Chương 1 : TỔNG QUAN TÀI LIỆU
1.6. Đánh giá chung về các nội dung liên quan đến đề tài nghiên cứu
Công tác giải phóng mặt bằng là việc làm đầu tiên để có quỹ đất sạch cho các tổ chức và cá nhân hay cơ quan Nhà nước thực hiện mục tiêu phát triển của mình. Tuy nhiên, để thực hiện công tác giải phóng mặt bằng được nhanh chóng, kịp thời chính xác và hài hoà lợi ích giữa nhà nước, các tổ chức phát triển kinh tế và người dân đang là vấn đề khó khăn.
Trong thời gian qua, công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Hà Giang thực hiện tương đối tốt, cơ bản đã đáp ứng tiến độ và yêu cầu của dự án. Mặc dù các chính sách đã đổi mới, nhằm đảm bảo lợi ích cho người dân bị mất đất cũng như cho các đơn vị thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư. Thực tế công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư vẫn còn tồn tại rất nhiều vấn đề mà chúng ta phải quan tâm giải quyết.
Việc bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư vẫn chậm tiến độ, hay chỉ bàn giao được một phần mặt bằng (mặt bằng chưa sạch). Việc thu hồi đất của các tổ chức, cá nhân có quá nhiều các quy định và các văn bản quy phạm điều chỉnh nhưng vẫn chung chung không cụ thể hoá và đi vào cuộc sống của người dân trên địa bàn tỉnh. Điều này làm chậm tiến độ thực hiện dự án, gây lãng phí tiền của của Nhà nước, Doanh nghiệp đầu tư, tốn thời gian công sức của các cấp chính
quyền, đơn vị, tổ chức thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng cũng như của nhân dân trong phạm vi ảnh hưởng của dự án.
Giá cả bồi thường chưa tương xứng với thị trường, trình độ của người dân về pháp luật còn hạn chế, nhiều trường hợp cố tình dây dưa, chây ì không hợp tác với tổ chức, cơ quan làm nhiệm vụ bồi thường giải phóng mặt bằng dẫn đến khiếu kiện tập thể đông người kéo dài. Công tác quản lý đất đai còn nhiều bất cập, hồ sơ địa chính chưa đồng bộ thống nhất gây khó khăn cho việc xác định, thẩm định. Công tác thu hồi đất bồi thường GPMB ở các địa phương trong cả nước luôn là vấn đề nóng, phức tạp đối với các cấp, các ngành, các cơ quan đơn vị của cả hệ thống chính trị từ trung ương đến cơ sở. Để hoàn thành mục tiêu của Đảng và Nhà nước trong sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước, việc thu hồi tạo quỹ đất phát triển là hết sức quan trọng. Nếu cơ chế chính sách bồi thường không được thỏa đáng, lợi ích, quyền lực của Nhà nước, của doanh nghiệp và người có đất bị thu hồi không được giải quyết thỏa đáng sẽ đẩy một bộ phận không nhỏ người lao động bị thu hồi đất vào tình trạng thất nghiệp thiếu công ăn việc làm và kèm theo các tệ nạn xã hội. Với những lý do nêu trên cần nghiên cứu cụ thể về công tác giải phóng mặt bằng, đề ra những giải pháp tối ưu, thiết thực trong công tác GPMB khi Nhà nước thu hồi đất góp phần giải quyết những vấn đề bức xúc hiện nay.