPIs);
- Hoàn thiện chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực trong bối cảnh mới;
- Hoàn thiện công tác lập kế hoạch gắn với đảm bảo an toàn lao động;
- Hoàn thiện công tác QTNS gắn với đảm bảo ATLĐ;
- Hoàn thiện công tác giám sát về an toàn lao động;
Cơ hội (CH)
CH1: Ban lãnh đạo rất quan tâm đến việc đảm bảo ATLĐ;
CH2: Trang thiết bị máy móc, bảo hộ lao động đƣợc đầu tƣ mới, hiện đại;
CH3: Công ty có truyền thống thi công an toàn;
Bảng 3.1 đã tổng hợp những điểm mạnh, điểm yếu cũng nhƣ cơ hội và thách thức có tác động trực tiếp, gián tiếp đến hoạt động quản trị đảm bảo an toàn lao động tại CTECH CTI hiện nay. Dựa trên công cụ phân tích SWOT, tác giả đề xuất một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản trị đảm bảo ATLĐ, cụ thể:
a. Hoàn thiện chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực gắn với đảm bảo ATLĐ.
Chiến lƣợc của một tổ chức đƣợc xem là kim chỉ nam định hƣớng cho mọi hoạt động của tổ chức. Trong đó không thể không kể đến chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực. Bởi lẽ, nguồn nhân lực đóng vai trò quan trọng trong sự thành công của mọi tổ chức hiện nay. Nhận thức đƣợc tầm quan trọng đó, hiện nay công ty cổ phần CTECH CTI đã bƣớc đầu xây dựng đƣợc chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực của đơn vị. Trong đó, phƣơng châm xác định rõ: “không ngừng đầu tƣ cho các hoạt động đào tạo nhân lực, đầu tƣ trang thiết bị, nghiên cứu ứng dụng công nghệ kỹ thuật thi công tiên tiến đáp ứng yêu cầu ngày càng cao về kỹ thuật thi công các công trình hiện đại và đảm bảo an toàn lao động”. Tuy nhiên, đứng trƣớc những thách thức đang đặt ra liên quan đến quy mô tăng trƣởng hoạt động sản xuất, nhân sự tăng nhanh (TT01) thì việc bổ sung thêm yếu tố “không ngừng đầu tƣ, hoàn thiện hệ thống quản trị chung và công tác quản trị tác nghiệp theo kịp với sự phát triển mạnh mẽ của hoạt động sản xuất kinh doanh”. Thật vậy, sự phát triển về quy mô đòi hỏi mỗi doanh nghiệp phải không ngừng chuẩn hoá hệ thống quản trị chung, nhằm hạn chế những nhƣợc điểm phát sinh. Bên cạnh việc chuẩn hoá quy trình quản trị, chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực cũng cần phải đề cập đến việc số hoá trong hoạt động quản trị nhằm nâng cao chất lƣợng công tác quản trị tác nghiệp nói chung, và công tác đảm bảo an toàn lao động trong toàn công ty. Điều này hoàn toàn phù hợp trong bối cảnh hiện nay khi công ty đang có sự tăng trƣởng mạnh mẽ về doanh thu, về số lƣợng dự án, địa bàn thi công, và quy mô lao động.
b. Hoàn thiện công tác lập kế hoạch gắn với đảm bảo an toàn lao động
Bên cạnh việc hoàn thiện chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực nói chung, thì công ty cũng cần đánh giá, xem xét và hoàn thiện công tác lập kế hoạch hàng năm gắn với việc đảm bảo an toàn lao động. Thực tế, hiện tại, trông công tác quản trị chuyên môn của từng bộ phận trong CTECH CTI cũng có phân công chức năng,
nhiệm vụ cụ thể. Tuy nhiên, việc chƣa định lƣợng các tiêu chí (KPIs) đảm bảo an toàn lao động gắn với chức năng nhiệm vụ cụ thể của từng phòng ban trong công ty khiến cho công tác lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, và sự giám sát của Ban lãnh đạo gặp nhiều khó khăn. Chính vì vậy, bên cạnh việc hoàn thiện chiến lƣợc chung về phát triển nguồn nhân lực thì trong khâu lập kế hoạch hàng năm, ban lãnh đạo công ty cũng cần xem xét bổ sung các chỉ tiêu cụ thể về đảm bảo an toàn lao động gắn với bình xét khen thƣỏng thi đua.
c. Hoàn thiện công tác quản trị nhân sự gắn với đảm bảo an toàn lao động
Phòng hành chính & nhân sự và công tác quản trị nhân sự luôn đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo an toàn lao động của công ty. Trong điều lệ của công ty, bộ phận có một số nhiệm vụ chính trong việc đảm bảo an toàn lao động, cụ thể: (i) Xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện các chế độ chính sách, quy định chung về an toàn lao động, vệ sinh môi trƣờng tại nơi làm việc, tổ chức chăm lo sức khoẻ, khám chữa bệnh định kỳ cho ngƣời lao động; (ii) Tổ chức các khoá huấn luyện, đào tạo cho ngƣời lao động về các quy định, nội quy, quy trình, biện pháp đảm bảo an toàn lao động; (iii) Quản lý đặt mua các trang thiết bị bảo hộ an toàn lao động theo yêu cầu của công ty. Tuy nhiên, thực trạng hiện nay cho thấy trƣớc 03 thách thức lớn mà công ty đang gặp phải hiện nay đòi hỏi công tác quản trị nhân sự cần đƣợc hoàn thiện, cụ thể:
Thứ nhất, về công tác chăm lo sức khoẻ, đời sống, khám chữa bệnh cho ngƣời lao động, bộ phận cần tham mƣu cho ban lãnh đạo trong việc xây dựng hệ thống hồ sơ khám chữa bệnh đƣợc quản lý bằng số hoá nhằm nâng cao hiệu quả quản lý ngƣời lao động với đặc điểm đông về số lƣợng, hoạt động rải rác trên nhiều địa bàn nhƣ hiện nay. Bên cạnh đó, bộ phận cũng cần nghiên cứu các gói bảo hiểm kết hợp tai nạn và chăm sóc sức khoẻ cho ngƣời lao động. Điều này giúp bổ sung các công cụ tài chính hỗ trợ ngƣời lao động khi xảy ra tai nạn lao động.
Thứ hai, về công tác tổ chức huấn luyện đào tạo cho ngƣời lao động, sau khi nghiên cƣ́u thƣ̣c tra ̣ng công tác đào CTECH CTI , tác giả nh ận thấy rằng ho ạt động đào tạo hiện nay chƣa thể đáp ƣ́ng đ ầy đủ nhu cầu c ủa công tác đảm bảo ATLĐ trong thi công công trình. Chính vì vậy, tác giả đã đƣa ra một số giải pháp nhằm
hoàn thiện công tác huấn luyện và đào tạo nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động đảm bảo ATLĐ trong thi công công trình, cụ thể:
- Đề xuất cải tiến trong quy trình triển khai các hoạt động huấn luyện và đào tạo về an toàn lao động. Thật vậy, hoạt động huấn luyện và đào tạo không chỉ góp phần nâng cao nhận thức, cung cấp kiến thức cho ngƣời lao động và cán bộ giám sát lao động về các biện pháp đảm bảo an toàn lao động phòng tránh rủi ro, mà còn giúp họ nhận biết những nguyên nhân gây mất an toàn lao động để nâng cao ý thức phòng tránh. Dựa trên các kết quả nghiên cứu, tác giả cho rằng một trong những giải pháp quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả công tác đào tạo tại CTECH CTI là cập nhật quy trình phân tích các nguy cơ gây mất an toàn lao động, từ đó đƣa ra các giải pháp kỹ thuật và quản lý phòng tránh các nguy cơ này. Thông qua đó, sẽ giúp bộ phận quản lý có thể thiết kế, triển khai các nội dung huấn luyện, đào tạo bám sát đặc thù các nguyên nhân gây mất an toàn lao động trên công trƣờng xây dựng.
- Xây dƣ̣ng k ế hoạch chi tiết về công tác đào t ạo cán bô ̣ để có hƣớng đào ta ̣o , bồi dƣỡng cán bô ̣ trong v ấn đề đảm bảo ATLĐ trên công trƣờng. Trên cơ sở chiến lƣợc sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, kế hoạch hoá nguồn nhân lực để dự báo nhu cầu nhân lực đáp ứng các mục tiêu về an toàn lao động gắn liền với hiệu quả sản xuất kinh doanh. Khi tiến hành đào tạo phải nắm đƣợc nhu cầu đào tạo, xác định đƣợc mục tiêu và xây dựng đƣợc chƣơng trình đào tạo thực tế, trên cơ sở nhu cầu sử dụng lao động cần phải nghiên cứu đánh giá những kết quả đào tạo và có đƣợc thông tin phản hồi để kiểm tra các chƣơng trình đào ta ̣o.
Nắm đƣợc nhu cầu đào tạo Xây dựng chƣơng trình đào tạo Lập kế hoạch đào tạo Thực hiện việc đào tạo Đánh giá kết quả đào tạo
Thông tin phản hồi
Thứ ba, về công tác quản lý trang thiết bị bảo hộ lao động, bộ phận cần áp dụng hệ thống công nghệ thông tin trong việc quản lý. Hiện tại, với sự mở rộng về quy mô nhân sự, địa bàn hoạt động trong khi đó đội ngũ nhân sự còn thiếu thì việc số hoá công tác quản lý là điều vô cùng cần thiết. Điều đó sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý máy móc, trang thiết bị bảo hộ lao động.
d. Nâng cao hiệu quả công tác quản trị giám sát đảm bảo an toàn lao động
Hiện nay, việc giám sát đảm bảo an toàn lao động chủ yếu thuộc nhiệm vụ của cán bộ Phòng tƣ vấn, quản lý dự án, giám sát và sự tham gia hỗ trợ của cán bộ KCS tại các tổ đội thi công. Do đội ngũ giám sát mỏng, chƣa đƣợc tham gia huấn luyện và nâng cao nghiệp vụ chuyên môn hàng năm nhiều. Vì vậy, ban lãnh đạo công ty cần xem xét bổ sung chỉ tiêu tuyển dụng nhân sự cho phòng cũng nhƣ bổ sung các khoá đào tạo chuyên sâu hoặc cử cán bộ tham gia các khoá đào tạo chuyên sâu về giám sát đảm bảo an toàn lao động ở các cơ sở đào tạo có uy tín.
Bên cạnh đó, thực trạng hiện nay các hoạt động đảm bảo ATLĐ trên công trƣờng của CTECH CTI chủ yếu đƣợc thực hiện nội bộ giữa các bộ phận trên công trƣờng. Chính vì vậy, tác giả cho rằng cần thiết lập một ngân quỹ nhất định để thuê giám sát an toàn độc lập, không bị phụ thuộc hay liên đới trách nhiệm với cá nhân nào. Giám sát viên độc lập thực hiện công tác đảm bảo ATLĐ theo nguyên tắc độc lập, nghiêm minh, lấy kỷ cƣơng làm đầu, nếu phát hiện ra trƣờng hợp những cá nhân, tập thể vi phạm quy đinh ATLĐ thì sử dụng các hình thức nhắc nhở, cảnh cáo, lập biên bản, phạt tiền, thậm chí mời ra khỏi công trƣờng nếu cần thiết. Đội ngũ giám sát viên đến công trƣờng từ sớm, có một bài giảng về an toàn lao động khoảng 15 phút mỗi ngày cho toàn thể đội ngũ ngƣời lao động. Đội ngũ này đi kiểm tra công trƣờng hoặc đột xuất mỗi ngày, đƣợc trang bị đầy đủ các trang bị cần thiết nhƣ súng bắn tốc độ, quần áo bảo hộ lao đông, ... tùy theo tính chất của công việc. Để công tác giám sát đƣợc thực hiện tốt, tác giả nhận thấy sự cần thiết của việc xây dựng những khu vực riêng đặc thù cho ngƣời lao động nhƣ khu hút thuốc. Ngƣời lao động chỉ đƣợc hút thuốc tại khu vực này, và trong thời gian đƣợc cho phép. Nếu vi phạm sẽ bị phạt tiền, lập biên bản hoặc mời ra khỏi công trƣờng. Những công tác
trên chỉ thực sự hiệu quả nếu đƣợc thực hiện một cách nghiêm túc, không đƣợc nể nang, ngại va chạm. Do đó, một đội xử lý an toàn lao động độc lập là rất cần thiết.
3.5. Một số giải pháp nâng cao ý thức trách nhiệm và sự tuân thủ của ngƣời lao động với việc đảm bảo ATLĐ động với việc đảm bảo ATLĐ
Kết quả bảng 2.7 tổng hợp một số đặc điểm nhân thân của ngƣời lao động hiện nay tại CTECH CTI cho thấy tỉ lệ lao động có đặc điểm nhân thân có ảnh hƣởng đến ý thức trách nhiệm, nhận thức và hành vi xấu về ATLĐ chiếm ở mức khá cao, đặc biệt là theo độ tuổi, trình độ học vấn và thói quen sử dụng bia rƣơu và thuốc lá. Thực tế, hai vụ việc tai nạn lao động tại công ty trong giai đoạn 2016-2017 cho thấy nguyên nhân xuất phát từ sự thiếu ý thức của ngƣời lao động trong việc tuân thủ quy trình thi công (2016) và trong việc sử dụng thiết bị bảo hộ lao động đúng quy cách (2017). Chính vì vậy, việc cải thiện trách nhiệm và ý thức của ngƣời lao động thông qua một số đặc điểm nhân thân là vô cùng quan trọng. Một số giải pháp có thể áp dụng, cụ thể:
- Xây dựng bộ tiêu chí tuyển dụng lao động đầu vào có bổ sung các yếu tố liên quan đến đặc điểm nhân thân của ngƣời lao động (về trình độ học vấn, kinh nghiệm trong ngành, tình trạng hôn nhân, ...) nhằm cải thiện từng bƣớc chất lƣợng nguồn lao động hiện tại của công ty.
- Xây dựng các chính sách hỗ trợ, khuyến khích ngƣời lao động tham gia các lớp học bổ túc văn hoá, trung cấp... nhằm cải thiện chất lƣợng học vấn cho ngƣời lao động.
- Nghiên cứu xây dựng chính sách thời gian hợp đồng lao động phù hợp nhằm nâng cao mức độ gắn bó của ngƣời lao động với công ty.
- Thành lập các chi đoàn thanh niên tại các đơn vị thi công nhằm tổ chức các hoạt động văn hoá, thể dục, thể thao lôi kéo tầng lớp ngƣời lao động tại các đơn vị tham gia. Điều này không chỉ nâng cao đời sống tinh thần cho ngƣời lao động, mà còn giúp họ hạn chế các thói quen xấu nhƣ sử dụng rƣợu bia, và thuốc lá.
3.6. Một số giải pháp nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý gắn với đảm bảo ATLĐ đảm bảo ATLĐ
Bên cạnh đặc điểm nhân thân của ngƣời lao động thì các nhân tố chính đại diện cho những năng lực của ngƣời quản lý nói chung cũng có tác động đến việc thực hiện an toàn lao động của công nhân xây dựng. Hiện tại, một trong những thách thức đặt ra hiện nay đó là thiếu hụt bộ khung năng lực cho đội ngũ quản lý gắn với đảm bảo ATLĐ. Chính vì vậy, tác giả đề xuất công ty cần nghiên cứu xây dựng khung năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý gắn với đảm bảo ATLĐ, cụ thể: