2.2. Phân tích hoạt động hỗ trợ sinh kế cho hộ nông dân sau thu hồi đất
2.2.2. Tình hình thu hồi đất và ảnh hưởng của thu hồi đất tới sinh kế của hộ
hộ nông dân
Bảng 2.5: Bảng tổng hợp thu hồi đất để thực hiện các công trình dự án trong giai đoạn 2011 – 2013 của tỉnh Ninh Bình
Đơn vị hành chính Hạng mục công trình dự án Tổng diện tích (ha) TP. Ninh Bình 152 542,5 TX. Tam Điệp 96 800,2 H. Nho Quan 154 1.015,8 H. Gia Viễn 163 652,4 H. Hoa Lƣ 94 782,4 H. Yên Khánh 81 263,0 H. Kim Sơn 131 427,2 H. Yên Mô 138 357,4 Tổng cộng 1.009 4.840,9
Nguồn: Sở Tài nguyên – Môi trường tỉnh Ninh Bình
Trong những năm qua, số diện tích đã thu hồi phục vụ cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá và đô thị hoá của tỉnh Ninh Bình là khá cao so với các tỉnh cùng khu vực. Tổng diện tích đã thu hồi trong 3 năm vừa qua là 4.840,9 ha, trong đó tập trung ở các địa phƣơng có nhiều hạng mục công trình, dự án đầu tƣ phục vụ cho du lịch nhƣ huyện Hoa Lƣ, huyện Nho Quan, huyện Gia Viễn (Khu du lịch sinh thái Tràng An, khu du lịch tâm linh núi chùa Bái Đính…); phục vụ cho các khu công nghiệp, cụm công nghiệp và các làng nghề nhƣ Thành phố Ninh Bình (KCN Ninh Phúc, Phúc Sơn; làng nghề Ninh Phong), thị xã Tam Điệp (KCN Tam Điệp…). Cụ thể cho các mục đích:
Bảng 2.6: Tổng hợp thu hồi đất của Tỉnh Ninh Bình chia ra cho các mục đích trong giai đoạn 2011 – 2013
Đơn vị: ha 2011 2012 2013 Tổng Tỷ trọng (%) Đất ở 68,0 197,5 37,4 302,9 6,3 XDCB 46,0 272,7 32,5 351,2 7,3 Giao thông 78,4 91,4 138,9 308,7 6,4 Thuỷ Lợi 45,2 101,5 107,5 254,2 5,2 Mục đích khác 429,4 258,5 558,1 1.246,0 25,6 UBND Xã quản lý 568,5 565,1 26,4 1.160,0 24,0 Kinh doanh 222,8 829,2 165,9 1.217,9 25,2 Tổng 4840,9 100
Nguồn: Sở Tài nguyên – Môi trường tỉnh Ninh Bình
Có thể nhận thấy, thu hồi đất để phục vụ cho các mục đích kinh doanh, giải phóng mặt bằng phục vụ cho các khu công nghiệp, làng nghề và các dự án phát triển kinh tế xã hội chiếm tỷ trọng cao trong việc thu hồi đất. Trong 3 năm vừa qua đã thu hồi 1.217,9 ha để phục vụ cho việc GPMB xây dựng các khu công nghiệp nhƣ: KCN Ninh Phúc, KCN Tam Điệp, KCN Phúc Sơn, các dự án kinh doanh: Dự án sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng, Tam Điệp, các dự án nhà máy gạch Khánh Thƣợng, Mai Sơn…chiếm 25,2%. Bên cạnh đó thì thu hồi đất cho UBND xã quản lý và cho các mục đích khác nhƣ: quốc phòng, an ninh, tôn giáo hay thu hồi đất để chờ quy hoạch cũng chiếm tỷ lệ cao, vấn đề đặt ra ở đây là phải quản lý quỹ đất dành cho các mục đích này phải đúng pháp luật, tránh gây thiệt hại lợi ích xã hội.
Trong quy hoạch của Tỉnh Ninh Bình đến năm 2020 thì trên địa bàn tỉnh có 7 Khu công nghiệp, khu chế xuất và khu công nghệ cao, 3 cụm công
nghiệp tập trung và hơn 30 làng nghề với tổng diện tích dự kiến trên 2000 ha trong đó chủ yếu là diện tích đất nông nghiệp.
Diện tích bị thu hồi nhiều, tuy nhiên công tác thu hồi đất giải phóng mặt bằng trên địa bàn tỉnh cũng đƣợc các cấp chính quyền quan tâm đúng mức, chính vì thế nên công tác giải phóng mặt bằng ở tỉnh Ninh Bình diễn ra đúng pháp luật, đảm bảo tiến trình giao mặt bằng cho các dự án phát triển kinh tế xã hội.