CHƯƠNG 2 THIẾT KẾ VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.1. Quy trình nghiên cứu
Luận văn dựa vào những luận điểm cơ bản của chủ nghĩa Mác -Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm và chủ trương của Đảng cộng sản Việt Nam về thuế XNK qua các Văn kiện Đại hội; định hướng chiến lược phát triển bền vững của Việt Nam; chiến lược phát triển kinh tế - xã hội và chủ trương, chính sách Phát triển kinh tế của tỉnh; tham khảo một số lý thuyết thuế XNK và Hải quan.
Quy trình nghiên cứu của tác giả được thực hiện qua sơ đồ sau:
Sơ đồ quy trình nghiên cứu
Nguồn: tác giả tổng hợp Xác định vấn đề nghiên cứu
Tìm hiểu cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu
Tìm hiểu tổng quan tình hình nghiên cứu Xác định mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu định tính Phát hiện vấn đề, đề xuất giải pháp
2.1.1. Xác định vấn đề cần nghiên cứu
Việc xác định vấn đề cần nghiên cứu là nhiệm vụ quan trọng nhất trong triển khai thực hiện Luận văn, đó là cơ sở, căn cứ để tác giả tìm hiểu các nội dung liên quan đến vấn đề nghiên cứu, từ đó có định hướng, quan điểm và lập trường rõ ràng về vấn đề nghiên cứu.
2.1.2. Tìm hiểu cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu
Cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu là tiền đề cho tác giả tìm hiểu về thực trạng của vấn đề nghiên cứu so với lý luận đã được đưa ra, từ đó phân tích, đánh giá thực trạng trên cơ sở khung lý luận đã đề ra.
2.1.3. Nghiên cứu định tính
Nghiên cứu định tính có tác dụng tốt trong việc định hướng và xác minh các vấn đề cần tìm hiểu sâu. Trong phạm vi đề tài này, tác giả lựa chọn hình thức nghiên cứu định tính từ các thông tin thứ cấp.
Các thông tin, tài liệu phục vụ cho vấn đề nghiên cứu được thu thập từ: - Báo cáo đánh giá thuế tại Cục Hải quan Cao Bằng: Các Chi cục Hải quan các tỉnh trực thuộc và các chi cục Hải quan các cửa khẩu, Ban Quản lý Khu Kinh tế cửa khẩu, các sở chuyên ngành trên địa bàn tỉnh Cao bằng.
- Cổng thông tin điện tử Bộ Tài chính, Tổng Cục Thống kê, Tổng cục Hải quan, Báo Hải quan, các website của các sở, ban, ngành liên quan trên địa bàn tỉnh.
- Báo cáo nghiên cứu của các học giả .
2.2. Phương pháp nghiên cứu nguồn số liệu và sử lý số liệu
Luận văn sử dụng phương pháp luận để nghiên cứu là duy vật biện chứng và duy vật lịch sử.
Phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử đòi hỏi việc nghiên cứu quản lý thuế XNK trước hết phải kế thừa được những kết quả nghiên cứu của những người đi trước. Vì vậy, tác giả luận văn đã rất cố gắng trong việc tìm hiểu những tài liệu khoa học viết về Hải quan, thuế XNK, luật Hải quan, các văn bản
có liên quan. Trên cơ sở kế thừa các kết quả nghiên cứu, đặt trong điều kiện mới, luận văn tiếp tục hoàn thiện khung khổ lý luận để phân tích các vấn đề ở các chương sau.
Sử dụng phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, tác giả luận văn đã xuất phát từ việc nghiên cứu hai phạm trù cơ bản của đề tài là Thuế XNK và quá trình quản lý thuế XNK của Hải quan. Trên cơ sở đó, luận văn tập trung nghiên cứu, làm rõ khái niệm, đặc điểm của Thuế XNK, khái niệm, nội dung và những vấn đề về quản lý Thuế XNK.
Phương pháp luận đòi hỏi phải xây dựng khung khổ lý thuyết để nghiên cứu nhưng khung khổ đó cần được kiểm nghiệm bằng thực tiễn. Do đó, luận văn đã nghiên cứu kinh nghiệm của một số địa phương trong cả nước, chủ yếu là các địa phương có đặc điểm kinh tế xã hội gần giống Cao Bằng; rút ra những bài học cho Hải quan Cao Bằng.
Phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử đòi hỏi việc nghiên cứu vấn đề quản lý thuế XNK tại Cục Hải quan Cao Bằng không được xuất phát từ tình cảm, nguyện vọng của tác giả, mà phải xuất từ những điều kiện khách quan và chủ quan, do các quy luật khách quan chi phối. Tác giả cố gắng nghiên cứu một cách toàn diện nhưng trong đó hết sức quan tâm đến nhân tố bên trong, những quan hệ bản chất… vì nhân tố này giữ vai trò quyết định.
2.2.1. Các phương pháp cụ thể được sử dụng để thực hiện luận văn
2.2.1.1. Phân tích và tổng hợp
Phương pháp phân tích
Luận văn sử dụng phương pháp phân tích trong cả 4 chương. Sử dụng phương pháp phân tích có nghĩa là mọi vấn đề đặt ra đều phải trả lời câu hỏi “tại sao”? Điều đó cho phép mọi vấn đề đều được hiểu một cách thấu đáo, cặn kẽ.
Ở Chương 1, để xây dựng khung khổ phân tích của đề tài, luận văn đã phân tích nội dung quản lý thuế XNK, kinh nghiệm quản lý thuế của một số Cục Hải quan. Từ đó, tác giả luận văn đã nhận thức và kế thừa được những thành trong lĩnh vực này để rút kinh nghiệm và áp dụng cho đề tài của nghiên cứu. Trong Chương 3,
khung khổ lý luận và thực tiễn đã được sử dụng để phân tích thực trạng quản lý thuế XNK tại Cục Hải quan Cao bằng trong những năm vừa qua. Phương pháp phân tích được sử dụng ở Chương 3 để phân tích những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý thuế XNK, nguyên nhân của những tồn tại hạn chế và những lý do phải áp dụng các giải pháp để hoàn thiện hơn nữa công tác quản lý thuế XNK tại Cục Hải quan Cao Bằng trong thời gian tới.
Phương pháp tổng hợp
Trên cơ sở kết quả phân tích, phương pháp tổng hợp được sử dụng để kết nối giữa các mặt, các nhân tố… để có được cái nhìn tổng thể về sự vật, hiện tượng.
Ở Chương 1, bằng phương pháp tổng hợp, luận văn tổng quan về thuế XNK và quản lý thuế XNK. Đây là cơ sở quan trọng để luận văn đánh giá thực trạng quá trình quản lý thuế XNK tại Cục Hải quan Cao Bằng ở chương 3.
Ở Chương 3, từ việc phân tích cụ thể thực trạng về công tác quản lý thuế XNK tại Cục Hải quan Cao Bằng, luận văn đã sử dụng phương pháp tổng hợp để đưa ra những đánh giá khái quát về công tác quản lý. Đây là những căn cứ quan trọng để tác giả đưa ra các quan điểm và các giải pháp ở Chương 4.
Trong Chương 4, phương pháp tổng hợp được sử dụng để đảm bảo các giải pháp đề xuất nhằm hoàn thiện công tác quản cứu.
Ở Chương 3, từ việc phân tích cụ thể thực trạng về công tác quản lý thuế XNK tại Cục Hải quan Cao Bằng mang tính hệ thống, đồng bộ, không trùng lặp; đồng thời có thể thực thi được trong thực tế.
2.2.1.2. Phương pháp kết hợp Lô gich và lịch sử
Phương pháp lô gich
Là phương pháp nghiên cứu sự vật hiện tượng bằng việc sử dụng hệ thống khái niệm, phạm trù và sử dụng sức mạnh của tư duy để tìm ra các mối quan hệ bên trong, bản chất, các quy luật chi phối sự vận động, phát triển của các sự vật, hiện
tượng.
Phương pháp này đã được sử dụng ở Chương 1 để xây dựng khung khổ lý thuyết về Thuế XNK, quản lý Thuế XNK của Hải quan, từ khái niệm đến nội dung
và các nhân tố ảnh hưởng. Ở Chương 3, phương pháp lô gich được sử dụng để phân tích công tác quản lý thuế XNK tại Cục Hải quan Cao Bằng.Từ việc phân tích cụ thể thực trạng về công tác quản lý thuế XNK tại Cục Hải quan Cao Bằng trong thời gian qua, thông qua việc bám sát cơ sở lý luận ở Chương 1 để phân tích. Trong Chương 4, phương pháp lô gich để gắn kết lý luận ở Chương 1, những tồn tại, hạn chế ở Chương 3, những nhân tố mới xuất hiện để đề xuất các quan điểm và giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao công tác quản lý Thuế XNK.
Phương pháp lịch sử
Được sử dụng kết hợp với phương pháp lô gich. Ở Chương 1, thực tiễn của một số địa phương trong quản lý thuế XNK để kiểm nghiệm những kết quả nghiên
cứu bằng phương pháp lô gich.
Ở Chương 3, phương pháp lịch sử được sử dụng thông qua hoạt động thực tiễn liên quan đến công tác quản lý thuế XNK trên địa bàn tỉnh. Sử dụng phương pháp này yêu cầu phải đảm bảo tính liên tục về thời gian, làm rõ điều kiện và đặc điểm phát sinh, phát triển từ thấp đến cao, làm sáng tỏ các vấn đề trong hoạt động quản lý thuế XNK với các vấn đề khác liên quan đến nó. Bằng phương pháp này có thể cho ta bức tranh về công tác quản lý Thuế XNK đã và đang diễn ra Cục Hải quan Cao Bằng. Khi trình bày các sự việc, luận văn đã chú ý đến các nội dung trọng
tâm của công tác quản lý thuế XNK, loại bỏ các chi tiết không cơ bản. 2.2.1.3. Phương pháp Trừu tượng hóa khoa học
Phương pháp trừu tượng hóa khoa học được sử dụng để nâng từ nhận thức kinh nghiệm lên thành nhận thức khoa học, từ trực quan sinh động lên tư duy trừu tượng. Để sử dụng phương pháp này, người ta thường tìm các biện pháp để loại bỏ những yếu tố, những quan hệ không bản chất để tập trung vào những yếu tố và quan hệ bản chất hơn của các sự vật và hiện tượng, hình thành các phạm trù, quy luật, rồi
sau đó vạch rõ mối liên hệ giữa bản chất và hiện tượng.
Trong kinh tế chính trị cũng như trong các khoa học xã hội nói chung, phương pháp trừu tượng hóa có ý nghĩa nhận thức lớn lao, đòi hỏi gạt bỏ những yếu tố ngẫu nhiên, tách ra những cái điển hình, bền vững ổn định, trên cơ sở ấy nắm
được bản chất của các hiện tượng, từ bản chất cấp một tiến tới bản chất ở trình độ
sâu hơn hình thành những phạm trù và những quy luật phản ánh những bản chất đó.