Chương 3 : KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Bắc Quang
3.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội
3.1.2.1. Điều kiện kinh tế
* Sản xuất nông, lâm nghiệp
- Trồng trọt: Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm 13.274,9 ha, đạt 100,8% kế hoạch; tổng sản lượng lương thực có hạt 56.189 tấn, đạt 100,5% kế hoạch, tăng 280,3 tấn so với năm 2017. Cây ngô gieo trồng 3.044,6 ha tăng 1,8% so với kế hoạch; năng suất đạt 37,08 tạ/ha, sản lượng đạt 11.288,9 tấn. Lạc gieo trồng 2.591,1 ha đạt 96,5% kế hoạch; năng suất bình quân đạt 30,88 tạ/ha, tăng 3tạ/ha so với năm 2017; sản lượng đạt 8.001,8 tấn. Trồng mới 286,4 ha cam vượt 41,6% kế hoạch, trồng mới 42 ha chè, đạt 108% kế hoạch; mở rộng sản xuất 652,8 ha cam, 636,6 ha chè theo tiêu chuẩn VietGAP.
- Lâm nghiệp: Trồng mới được 2.496,2 ha rừng đạt 112,6% kế hoạch; chăm sóc 6.397 ha rừng sản xuất; bảo vệ 44.598 ha rừng phòng hộ, 1.496 ha rừng sản xuất là rừng tự nhiên; trong năm, không xảy ra cháy rừng. Phát hiện 19 vụ vi phạm mua bán, vận chuyển, cất giữ lâm sản trái phép, xử phạt 255 triệu đồng; chỉ đạo xử lý nghiêm sai phạm trong việc quản lý lâm sản tại xã Đức Xuân. Thực hiện chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng 1.468 triệu đồng; quản lý 1.955 ha diện tích rừng đã được cấp chứng chỉ FSC.
- Chăn nuôi - thú y: Đàn gia súc phát triển ổn định, không có dịch bệnh lớn xảy ra. Tổng đàn gia súc hiện có 140.880 con đạt 100% kế hoạch, tăng trên 15.000 con so với cùng kỳ. Sản lượng thịt hơi xuất chuồng 9.050 tấn đạt 100,5% kế hoạch. Hình thành mới 30 trang trại (5 chăn nuôi; 21 trồng trọt; 4 lâm nghiệp), lũy kế đến nay có 46 trang trại. Phân bổ 1.200 lít hóa chất thực hiện vệ sinh tiêu độc khử trùng tại các khu vực chăn nuôi, giết mổ gia súc.
Tiêm phòng vác cho đàn gia súc 193.607 liều đạt 110,5% kế hoạch. Tiến hành quy hoạch chợ gia súc tại thôn Mâng, xã Kim Ngọc với diện tích 1,5 ha.
Chủ động triển khai kế hoạch phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn. Trong năm, trên địa bàn xảy ra 11 đợt thiên tai, thiệt hại 12.683,83 triệu đồng. UBND huyện đã chỉ đạo khắc phục hậu quả, hỗ trợ khắc phục trên 2,1 tỷ đồng.
(Nguồn: Niên giám thống kê huyện Bắc Quang năm 2017)
* Công nghiệp, xây dựng kết cấu hạ tầng
Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng đạt 1.572 tỷ đồng đạt 104,2% kế hoạch. Thanh toán các công trình đã được bố trí vốn đạt 100% kế hoạch. Chỉ đạo thực hiện tốt công tác vệ sinh môi trường, chỉnh trang đô thị, hệ thống chiếu sáng công cộng trên địa bàn; điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết xây dựng thị trấn Vĩnh Tuy. Bàn giao 122 ha mốc giới quỹ đất ở đô thị tăng thêm cho các xã, thị trấn. Xây dựng phương án quy hoạch chi tiết nghĩa trang nhân dân thị trấn Việt Quang; phương án điều chỉnh quy hoạch Công viên cây xanh Thanh Bình; Đề án chỉnh trang, phát triển và quản lý cây xanh đô thị xã Tân Quang; triển khai các bước đầu tư xây dựng khu phố thương mại kết hợp nhà ở thị trấn Việt Quang.
* Thương mại, dịch vụ
Thực hiện tốt công tác quản lý thị trường. Tiếp tục thực hiện cuộc vận động “Người Việt Nam tiêu dùng hàng Việt Nam”. Tổ chức các hội chợ thương mại và xúc tiến, quảng bá, tiêu thụ sản phẩm cam sành. Xây dựng phương án chuyển đổi mô hình quản lý chợ Việt Quang; quy hoạch, xây dựng chợ xã Việt Hồng, Đồng Tâm và xã Tiên Kiều. Trong năm 2018, cấp 540 giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh; thành lập mới HTX 13 hợp tác xã, tăng 6 HTX so với kế hoạch (trong đó có 02 HTX toàn thôn Giàn Thượng, xã Tiên Kiều, HTX toàn thôn Nậm Mái xã Kim Ngọc).
* Tài chính, tín dụng
Thu ngân sách nhà nước ước đạt 892.811 triệu đồng, đạt 126,8% kế hoạch tỉnh giao, đạt 126,6% kế hoạch của huyện giao và đạt 111,6% so cùng kỳ năm trước. Thu tại địa bàn 132.340 đạt 100,6% kế hoạch tỉnh giao, đạt 100% kế hoạch của huyện giao và bằng 127,4% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Thu thuế và phí đạt 122.000 triệu đồng, đạt 100,9% kế hoạch tỉnh giao, đạt 100% kế hoạch của huyện và bằng 126,8% so với cùng kỳ năm trước. Chi ngân sách đạt 887.318,6/694.766 triệu đồng; đạt 127,9% kế hoạch tỉnh giao; đạt 127,7% kế hoạch của huyện; bằng 107,9% so với cùng kỳ năm trước.
Thực hiện cấp ứng đầu tư có thu hồi đạt 3.790 triệu đồng; kinh phí đã thu hồi 2.933,8 triệu đồng; số kinh phí chưa thu hồi (bao gồm nợ năm 2014, 2015, 2016 và năm 2018) là 11.765,8 triệu đồng. Các ngân hàng thực hiện tốt huy động vốn và cho vay, cơ bản đáp ứng nhu cầu vay vốn cho các thành phần kinh tế. Tổng huy động vốn của các ngân hàng trên địa bàn đạt 1.605,7 tỷ đồng, dư nợ đạt 2.028,5 tỷ đồng, nợ quá hạn 11,1 tỷ đồng, chiếm 0,55% tổng dự nợ.
3.1.2.2. Điều kiện văn hóa - xã hội
* Giáo dục và đào tạo
Thực hiện tốt nhiệm vụ học kỳ II năm học 2017 - 2018 và nhiệm vụ năm học 2018 - 2019; tổ chức sáp nhập 21 trường trực thuộc thành 10 trường (hiện nay còn 71 trường trực thuộc huyện quản lý); tổ chức sát hạch 29 viên chức quản lý trường học trực thuộc, thi tuyển viên chức quản lý đối với các trường thực hiện sáp nhập và các trường còn thiếu viên chức quản lý; phối hợp thực hiện đề án sáp nhập Trung tâm Giáo dục thường xuyên vào Trường trung cấp nghề dân tộc nội trú; tổ chức, tham gia các hội thi, kỳ thi cho học sinh và giáo viên ; kiểm tra, đánh giá hoàn thành chương trình năm học các cấp ; tổ chức bồi
vào lớp 6 là 1.790/1.672 học sinh đạt 107,50%, vào lớp 1 là 2.600/2.580 học sinh đạt 100,77% so với kế hoạch tỉnh giao; tỷ lệ huy động trẻ 0-2 tuổi ra lớp đạt 42,2%; trẻ 3-5 tuổi đến trường đạt 96,8% (riêng trẻ 5 tuổi đến trường đạt 100%). Tổ chức Lễ đón bằng công nhận trường tiểu học Hoàng Văn Thụ đạt chuẩn Quốc gia, mức độ I; xây dựng Trường Mầm non Đồng Yên, Mầm non Sơn Ca, Tiểu học Hùng An đạt chuẩn quốc gia; công nhận lại đối với Trường Tiểu học Đông An và Tiểu học Việt Vinh; công tác phổ cập giáo dục, công tác khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập trên địa bàn ; rà soát, cấp hỗ trợ kinh phí cho các trường tu sửa cơ sở vật chất với tổng số tiền 6.755 triệu đồng, trong đó ngân sách huyện hỗ trợ 1.935 triệu đồng; vận động các tổ chức, cá nhân tài trợ được trên 22,4 tỷ đồng cho các trường học; quyên góp ủy hộ quỹ khuyến học huyện được 137,8 triệu đồng; thực hiện các chính sách đối với học sinh trong học kỳ I năm học 2018 - 2019.
* Y tế, dân số, kế hoạch hóa gia đình
Chỉ đạo các đơn vị y tế thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân; khám cho 149.445 lượt bệnh nhân đạt 102% kế hoạch; công tác phòng, chống dịch bệnh được chủ động triển khai kịp thời, không có dịch bệnh xảy ra; tỷ lệ trẻ được tiêm chủng đầy đủ các loại vắc xin đạt 97,3% (đạt kế hoạch giao); tỷ lệ tăng dân số tự nhiên còn 1,13% đạt kế hoạch đề ra; thực hiện hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế ; tổ chức kiểm tra hành nghề y, dược, mỹ phẩm, an toàn thực phẩm trên địa bàn huyện . Hội Đông y tổ duy trì hoạt động chức khám chữa bệnh. Phối hợp, tổ chức công bố quyết định của Bộ Y tế về Bệnh viện đa khoa khu vực huyện là Bệnh viện vệ tinh của Bệnh viện Đại học y Hà Nội; vận động hiến máu tình nguyện và tiếp nhận được 225 đơn vị máu, đạt 112,5% kế hoạch.
Thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền và hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao chào mừng các ngày lễ lớn, các lễ hội và đại hội các tổ chức đoàn thể ; được tỉnh công nhận thôn Khiềm, xã Quang Minh được tỉnh công nhận làng văn hóa du lịch tiêu biểu gắn với xây dựng nông thôn mới; được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp Bằng xếp hạng di tích danh thắng Quốc gia cho quần thể Thác thí (thị trấn Việt Quang), thác Nặm Tạu (xã Đức Xuân); công nhận lễ hội “Cầu Trăng” (xã Vô Điếm) và nghề sản xuất giấy bản dân tộc Dao (thị trấn Việt Quang) là di sản văn hóa phi vật thể; tham gia và đạt các cuộc thi và giải thể thao do tỉnh tổ chức ; duy trì, thực hiện tốt các hoạt động thể dục thể thao ; thực hiện tốt phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” ; tỷ lệ gia đình văn hóa đạt 82,6%; thôn văn hóa, đạt 78,4%. Duy trì hoạt động của Hội Văn học nghệ thuật huyện và 09 chi hội trực thuộc và phục vụ đọc sách, tra cứu của thư viện huyện và các tủ sách ở cơ sở ; thực hiện quản lý và phát triển tốt hoạt động của mạng lưới Bưu chính, viễn thông truyền thanh, truyền hình . Nâng cao chất lượng hoạt động của Trang Thông tin điện tử từ huyện và cấp xã; lắp hệ thống truyền thanh không dây trên nền tảng Internet tại 4 xã, thị trấn (Đồng Yên, Vĩnh Tuy, Vĩnh Hảo, Việt Vinh). Thực hiện có hiệu quả thiết bị hội nghị truyền hình trực tuyến và phần mềm quản lý văn bản điều hành VNPT-iOffice; triển khai ứng dụng phần mềm mới, đã tổ chức được trên 230 cuộc họp trên phần mềm quản lý họp Edoc+, qua đó đã thay thế hoàn toàn văn bản giấy, chủ động, linh hoạt trong việc cung cấp tài liệu phục vụ các cuộc họp.