3.3. Những giải phỏp chủ yếu để phỏt triển nguồn nhõn lực ở Tập đoàn Bưu
3.3.3. Một số giải phỏp khỏc nhằm duy trỡ và phỏt triển nguồn nhõn lực
3.3.3.1. Đổi mới chớnh sỏch tiền lương, tiền thưởng (1) Đối với chớnh sỏch tiền lương
Để phỏt huy hiệu quả của nguồn nhõn lực, Tập đoàn cần đổi mới chớnh sỏch tiền lương với cỏc nội dung sau đõy:
Một là, phải đảm bảo hài hũa lợi ớch của Tập đoàn và người lao động; giữ vững quan hệ tối ưu giữa phần tớch lũy với phần chia cho người lao động tự tổ chức tỏi sản xuất sức lao động và phần để tổ chức chung của Tập đoàn; cụng bằng và minh bạch; đồng thời, sử dụng cỏc hỡnh thức trả lương phự hợp nhất với nhu cầu cấp thiết, ưu tiờn thỏa món của từng loại người lao động.
Hai là, thiết kế và xõy dựng lại hệ thống lương theo từng nhúm chức danh cụng việc cụ thể trờn cơ sở yờu cầu trỡnh độ chuyờn mụn, kỹ năng xử lý, độ phức tạp và mức tiờu hao trớ lực và thể lực của người thực hiện theo từng chức danh với nội dung nhằm đảm bảo tương quan hợp lý giữa cỏc chức danh cũng như giữa cỏc bậc hệ số của cựng một chức danh cụ thể, trờn cơ sở tham khảo giỏ cả sức lao động trờn thị trường sức lao động.
Ba là, phõn phối tiền lương phải dựa trờn cơ sở xỏc định chớnh xỏc tỷ lệ tham gia đúng gúp của từng đơn vị, từng người thực sự tham gia đúng gúp vào việc đỏp ứng thỏa món nhua cầu của đối tỏc, khỏch hàng, người tiờu dựng, vào thành quả lao động chung. Tỷ lệ tham gia đúng gúp của từng cỏ nhõn, từng đơn vị được xỏc định trờn cơ sở tổng hợp kết quả đỏnh giỏ cỏc mặt sau đõy:
- Tham gia đúng gúp về mặt số lượng;
- Tham gia đúng gúp về mặt tuõn thủ cỏc quy định về chất lượng; - Tham gia đúng gúp về mặt tuõn thủ tiến độ;
- Trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ được đào tạo; - Thõm niờn cụng tỏc và cụng việc.
khoảng, cho điểm từng khoảng cú quan tõm trọng số; sau đú đo lường, đỏnh giỏ cụ thể cho từng người, cho từng đơn vị.
Bốn là, nghiờn cứu cỏc hỡnh thức tổ chức trả lương cho ngư ời lao động theo hướng đa dạng húa, nhằm khai thỏc nổ lực tối đa của người lao động cho việc thực hiện mục tiờu của Tập đoàn.
(2) Đổi mới chế độ phõn phối tiền thưởng
Một là, mức thưởng phải tương xứng với cụng sức lao động bỏ ra để hoàn thành cụng việc và hiệu quả kinh tế mang lại cho Tập đoàn.
Hai là, Tập đoàn cần xỏc lập cỏc tiờu thức xột thưởng một cỏch chớnh xỏc và kịp thời nhằm phỏt huy được cả động lực vật chất lẫn động lực tinh thần của CBCNV, tạo ra được một phong trào thi đua lành mạnh, mang lại hiệu quả thiết thực. Cụ thể là:
- Hàng năm, xột thưởng cỏc danh hiệu thi đua cho những người thực sự tiờu biểu, căn cứ vào số lượng và chất lượng lao động.
- Chỳ trọng hơn nữa trong việc xột thưởng cho những ng ười cú sỏng kiến trong quản lý và giải phỏp kỹ thuật được ỏp dụng cú hiệu quả.
3.3.3.2. Đổi mới cụng tỏc đỏnh giỏ lao động
Cần hoàn thiện mụ hỡnh đỏnh giỏ cỏn bộ cụng nhõn viờn qua kết hợp hai phương phỏp truyền thống và hiện đại, phự hợp với điều kiện đặc thự của VNPT. Phương phỏp đỏnh giỏ truyền thống dựa trờn cỏc thụng số đầu vào cú sẵn như bằng cấp chuyờn mụn, kinh nghiệm cụng tỏc, trỡnh độ hiểu biết, trỡnh độ quản lý. Phương phỏp hiện đại là đỏnh giỏ mức độ vận dụng cỏc năng lực bản thõn của từng cỏ nhõn thụng qua sử dụng "mụ hỡnh năng lực" dựa vào tổng thể cỏc tiờu chớ về kiến thức chuyờn mụn (những điều cần biết), cỏc kỹ năng (những điều cú thể làm) và thỏi độ thể hiện (cỏch lựa chọn giải phỏp tối ưu) trong quỏ trỡnh thực hiện nhiệm vụ chuyờn mụn của cỏ nhõn đú. Đỏnh giỏ là một hoạt động ớt nhiều mang tớnh chủ quan nờn cần sử dụng cỏch thức khoa học nhất để đạt được kết quả một cỏch khỏch quan và chớnh xỏc. Những tiờu chuẩn thiết yếu về kỹ năng cần được định nghĩa một cỏch chớnh xỏc, cú tớnh điểm theo một thước đo tiờu chuẩn nhất quỏn và phự hợp với chức danh cụng tỏc, vị trớ của từng nhúm cụng việc. Trước mắt do đặc thự của từng
loại hỡnh lao động của VNPT cú thể phõn cấp và lựa chọn phương phỏp đỏnh giỏ cụ thể như sau:
- Đối với đội ngũ cỏn bộ cụng nhõn viờn là những người sản xuất, kinh doanh trực tiếp ở Viễn thụng, Bưu điện cỏc tỉnh, thành phố việc đỏnh giỏ quan trọng nhất là định mức cụng việc, và số lượng sản phẩm, dịch vụ phỏt triển…, cú thể bỏ một số những tiờu chuẩn đỏnh giỏ nặng về hỡnh thức khụng cần thiết như: hệ thống cỏc loại chứng chỉ, bằng cấp hỡnh thức, thõm niờn cụng tỏc trong ngành, truyền thống gia đỡnh…Quyền hạn đỏnh giỏ đội ngũ lao động này phải được phõn cấp cho giỏm đốc Viễn thụng và Bưu điện huyện những người quản lý trực tiếp.
- Đối với đội ngũ cỏn bộ làm ở cỏc phũng ban tham mưu, ủy nhiệm của Tập đoàn và Viễn thụng, Bưu điện cỏc tỉnh, thành phố do đặc thự là lao động hành chớnh nờn phương phỏp đỏnh giỏ cú thể vẫn tuõn thủ theo phương phỏp truyền thống dựa trờn cỏc thụng số đầu vào cú sẵn như bằng cấp chuyờn mụn, kinh nghiệm cụng tỏc, trỡnh độ hiểu biết, trỡnh độ quản lý, song vẫn phải lấy tiờu chớ quan trọng nhất là chất lượng, tiến độ và khả năng hoàn thành cụng việc được giao làm tiờu chớ quan trọng nhất. Quyền hạn đỏnh giỏ đội ngũ này cũng phải được phõn cấp trực tiếp cho lónh đạo cỏc phũng ban, giỏm đốc Viễn thụng, Bưu điện cỏc tỉnh.
- Đối với đội ngũ cỏn bộ thuộc khối nghiờn cứu, đào tạo, y tế ngoài việc đỏnh giỏ theo phương phỏp truyền thống cần phải gắn chặt với tớnh chất từng nhiệm vụ cụ thể, nhưng tiờu chớ được đặt nờn hàng đầu đú là chất lượng những cụng trỡnh khoa học mũi nhọn, đạt chuẩn và cú uy tớn.
- Đối với đội ngũ cỏn bộ lónh đạo quản lý chủ chốt của Tập đoàn và ở cỏc đơn vị quản lý của Tập đoàn cần phải tuõn thủ theo phương phỏp đỏnh giỏ dựa vào cỏc nhúm tiờu chớ của đỏnh giỏ năng lực của M. Hilb [20, tr.61]: (i) kỹ năng cỏ nhõn (tớnh hiếu học, tớnh cố gắng, tớnh liờm chớnh, khả năng chịu đựng); (ii) khả năng chuyờn mụn (trớ thức chuyờn mụn, cú tầm nhỡn tổng hợp); (iii) khả năng lónh đạo (khả năng đưa ra mục tiờu, khả năng giải quyết vấn đề, khả năng gương mẫu, khả năng quản trị nguồn tài nguyờn); (iv) khả năng giao tiếp (giữ vai trũ người hướng dẫn, người hỗ trợ, khả năng ngoại giao, tớnh lạc quan thực tế).
Mục đớch của việc đỏnh giỏ nhõn sự là cơ sở để: (i) cỏ nhõn xỏc định được những điểm mạnh, điểm yếu của bản thõn và hướng phỏt triển. (ii) lónh đạo cỏc đơn
vị rừ hơn về nguồn lực của đơn vị phụ trỏch để quản lý cú hiệu quả, đồng thời xỏc định được những nhõn sự cú tiềm năng để phỏt triển qua đào tạo tiếp hoặc bố trớ vào vị trớ cú nhiều thử thỏch hơn. (iii) Ban Tổ chức Cỏn bộ cú cơ sở để xõy dựng cỏc kế hoạch đào tạo, kế hoạch nhõn sự kế thừa để bổ nhiệm, bố trớ cụng việc, sắp xếp cỏc mức lương thưởng phự hợp với yờu cầu của vị trớ cụng việc mà đương sự đảm nhận.
3.3.3.3. Xõy dựng văn hoỏ doanh nghiệp
Một văn húa tổ chức mạnh, thực sự đỳng ý nghĩa là tạo được sự khỏc biệt về giỏ trị, chuẩn mực, những nghi thức, lễ hội riờng biệt mà chủ yếu là phải dựa vào những giỏ trị cốt lừi của tổ chức. Chớnh vỡ vậy, chỳng tụi đề xuất phương ỏn xõy dựng và phỏt triển văn húa trong Tập đoàn VNPT sẽ được thực hiện qua hai giai đoạn:
Giai đoạn 1: Xỏc định cỏc giỏ trị cốt lừi và cỏc chuẩn mực phự hợp để mọi thành viờn trong Tập đoàn cựng chia sẻ, quan tõm. Đú là: “Lương tõm, trỏch nhiệm và hiệu quả”, phự hợp với truyền thống 10 chữ vàng của ngành Bưu điện Việt Nam: “Trung thành, Dũng cảm, Tận tụy, Sỏng tạo, Nghĩa tỡnh” Để đạt được điều đú, cỏc nột văn húa sau đõy cần được khuyến khớch và phỏt triển:
- Trước hết là tuõn thủ phỏp luật, là bảo đảm cú lói, khụng những nuụi được người lao động mà cũn phỏt triển;
- Sự đoàn kết, chịu đựng, kiờn trỡ, bền gan trong sản xuất - kinh doanh phải được coi là một đức tớnh quan trọng;
- Là sự năng động, khụng ngừng vượt qua mọi khú khăn để phỏt triển; - Là trớ tuệ, sức sỏng tạo, niềm tin hướng đến một tương lai tốt đẹp; - Và “luụn sửa mỡnh, phấn đấu đến một sự hoàn thiện”.
Dựa vào cỏc giỏ trị cốt lừi, chuẩn mực núi trờn, xõy dựng nội quy, quy chế và những thủ tục để mọi nhõn viờn tuõn thủ; thực hiện truyền đạt và chỉ dẫn cỏc hành vi của cỏc cỏ nhõn trong doanh nghiệp, hướng dẫn nhõn viờn sử dụng chung một ngụn ngữ, thuật ngữ, nghi lễ, sự tụn kớnh và cỏch ứng xử trong quan hệ làm việc.
Giai đoạn 2: Xõy dựng văn húa trong Tập đoàn
Trước hết, Tập đoàn phải bắt đầu bằng cỏch truyền đạt cho nhõn viờn hiểu biết về:
- Cỏc giỏ trị cốt lừi được mọi thành viờn cụng nhận;
- Niềm tin vào sự thành cụng, cũng như những mong đợi của Tập đoàn. Tập đoàn cũng nờn tổ chức những chương trỡnh kỷ niệm truyền thống như ngày thành lập,... xõy dựng ở nhõn viờn lũng tự hào với những giỏ trị được Tập đoàn tụn trọng như tớnh trung thực, tinh thần trỏch nhiệm cao và sự đoàn kết gắn bú của tập thể, đơn vị.
Mặt khỏc, Tập đoàn cần tổ chức nhiều hỡnh thức khuyến khớch động viờn nhõn viờn như sau:
- Áp dụng thời gian làm việc linh động cho từng bộ phận khỏc nhau, cho phộp nhõn viờn thực hiện chế độ ngày làm việc rỳt ngắn hoặc cho phộp nhõn viờn được bắt đầu thời gian làm việc khỏc nhau nhưng đảm bảo kết quả đạt theo yờu cầu của đơn vị;
- Xõy dựng phũng truyền thống với bảng vàng ghi lại những thành tớch cỏ nhõn, tập thể cỏc thành quả của Tập đoàn trong quỏ trỡnh hoạt động nhằm làm cho tất cả CBCNV đều cảm thấy tự hào với đúng gúp của mỡnh.
Để tạo được niềm tin của nhõn viờn, cỏc cấp quản lý phải nhanh chúng kịp thời giải quyết cỏc kiến nghị và ý kiến đúng gúp của nhõn viờn, phỏt huy quy chế dõn chủ cơ sở tại đơn vị. Cỏc ý kiến cỏ nhõn hay tập thể cần được lónh đạo cỏc đơn vị xem xột kỹ lưỡng và khi cần thiết nờn nhờ đến sự hỗ trợ của cỏc nhà chuyờn mụn để sau đú cú thể ra quyết định. Trong trường hợp cỏc kiến nghị khụng được chấp thuận, cỏc cấp quản lý phải cú cỏch giải thớch khộo lộo để khụng làm giảm lũng nhiệt tỡnh của cỏc thành viờn trong tổ chức. Muốn vậy, Tập đoàn phải cú quy trỡnh hướng dẫn nhõn viờn phương phỏp và cỏch thức phản hồi, đúng gúp ý kiến một cỏch hợp lý và khoa học.
3.3.3.4. Đổi mới cụng tỏc tổ chức, cỏn bộ
Đổi mới cụng tỏc cỏn bộ là một nội dung hết sức quan trọng nhằm xỏc lập yếu tố động viờn mạnh mẽ nguồn nhõn lực ở khớa cạnh tạo ra cơ hội thăng tiến cho mỗi đối tượng một cỏch cụng bằng và minh bạch. Do đú, đổi mới cụng tỏc cỏn bộ bao gồm cỏc nội dung sau đõy:
chiến lược phỏt triển của Tập đoàn, cũng như những tiờu chuẩn của cỏc chức danh quản trị. Cụng tỏc quy hoạch cỏn bộ phải được làm tốt, chớnh xỏc ngay từ khõu đỏnh giỏ, phỏt hiện cỏn bộ và được thực hiện theo cỏc bước sau:
- Tổ chức đỏnh giỏ toàn diện chất lượng nguồn nhõn lực hiện cú của doanh nghiệp và xỏc định những ứng viờn tiềm năng trờn cơ sở phõn tớch những điểm mạnh, điểm yếu của mỗi người để tỡm ra sự phự hợp cho cỏc vị trớ quan trọng trong tương lai;
- Quy hoạch cỏn bộ phải được thực hiện theo nguyờn tắc động và mở; nghĩa là một vị trớ quy hoạch nhiều ứng viờn, mỗi một ứng viờn cú thể quy hoạch vào nhiều vị trớ và định kỳ cú thể bổ sung hoặc loại khỏi danh sỏch cỏn bộ quy hoạch;
- Thảo luận kết quả đỏnh giỏ với người được đỏnh giỏ nhằm giỳp cho họ biết được vị trớ, tỡnh trạng của mỡnh so với yờu cầu chức vụ trong tương lai, chỉ cho họ biết được những điểm yếu, những khúa đào tạo, huấn luyện cần tham dự;
- Lập kế hoạch hỗ trợ, giỳp đỡ của lónh đạo cấp trờn đối với những ứng viờn tiềm năng.
Hai là, đổi mới cụng tỏc tuyển chọn cỏn bộ lónh đạo, quản lý trước khi đề bạt về hỡnh thức và phương phỏp thực hiện, phự hợp với xu thế cạnh tranh cụng bằng về tài năng và trớ tuệ của mỗi người. Mọi người đều cú quyền bộc lộ hết khả năng của mỡnh để cống hiến và phục vụ cho xó hội, đú cũng là thực hiện lý tưởng, mơ ước của mỡnh. Phải làm sao để mỗi cỏ nhõn đều cú cơ hội giành được những vị trớ xứng đỏng khả năng và cụng sức đó bỏ ra, đồng thời với vị trớ giành được họ cú đủ quyền hạn để phỏt huy năng lực thực hiện tốt cụng việc của mỡnh. Nghiờn cứu triển khai hỡnh thức thi tuyển cho cỏc vị trớ lónh đạo quan trọng (như Giỏm Đốc cỏc đơn vị,...) với những nội dung cụ thể như sau:
- Mục tiờu là thu hỳt nhõn tài từ cỏc nguồn khỏc nhau cho cỏc vị trớ quan trọng, tạo sự cạnh tranh lành mạnh, đổi mới, đột phỏ tiến bộ trong lónh đạo;
- Chủ trỡ tổ chức thi tuyển là hội đồng xột tuyển gồm cú ban giỏm đốc và một số chuyờn gia trong và ngoài Tập đoàn (nếu cần);
- Tham dự là cỏc ứng viờn được ban Lónh đạo đơn vị (chỉ định) và cỏc đối tượng khỏc trong hay ngoài Tập đoàn đỏp ứng được cỏc tiờu chuẩn cho từng vị trớ (tự nguyện);
- Nội dung kiểm tra bao gồm trỡnh độ chuyờn mụn, quản lý, ngoại ngữ, kiến thức phỏp luật, cỏc kỹ năng ứng xử tỡnh huống quản trị, hiểu biết về tỡnh cảm, hoàn cảnh mụi trường đang ứng tuyển, kế hoạch dự định sẽ thực hiện nếu được bổ nhiệm,...
Ba là, thực hiện bổ nhiệm cỏn bộ cú thời hạn và cú xem xột, đỏnh giỏ kỹ lưỡng, nghiờm tỳc về mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cỏn bộ trước khi bổ nhiệm lại. Bờn cạnh đú, cần thực hiện chế độ luõn chuyển cỏn bộ theo định kỳ một cỏch hợp lý, trung thực nhằm đào tạo cho cỏn bộ luụn trong trạng thỏi phấn đấu cao và khụng ngừng nõng cao năng lực cụng tỏc.
KẾT LUẬN
Nguồn nhõn lực ngày nay được xem là yếu tố quan trọng của phỏt triển, đến lượt mỡnh nú được thụ hưởng những thành quả của chớnh sự phỏt triển. Nguồn nhõn lực tốt, chất lượng cao là tiền đề vững chắc và là nhõn tố quyết định đến vấn đề phỏt triển kinh tế - xó hội của một quốc gia núi chung và một doanh nghiệp núi riờng. Đặc biệt trong điều kiện hội nhập quốc tế ngày càng sõu, rộng và bối cảnh của một nền kinh tế tri thức thỡ một NNL tốt, nhất là NNL cú trỡnh độ cao sẽ đảm bảo vững chắc trong việc đưa ra những quyết sỏch sỏng suốt, đỳng đắn đảm bảo sự thành cụng của một doanh nghiệp.
Cựng với sự “chuyển mỡnh” của đất nước, VNPT đó cú những thay đổi đỏng kể về năng lực tài chớnh, qui mụ và chất lượng sản phẩm, dịch vụ. Tập đoàn đó ngày càng thể hiện rừ vai trũ là một trong những tập đoàn kinh tế mạnh của nhà nước trong lĩnh vực thụng tin và truyền thụng. Đúng gúp vào thành cụng đú là đội ngũ nhõn lực của VNPT ở cỏc cấp độ và lĩnh vực hoạt động khỏc nhau. Tuy nhiờn, trước những yờu cầu và thỏch thức mới đội ngũ nhõn lực của VNPT và hoạt động phỏt