2.1. SỰ HèNH THĂNH HƯỚNG NGHIÍN CỨU VĂ P HÂT TRIỂN HỆ
THỐNG NễNG NGHIỆP & HỆ THỐNG CANH TÂC.
Hiện nay cõc nhă lập chớnh sõch nụng nghiệp của nhă nước vă cõc nhă khoa học nụng nghiệp trớn thế giới đờ vă đang bắt đầu chỳ ý đến sản xuất của cõc hộ nụng dđn nhỏ ở cõc nước đang phõt triển thuộc Chđu  vă Chđu P hi. Mục tiớu của họ lă :
- Giỳp cõc nước đang phõt triển tăng sản lượng nụng nghiệp của mỡnh. Giải quyết được hai mục tiớu trớn, cõc nước đú sẽ xỳc tiến được hăng loạt cõc chương trỡnh phõt triển quốc gia khõc.
- Cõc hộ nụng dđn nhỏ phõt triển sản xuất sẽ cải thiện vấn đề đõp ứng nhu cầu lương thực quốc gia.
- Cải thiện vị trớ trao đổi thị trường trớn thị trường quốc tế
- Giỳp đỡ cõc hộ nụng dđn nhỏ phõt triển sản xuất, tăng thu nhập vă tăng mức sống của gia đỡnh họ
Trớn thực tiễn ở nhiều nước đang phõt triển, đa số nụng dđn cõ thể cú quy mụ sản xuất nhỏ khụng tiếp thu được nhiều kỹ thuật nụng nghiệp mới để tăng sản lượng nụng nghiệp vỡ cõc lý do sau đđy:
- Điều kiện cơ sở vật chất kĩm (đất đai ớt, chuống trại nhỏ) - Khụng đủ vốn đầu tư (thu nhập thấp)
- Khụng đủ trỡnh độ học vấn vă khoa học kỹ thuật để tiếp thu vă õp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật mới.
Nếu õp đặt cho họ phải tiếp nhận một nền sản xuất hiện đại / mới thỡ thường dẫn đến tỡnh trạng khụng đạt hiệu quả hoặc bị thất bại. Vỡ vậy, để giỳp đỡ nụng hộ nhỏ phõt triển sản xuất cú hiệu quả cần phải cú phương phõp nghiớn cứu vă triển khai mới phự hợp với điều kiện sản xuất của họ.
Hướng nghiớn cứu vă phõt triển mới năy được gọi lă nghiớn cứu vă phõt triển hệ thống nụng nghiệp, nhằm nghiớn cứu trực tiếp cõc điều kiện sản xuất
của nụng hộ, phõt hiện những vấn đề tồn tại, hạn chế của sản xuất, tỡm hướng
giải quyết, phõt huy những tiềm năng sẵn cú của nụng hộ, bổ sung tiến bộ kỹ
thuật mới với sự đầu tư giỳp đỡ của cõc dự õn. Điều quan trọng lă HTNN phải
phục vụ trực tiếp cho sản xuất nụng hộ, phải được chớnh người nụng dđn tõn
thănh, ủng hộ vă cựng tham gia mới đạt hiệu quả cao.
Từ những năm 1970, một số cõc cơ quan khoa học quốc tế (Cõc viện nghiớn cứu, cõc trường Đại học) vă cõc nhă khoa học nụng nghiệp đờ bắt đầu nghiớn cứu vă triển khai chương trỡnh năy ở nhiều nước đang phõt triển vă được sự ủng hộ, hỗ trợ kinh phớ của nhiều tổ chức quốc tế:
- Mở cõc lớp tập huấn, đăo tạo cõn bộ tham gia chương trỡnh HTNN cho cõc nước đang phõt triển.
- Xđy dựng mạng lưới HTNN (Trung tđm, trạm trại, Bộ mụn), triển khai cõc dự õn tại cõc khu vực lựa chọn lăm dự õn.
2.2. KHÂI QUÂT CHUNG VỀ NGHIÍN CỨU VĂ PHÂT TRIỂN HỆ THỐNG
NễNG NGHIỆP.
2.2.1. Khõi niệm chung về nghiớn cứu - Phõt triển Hệ thống nụng nghiệp
Nghiớn cứu vă P hõt triển Hệ thống Canh tõc lă một phương phõp tiếp cận nhằm phõt triển cõc hệ thống nụng trại vă cộng đồng nụng thụn trớn cơ sở sản xuất bền vững. Phõt triển hệ thống canh tõc lă một nỗ lực nhằm bổ sung vă hoăn thiện cho cõch tiếp cận đơn lẻ (khụng hệ thống, hoặc tiếp cận phđn tớch). Coi cõc nghiớn cứu bộ phận, cõc thụng tin đơn ngănh lă một phần của phương phõp tiếp cận hệ thống để xem xĩt vă nghiớn cứu cõc hiện tượng, cõc hoạt động.
Xuất phõt điểm của phõt triển hệ thống canh tõc lă cõnh nhỡn nhận cả nụng trại như lă một hệ thống, phđn tớch toăn bộ những trở ngại vă tiềm năng, xõc định cõc nghiớn cứu thớch hợp theo thứ tự ưu tiớn cũng như những thay đổi cần thiết trong thể chế vă chớnh sõch, thử nghiệm trớn đồng ruộng. Sau đú tiến hănh phđn tớch toăn bộ cõc hiệu quả hiện thời trớn qui mụ toăn nụng trại.
Động lực chớnh của phõt triển hệ thống canh tõc lă để xõc định toăn bộ cõc trở ngại chớnh cho sự phõt triển của hệ thống nụng trại vă nhằm định rừ được những giải phõp thử nghiệm khả thi, cả về kỹ thuật vă thể chế. Những giải phõp năy sẽ luụn lă những chỡa khúa thớch hợp đẻ cải tiến toăn bộ cõc hệ thống nụng trại. Đồng thời phõt triển hệ thống canh tõc cũn phải xõc định được mối liớn kết vă hiệu ứng dđy truyền của cõc cải tiến trong HT.
Vớ dụ: Một dự õn về chuyển đổi cơ cấu cđy trồng sẽ khụng thănh cụng nếu khụng đề cập đến cõc mối liớn kết vă tõc động như tớn dụng, giống, mựa vụ, bảo vệ thực vật, bảo quản chế biến, giõ c ả, cụng tõc khuyến nụng vă cả hăng loạt vấn đề khõc nữa nú cũng tõc động trực tiếp đến hiệu quả. Chớnh vỡ vậy, chỳng ta khi thực hiện chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cơ cấu cđy trồng của mỗi vựng phải xem xĩt mọi vấn đề một cõch hết sức cụ thể với cõc nội dung vă mục tiớu
Phõt triển hệ thống canh tõc luụn thừa nhận cõc hệ thống đang được vận hănh bởi người nụng dđn tiểu nụng, khụng chỉ phức tạp mă chỳng cũn chịu tõc động bởi nhiều cõc nhđn tố cả bớn trong (tiềm lực kinh tế, trỡnh độ văn húa, vv) vă nhđn tố bớn ngoăi hệ thống (như cung ứng đầu văo, tớn dụng, thị trường, v.v..). Chỉ cú thể bằng cõch giõm sõt chặt chẽ toăn bộ hoăn cảnh vă tỡnh thế của người nụng dđn, cõc cải tiến mang tớnh chất tổng hợp mới cú thể thực sự được xõc định vă do vậy mới được thực hiện thănh cụng trong cõc hoạt động sản xuất nụng nghiệp.
- Nghiớn cứu phõt triển lă những nghiớn cứu mang tớnh chất thực tiễn, rộng (case study).
- Nghiớn cứu khoa học lă nghiớn cứu mang tớnh chất nghiớn cứu sđu, hệ thống húa lý thuyết (Research).
So sõnh hệ thống nụng nghiệp hộ với hệ thống canh tõc thỡ chỳng ta thấy rằng: Hệ thống nụng nghiệp hộ thụng thường tương đương với hệ thống canh tõc, ở mức độ năo đú nú rộng hơn hệ thống canh tõc. Bởi vỡ trong hệ thống nụng nghiệp hộ nú cũn cú cõc nhđn tố khõc như nhđn tố xờ hội, kinh tế....
2.2.2. Vỡ sao lại cần phõt triển hệ thống canh tõc:
Những nỗ lực phõt triển từ trước đến nay trong sản xuất nụng nghiệp bao gồm cả trong cụng tõc nghiớn cứu vă cụng tõc khuyến nụng, theo cõch tiếp cận trớn xuống, theo lối tư duy cũ năy thường khụng giải quyết được những trở ngại nảy sinh cũng như việc phõt huy những tiềm năng của hệ thống nụng trại vă của cộng đồng nụng thụn một cõch tổng hợp.
Chớnh vỡ vậy, phõt triển hệ thống canh tõc được phõt triển để khắc phục những nhược điểm đú. Do đú đờ được xem như sự bổ sung cần thiết cho cõc cõch tiếp cận hiện nay. Trong đú Nụng trại lă hệ thống cú tổ chức vă lă điểm tập trung chỳ ý của phõt triển hệ thống canh tõc hiện nay. Nú được xem như lă một tổng thể thống nhất cõc hệ thống canh tõc chiếm ưu thế trong cộng đồng. Nếu chỳng ta quản lý vă điều khiển hệ thống năy tốt sẽ mang lại hiệu quả kinh tế cao.
2.2.3. Hướng nghiớn cứu vă phõt triển hệ thống nụng nghiệp
* Cõc hướng nghiớn cứu truyền thống:
Trong lịch sử hỡnh thănh vă phõt triển trong nghiớn cứu phõt triển nụng nghiệp ở mỗi giai đoạn đờ đõp ứng được vấn đề đặt ra rất định phục vụ phõt triển nụng nghiệp vă thu được những thănh quả nhất định. Nhiệm vụ nghiớn cứu thường tập trung văo cõc Viện, Trường đại học, trung tđm nghiớn cứu. Cú nhiều giống mới ra đời giải quyết được nhu cầu về lương thực cho nhđn loại. Tuy nhiớn, trong quõ trỡnh tiếp cận nghiớn cứu chuyển giao cũng đờ bộc lộ những bất cập nhất định.
Nghiớn cứu vă phõt triển sản xuất nụng nghiệp theo kiểu "õp đặt" theo kiểu năy thường kĩm hiệu quả. Những chớnh sõch, chương trỡnh nghiớn cứu đưa tiến bộ khoa học kỹ thuật mới văo sản xuất nụng nghiệp theo kế hoạch của nhă nước dội xuống cõc lăng xờ, nụng hộ thụng qua cõc phương thức phổ biến vă quản lý hănh chớnh. Kiểu õp đặt năy thường ớt cú hiệu quả vỡ hoặc khụng phự hợp điều kiện sinh thõi của nơi õp dụng. Cõc nhă khoa học thường chỉ dừng lại cõc nghiớn cứu tại cõc trang trại, xa rời thực tiễn sản xuất của nụng dđn nớn khụng được ủng hộ vă chấp nhận.
Với kiểu "õp đặt" năy người ta đờ tổng kết rằng cú đến 80% cõc chương trỡnh nghiớn cứu muốn đưa văo sản xuất bị thất bại, do vậy tỡnh trạng sản xuất nụng nghiệp ở cõc nước cú nụng hộ nhỏ chiếm đa số vẫn lạc hậu vă năng suất nụng nghiệp vẫn thấp đời sống người dđn chưa được cải thiện.
* Nghiớn cứu theo kiểu chỉ tõc động văo một yếu tố kỹ thuật
Trong nhiều chương trỡnh đầu tư phõt triển sản xuất nụng nghiệp, cõc nhă khoa học thường chỉ chỳ trọng đến một yếu tố kỹ thuật năo đú như cải tiến giống cđy trồng, vật nuụi, mở rộng mạng lưới tưới tiớu, đầu tư phđn bún, thuốc trừ sđu. Họ quớn khụng chỳ ý đến điều kiện sản xuất của nụng hộ, muốn đưa kỹ thuật mới văo sản xuất cần phải bổ sung cõc hoạt động hỗ trợ khõc như tuyớn truyớn, tập huấn kỹ
thuật, vốn đầu tư, tớn dụng, thị trường.... Vỡ vậy, nhiều tiến bộ kỹ thuật mới rất cú giõ trị song khụng mở rộng được văo sản xuất theo hệ thống nụng hộ. Điều năy được minh chứng rất rừ trong thực tiễn sản xuất.
Rất nhiều chương trỡnh đề tăi khoa học cú ngđn sõch cho nghiớn cứu rất nhiều . Nhưng kết quả để õp dụng văo thực tiễn sản xuất cũn rất hạn chế, cú khi khụng thănh cụng gđy lờng phớ tiền vă thời gian, nguồn lực cõn bộ nghiớn cứu vă người dđn õp dụng. Lăm thể năo để loại bỏ được vấn đề năy đđy lă vấn đề cần trăn trở, cựng thõo gỡ của nhiều nhă lờnh đạo vă nhiều nhă đầu tư.
Sơ đồ 10: Tiếp cận nghiớn cứu - phõt triển thụng thường
Hướng nghiớn cứu mới trong HTNN: Nghiớn cứu tham gia, nghiớn cứu vă phõt triển hệ thống nụng nghiệp.
Trong mụn nguyớn lý hệ thống chỳng ta đề cập đến sự tham gia trong nghiớn cứu hệ thống. Trong nghiớn cứu vă phõt triển hệ thống hệ thống nụng nghiớp vă hệ thống canh tõc chỳng ta xem xĩt trớn gúc độ khõc, một cụ thể vă toăn diện hơn. Thuật ngữ "tham dự" hay "tham gia" cú thể hiểu lă "tham gia một quõ trỡnh của quần chỳng cựng tham gia cõc hoạt động cú mục đớch cộng đồng"
Giới thiệu
đến cơ quan khuyến
Cơ quan nghiên cứu (Viện, T.Tâm, trướng)
Thiết kế mục tiêu và nĩi dung nghiên cứu