2.1. Tổng quan về vận tải biển Việt Nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc
2.1.1. Tổng quan về quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam
Hội nhập kinh tế quốc tế đang là xu thế tất yếu của các quốc gia trên thế giới. Nó phản ánh sự nhảy vọt của lực lượng sản suất do phân công lao động quốc tế diễn ra ngày càng sâu rộng dưới tác động của cuộc cách mạng khoa học công nghệ và tích tụ tập trung tư bản. Theo xu thế chung của thế giới, Việt Nam đã và đang từng bước cố gắng chủ động hội nhập kinh tế quốc tế. Đây không phải là một mục tiêu nhiệm vụ nhất thời mà là vấn đề mang tính chất sống còn đối với nền kinh tế Việt Nam hiện nay cũng như sau này. Đại hội VI của Đảng (12/1986), trên cơ sở nhận thức đặc điểm nổi bật của thế giới là cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật đang diễn ra mạnh mẽ, đẩy nhanh quá trình quốc tế hóa lực lượng sản xuất, Đảng ta nhận định: “xu thế mở rộng phân công, hợp tác giữa các nước, kể cả các nước có chế độ kinh tế - xã hội khác nhau, cũng là những điều kiện rất quan trọng đối với công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta”. Từ đó Đảng chủ trương phải biết kết hợp sức mạnh thời đại trong điều kiện mới và đề ra yêu cầu mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế với các nước ngoài hệ thống xã hội chủ nghĩa, với các nước công nghiệp phát triển, các tổ chức quốc tế và tư nhân nước ngoài trên nguyên tắc bình đẳng, cùng có lợi. Để thực hiện mục tiêu trên, sau hơn 20 năm đổi mới, Đảng và Nhà nước đã ban hành những chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật phù hợp nhằm thúc đẩy tiến trình hội nhập như: Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam (12/1987), Nghị quyết số 13 của Bộ Chính trị (5/1988) về nhiệm vụ và chính sách đối ngoại trong tình hình mới, Nghị quyết số 07 (11/2007) của Bộ Chính trị về hội
nhập kinh tế quốc tế và một số văn bản pháp luật khác như luật thương mại, luật ngân hàng, luật hải quan, luật lao động…
Trên thực tế, với phương châm “Việt Nam sẵn sàng là bạn, là đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế, phấn đấu vì hòa bình, độc lập và phát triển”, “chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế”, Việt Nam đã thu được nhiều thành tựu to lớn:
+ 10/11/1991: Bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc.
+ 11/1992: Chính phủ Nhật Bản quyết định nối lại viện trợ ODA cho Việt Nam.
+ 7/1995: Việt Nam gia nhập ASEAN.
+ 3/1996: Tham gia Diễn đàn hợp tác Á - Âu (ASEM).
+ 11/1998: Gia nhập tổ chức Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC).
+ 10/2007: Đại hội đồng Liên hợp quốc đã bầu Việt Nam làm ủy viên không thường trực Hội đồng bảo an nhiệm kỳ 2008-2009.
+ 7/11/2006: Việt Nam được kết nạp làm thành viên thứ 150 của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO).
Bên cạnh đó, nếu xét cán cân thương mại của Việt Nam trong những năm qua, ta thấy:
Bảng 2.1. Kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt Nam
(Đơn vị tính: Tỷ USD)
Năm Tổng số Xuất khẩu Nhập khẩu Cân đối
2000 30,1 14,5 15,6 -1,1 2001 31,2 15,0 16,2 -1,2 2002 36,4 16,7 19,7 -3,0 2003 45,4 20,1 25,3 -5,2 2004 58,5 26,5 32,0 -5,5 2005 69,2 32,5 36,7 -4,2 2006 84,7 39,8 44,9 -5,1 2007 111,3 48,6 62,8 -14,2 2008 143,4 62,7 80,7 -18,0 2009 127,0 57,1 69,9 -12,9 2010 155,6 71,6 84,0 -12,4 2011 202,1 96,3 105,8 -8,5 Nguồn: Tổng cục Thống kê. Biểu đồ. 2.1
KIM NGẠCH XUẤT NHẬP KHẨU VIỆT NAM
0 50 100 150 200 250 2000 2002 2004 2006 2008 2010 NĂM T ỷ U S D Nhập khẩu Xuất khẩu
Từ bảng Tổng mức lưu chuyển hàng hóa xuất nhập khẩu ta thấy, kể từ năm 2000 tới nay, tổng giá trị xuất nhập khẩu hàng hóa giữa Việt Nam với các nước trên thế giới tăng trưởng rõ rệt. Tổng mức lưu chuyển hàng hóa xuất nhập khẩu năm
2000 là 30,1 tỷ USD, năm 2011 tăng lên 202,1 tỷ USD tăng gấp gần 7 lần so với năm 2000. Điều đó, phản ánh quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam diễn ra ngày càng sâu rộng, Việt Nam dần trở thành một mắt xích trong dòng luân chuyển hàng hóa chung của thế giới. Tuy nhiên, xét về cán cân thương mại, nước ta vẫn là nước nhập siêu, thâm hụt cán cân thương mại có chiều hướng ngày càng lớn, thâm hụt cán cân thương mại năm 2000 là -1,1 tỷ USD, năm 2008 là -18 tỷ USD, năm 2011 là -8,5 tỷ USD. Các sản phẩm hàng hóa xuất khẩu ra nước ngoài của Việt Nam chủ yếu là sản phẩm thô, đồ may mặc, nông sản, thủy hải sản... ngược lại, nước ta lại nhập khẩu các sản phẩm đã qua chế biến, xăng dầu, điện tử, ô tô, máy móc... Chính vì vậy, Đảng và Nhà nước ta hiện nay, đang từng bước thực hiện cải thiện cán cân thương mại, kích thích xuất khẩu, thay thế hàng nhập khẩu bởi các hàng nội địa, hoặc liên doanh.
Mặc dù vậy, hội nhập kinh tế quốc tế bên cạnh những ưu điểm mang lại, nó còn tiềm ẩn nhiều hạn chế:
- Trong quan hệ với các nước, nhất là các nước lớn, chúng ta còn lúng túng, bị động. Chưa xây dựng được quan hệ lợi ích đan xen, tuỳ thuộc lẫn nhau với các nước.
- Một số chủ trương, cơ chế, chính sách chậm được đổi mới so với yêu cầu mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế; hệ thống luật pháp chưa hoàn chỉnh, không đồng bộ, gây khó khăn trong việc thực hiện các cam kết của các tổ chức kinh tế quốc tế.
- Chưa hình thành được một kế hoạch tổng thể về hội nhập kinh tế quốc tế và một lộ trình hợp lý cho việc thực hiện các cam kết.
- Doanh nghiệp nước ta hầu hết qui mô nhỏ, yếu kém cả về quản lý và công nghệ; trong lĩnh vực sản xuất công nghiệp, trình độ, trang thiết bị lạc hậu; kết cấu hạ tầng và các ngành dịch vụ cơ bản phục vụ sản xuất kinh doanh đều kém phát triển và có chi phí cao hơn các nước khác trong khu vực.
- Đội ngũ cán bộ lĩnh vực đối ngoại nhìn chung chưa đáp ứng được nhu cầu cả về số lượng và chất lượng; cán bộ doanh nghiệp ít hiểu biết về pháp luật quốc tế, về kỹ thuật kinh doanh.
Như vậy, quá trình hội nhập kinh tế quốc tế ở Việt Nam đòi hỏi phải có một lộ trình thích hợp, từng bước cải thiện môi trường kinh doanh, hoàn thiện thể chế kinh tế và nâng cao chất lượng đội ngũ lao động. Đây là bài toán khó đặt ra cho các cấp, các ngành có liên quan…