Tăng cƣờng vai trò của đội ngũ lãnh đạo trong quá trình Tái cấu trúc. Coi nhiệm vụ tái cấu trúc là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong việc thực hiện kế hoạch hàng năm, trong đó có đánh giá cụ thể đối với cá nhân các lãnh đạo từ Trƣởng Ban/Giám đốc Chi nhánh trở lên. Đƣa ra hình thức khen
thƣởng, kỷ luật kịp thời đối với những cá nhân hoàn thành và không hoàn thành nhiệm vụ.
Tăng cƣờng công tác tuyên truyền, phổ biến nhằm nâng cao nhận thức đối với toàn thể cán bộ công nhân viên về chủ trƣơng cũng nhƣ các chính sách hỗ trợ trong quá trình triển khai tái cấu trúc.
Tăng cƣờng sự đồng thuận trong lãnh đạo chỉ đạo của Đảng ủy, HĐQT, ban Tổng giám đốc Tổng công ty DMC và sự vào cuộc của các tổ chức Đoàn thể nhƣ Công Đoàn, Đoàn Thanh niên, Hội Cựu chiến binh trong quá trình triển khai Tái cấu trúc.
Giải pháp thực hiện cụ thể:
4.4.1. Giải pháp về tổ chức quản lý và đào tạo phát triển nguồn nhân lực
Về tổ chức quản lý:
Nâng cao năng lực điều hành của bộ máy quản lý các cấp. Tăng cƣờng phân cấp, tạo chủ động và nâng cao trách nhiệm cá nhân trong công tác điều hành.
Kiện toàn bộ máy tổ chức quản lý, xây dựng cơ chế quản lý điều hành chuyên nghiệp, hiệu quả
Phân cấp mạnh mẽ và phân định rõ trách nhiệm của từng bộ phận/cá nhân, kết hợp hài hòa 2 yếu tố quyền lợi đi đôi với trách nhiệm đối với từng cá nhân cán bộ và ngƣời lao động. Tăng cƣờng hiệu quả phối hợp giữa các bộ phận trong DMC, giữa các đơn vị thành viên trong Tổng công ty DMC, tạo điều kiện thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh phát triển;
Tiếp tu ̣c hoàn thiện mô hình tổ chƣ́c và quy chế hoạt động Tổn g công ty theo mô hình công ty me ̣ - công ty con, phù hợp với thực tế phát triển của Tổng công ty cho từng giai đoạn;
Thực hiện công tác tái cấu trúc Công ty mẹ và các đơn vị thành viên theo hƣớng các đơn vị hoạt động chuyên sâu theo chuỗi giá trị để có đƣợc mô hình tổ chức, quản lý phù hợp và hiệu quả hơn trong hoạt động
Về đào tạo và phát triển nguồn nhân lực
Xây dựng và phê duyệt kế hoạch và kinh phí đào tạo theo năm trong đó xác định rõ lĩnh vực ƣu tiên phát triển trong từng giai đoạn để có sự đầu tƣ phù hợp. Xây dựng hệ thống các chỉ tiêu đánh giá kết quả đào tạo từng năm để có điều chỉnh cho phù hợp.
Tiếp tục hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn chức danh, hệ thống đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, làm cơ sở để quản lý và phát triển nguồn nhân lực; hoàn thiện xây dựng yêu cầu năng lực cho từng chức danh công việc nhằm chuyên nghiệp hóa công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực;
Xây dƣ̣ng chính sách nhân viên phù hợp để thu hút ngƣời lao đô ̣ng có trình độ, chuyên môn cao.
Để chuẩn bị nguồn nhân lực chất lƣợng cao có thể đáp ứng nhu cầu phát triển của DMC, xây dựng lộ trình đào tạo chuyên sâu, chuyên gia cho khối kỹ thuật của DMC nhƣ kỹ sƣ hóa chất khai thác, hóa chất chế biến dầu khí, kỹ sƣ 1 (first engineer), kỹ sƣ điều hành và kỹ sƣ dự án về dung dịch khoan (Operation engineers & project engineer), kỹ sƣ công nghệ về làm sạch, về chống ăn mòn (NACE II);
Hợp tác với các trƣờng Đa ̣i ho ̣c , Trung tâm đào ta ̣o trong và ngoài nƣớc để tuyển du ̣ng ki ̣p thời và đủ nhân lƣ̣c c ần thiết phục vụ cho quá trình phát triển của Tổng công ty. Thuê tƣ vấn nƣớc ngoài tham gia trong quá trình đào tạo chuyên sâu, các chƣơng trình đào tạo và phát triển nhân lực của Tổng công ty.
4.4.2. Giải pháp về đầu tư và tài chính
Tập trung đầu tƣ vào các hoạt động cốt lõi của Tổng Công ty, đặc biệt đối với lĩnh vực cung cấp dịch vụ hóa kỹ thuật, trong đó chú trọng vào việc đầu tƣ cơ sở vật chất kỹ thuật, trang thiết bị công nghệ cao cho các loại hình dịch vụ hóa kỹ thuật (dịch vụ làm sạch, dịch vụ xử lý môi trƣờng, dịch vụ cắt hủy giếng khoan, dịch vụ gia tăng thu hồi dầu…) đảm bảo tính đồng bộ, đạt chuẩn quốc tế;
Đầu tƣ vào hoàn thiện, nâng cao cơ sở hạ tầng kỹ thuật phụ trợ cho hoạt động sản xuất, kinh doanh và cung cấp dịch vụ của Tổng Công ty nhƣ: Nhà kho chuyên dụng, Trung tâm thí nghiệm phục vụ nghiên cứu, sản xuất, pha trộn hóa chất dầu khí...nhằm nâng cao tính đồng bộ, năng lực cạnh tranh của Tổng Công ty.
Hƣớng tới mục tiêu phát triển bền vững, song song với việc phát triển các dịch vụ mới, Tổng Công ty sẽ tập trung vào việc tìm kiếm nguồn nguyên liệu phục vụ hoạt động sản xuất truyển thống, đảm bảo ổn định lâu dài về nguồn nguyên liệu đầu vào nhƣ đầu tƣ khai thác mỏ Barite tại Lào, mỏ Bentonite, mỏ Kali, mỏ CaCO3...
Hợp tác đầu tƣ, liên doanh liên kết với các đối tác trong và ngoài nƣớc có năng lực, kinh nghiệm và uy tín để triển khai các dự án sản xuất-kinh doanh mới.
Giải pháp về Tài chính
Nhóm giải pháp về nâng cao chất lƣợng quản lý tài chính và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn
+ Xây dựng và hoàn chỉnh các quy trình, quy chế quản lý tài chính nội bộ nhằm kiểm soát đƣợc hiệu quả việc sử dụng nguồn vốn đầu tƣ;
+ Kiện toàn hệ thống tổ chức bộ máy tài chính tại Tổng công ty, xây dựng chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực tài chính tại Tổng công ty;
Nhóm giải pháp đảm bảo nguồn vốn cho các hoạt động của Tổng công ty
+ Quản lý tốt dòng tiền: xây dựng và thực hiện quy chế quản lý dòng tiền tập trung tại Tổng công ty;
+ Tích tụ tài chính thông qua việc tăng tỷ lệ quỹ đầu tƣ phát triển; + Thoái vốn và niêm yếu cổ phiếu của DMC-MB và DMC-MN trên sàn để tăng tính chủ động trong việc huy động vốn cũng nhƣ minh bạch các hoạt động.
+ Phát hành cổ phiếu tăng vốn điều lệ cho công ty Mẹ đảm bảo đủ vốn đầu tƣ và vốn lƣu động phục vụ sản xuất kinh doanh
+ Quản lý chặt chẽ vốn đầu tƣ tại đơn vị thông qua Ngƣời đại diện
4.4.3. Giải pháp về sản xuất
Cơ cấu lại nhóm sản phẩm sản xuất theo hƣớng tăng cƣờng sản xuất các sản phẩm có giá trị gia tăng và hàm lƣợng công nghệ cao.
Hợp tác với địa phƣơng, vùng lãnh thổ để khai thác nguyên liệu và sản xuất một số sản phẩm truyền thống với quy mô công nghiệp và giá cả cạnh tranh.
Nghiên cứu và đẩy mạnh hợp tác quốc tế phát triển các sản phẩm có nguồn nguyên liệu từ công nghiệp lọc dầu và hóa dầu, chế biến dầu khí/ hoặc DMC có lợi thế cạnh tranh bằng cách chuyển giao công nghệ hoặc mua lại bản quyền.
Triển khai các dự án nghiên cứu sản xuất sản phẩm mới gồm: Dự án sản xuất chất xúc tác; Dự án Nhà máy sản xuất CA (NaOH,Cl2)/EDC (Ethylene Dichloride)/VCM (Vinyl Chloride Monomer), sản xuất thạch anh, sản xuất bentonite tẩy trắng.
Tổ chức vận hành và quản lý, khai thác Nhà máy Hóa phẩm Dầu khí tại Khu công nghiệp Cái Mép - Vũng Tàu và Nhà máy chế biến Barite tại Phakat - Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào
4.4.4. Giải pháp về khoa học công nghệ
Hợp tác chặt chẽ với các Viện nghiên cứu/ các đối tác trong và ngoài nƣớc để phát triển sản phẩm, dịch vụ mới, từng bƣớc tiếp thu chuyển giao công nghệ, tiến tới làm chủ công nghệ;
Tập trung nghiên cứu, chế tạo các hệ hóa phẩm, các sản phẩm và giải pháp dịch vụ riêng của DMC phục vụ cho hỗ trợ khai thác dầu, khai thác khí;
Xây dựng và trang bị hệ thống thiết bị thí nghiệm hiện đại cho Trung tâm nghiên cứu ứng dụng nhằm phát triển các sản phẩm và dịch vụ phục vụ trong ngành Dầu khí, đặc biệt tập trung vào lĩnh vực hóa chất cho khai thác và lọc hóa dầu. DMC phải tự chủ việc pha chế, sản xuất các loại hóa phẩm chủ yếu phục vụ cho dung dịch khoan, khai thác và lọc dầu.
Trên cơ sở quy định mới của Luật Khoa học và Công nghệ, xây dựng chính sách, cơ chế tài chính ƣu tiên và tập trung phát triển nguồn lực, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển khoa học công nghệ cho công tác nghiên cứu phát triển.
4.4.5. Giải pháp về hợp tác quốc tế
Hợp tác với các đối tác nƣớc ngoài trong việc cung cấp dịch vụ hỗ trợ khai thác dầu khí và các di ̣ch vu ̣ liên quan;
Hợp tác với các đối tác nƣớc ngoài trong việc cung cấp hóa chất đi kèm các giải pháp kỹ thuật;
Hợp tác với một số đối tác nƣớc ngoài trong lĩnh vực làm sạch thiết bị/các công trình công nghiệp và xử lý môi trƣờng để triển khai các loại hình dịch vụ này;
4.5. Tổ chức và lộ trình thực hiện
4.5.1. Tổ chức thực hiện
Ban Tổ chức và Phát triển Nguồn Nhân lực đề xuất thành lập Ban chỉ đạo Tái cấu trúc Tổng công ty,nhƣ sau:
- Thành phần:
Trƣởng Ban: Chủ tịch HĐQT;
Thành viên: Ban TGĐ, các Trƣởng Ban Công ty Mẹ (trƣởng Ban TC&PTNNL, thƣ ký)
- Nhiệm vụ của Ban:
Chỉ đạo xây dựng và triển khai Phƣơng án Tái cấu trúc
Phổ biến, quán triệt phƣơng án tái cấu trúc trong toàn thể Tổng công ty.
Xây dựng lộ trình thực hiện theo từng Quý/năm
Tổng hợp báo cáo định kỳ theo tháng/quý tình hình thực hiện tái cấu trúc
Xây dựng quy trình phối hợp, quy định đánh giá về mức độ hoàn thành công việc đối với Lãnh đạo Tổng công ty trong quá trình triển khai tái cấu trúc.
Xây dựng chính sách hỗ trợ cho cán bộ công nhân viên Công ty Mẹ trong quá trình thực hiện sắp xếp, bố trí lại lao động.
4.5.2. Lộ trình thực hiện
- Hoàn thành Phƣơng án tái cấu trúc và trình PVN tháng 12/2015
- Giải trình, tiếp thu, sửa đổi bổ sung hoàn thiện Phƣơng án tái cấu trúc: tháng 1-2/2016
- Phổ biến Phƣơng án tái cấu trúc đã đƣợc PVN phê duyệt đến toàn thể CBCNV Công ty Mẹ và các đơn vị thành viên
- Tổ chức thực hiện tái cấu trúc: Tƣ̀ tháng 1/2016 đến hết tháng 12/2020
KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT
Trong quá trình triển khai thực hiện, DMC gặp phải những khó khăn, thách thức nhất định. Để hoàn thành tốt nhiệm vụ tái cấu trúc giai đoạn 2016- 2020, Tập đoàn cần tiếp tục ủng hộ và hỗ trợ DMC.
- Về cơ chế chính sách
Tập đoàn có hƣớng dẫn rõ ràng đối với các doanh nghiệp do Tập đoàn nắm giữ dƣới 50% vốn điều lệ nhƣ DMC trong việc vận dụng một số chính sách để thực hiện công tác Tái cấu trúc để hỗ trợ các đơn vị gặp khó khăn nhƣ việc thoái vốn của DMC tại các đơn vị thành viên
Tiếp tục thực hiện Nghị quyết 233/NQ-DKVN ngày 17/3/2009 và Quyết định 5127/QĐ-DKVN ngày 10/6/2011 của Hội đồng thành viên Tập đoàn về ƣu tiên sử dụng dịch vụ trong ngành.
Phân cấp, phân quyền rõ ràng và mạnh mẽ hơn nữa cho ngƣời đại diện vốn của Tập đoàn tại DMC để chủ động quyết định kịp thời những vấn đề liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh của đơn vị.
Giao cho DMC là đơn vị chủ lực của Tập đoàn thực hiện toàn bộ nhiệm vụ cung cấp hóa chất, giải pháp kỹ thuật, dịch vụ trọn gói cho khai thác dầu khí và chế biến các sản phẩm dầu khí và đề nghị Tập đoàn phân công, giao nhiệm vụ tránh chồng chéo giữa các đơn vị thành viên
Giao cho DMC đƣợc tham gia phân phối các sản phẩm hóa dầu của Tập đoàn ở thị trƣờng trong và ngoài nƣớc: PP, PET, Lƣu huỳnh, Propylen, phân đạm
- Về thị trƣờng
Hỗ trợ DMC trong việc phát triển thị trƣờng với các Nhà thầu dầu khí Hỗ trợ DMC thực hiện các dịch vụ Dung dịch khoan, tăng cƣờng thu hồi dầu, dịch vụ làm sạch và xử lý môi trƣờng đối với các dự án 100% vốn của Tập đoàn;
Hỗ trợ DMC thực hiện toàn bộ công tác làm sạch của các công trình dầu khí (trên bờ, dƣới biển). Ủng hộ chủ trƣơng tách hạng mục xử lý nƣớc đầu vào và đầu ra cho các nhà máy, dự án của Tập đoàn thành một hạng mục đầu tƣ riêng để cung cấp dịch vụ;
Hỗ trợ DMC cung cấp dịch vụ cho các Dự án đầu tƣ ở nƣớc ngoài của Tập đoàn và đơn vị thành viên;
- Về nghiên cứu sản xuất các sản phẩm mới, dịch vụ mới
Hỗ trợ DMC kinh phí đào tạo, nghiên cứu; thử nghiệm sản phẩm/dịch vụ mới.
Hỗ trợ và yêu cầu các đơn vị thành viên/nhà thầu sử dụng các sản phẩm do DMC sản xuất thay thế sản phẩm/dịch vụ ngoại nhập trên cơ sở giá cả hợp lý.
KẾT LUẬN
Trong xu thế hội nhập quốc tế ngày càng cao, Tổng công ty Dung dịch khoan và Hóa phẩm Dầu khí-CTCP đang đứng trƣớc nhiều cơ hội và thách thức. Để giữ vững vai trò, vị thế là một trong số các đơn vị cung cấp dịch vụ trong ngành Dầu khí và là đơn vị duy nhất của Tập đoàn trong lĩnh vực dung dịch khoan, dịch vụ làm sạch, xử lý môi trƣờng thì nhiệm vụ đặt ra đối với Tổng công ty DMC là rất lớn; DMC cần phải không ngừng đổi mới, tái cấu trúc lại toàn bộ các hoạt động; trong đó, tái cấu trúc phải đi vào thực chất, không mang tính hình thức với mục đích cuối cùng là nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh, khả năng cạnh tranh và khả năng thích ứng với sự biến động của môi trƣờng kinh tế, chính trị trong nƣớc và thế giới.
Trong quá trình thực hiện, Luận văn đã sử dụng phƣơng pháp nghiên cứu truyền thống, hệ thống lại toàn bộ cơ sở lý luận về Tái cấu trúc, đánh giá thực trạng 4 năm thực hiện tái cấu trúc của DMC, chỉ ra nguyên nhân còn tồn tại cũng nhƣ các giải pháp để nâng cao hiệu quả hơn nữa công tác tái cấu trúc giai đoạn 2016-2020.
Do luận văn đƣợc hoàn thành trong thời gian ngắn, cũng nhƣ kiến thức còn hạn chế, vì vậy trong Luận văn không tránh khỏi những thiếu sót, rất mong nhận đƣợc sự đóng góp chân thành của các thầy cô giáo Trƣờng Đại Học Kinh tế - Đại Học Quốc Gia và Ban lãnh đạo cùng các đồng nghiệp tại Tổng công ty Dung dịch khoan và Hóa phẩm Dầu khí để Luận văn của tôi đƣợc hoàn thiện hơn.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt
1. DMC, Quyết định 2032/QĐ-DKVN ngày 20 tháng 9 năm 2013 về việc phê duyệt phương án tái cấu trúc Tổng công ty DMC giai đoạn 2012-2015 của Hội đồng thành viên Tập đoàn Dầu khí Việt Nam.
2. DMC, Kế hoạch 5 năm 2016-2020 của Tổng công ty DMC
3. DMC, Chiến lược phát triển Tổng công ty DMC đến năm 2025 tầm nhìn 2035
4. DMC, Báo cáo tài chính Tổng công ty DMC qua các năm 2012 đến 2015
5. DMC, Báo cáo thường niên Tổng công ty qua các năm 2012 đến 2015
6. DMC, Điều lệ Tổ chức và hoạt động của Tổng công ty Dung dịch khoan và Hóa phẩm Dầu khí.
7. GS.TS Phan Huy Đƣờng, 2013. Quản lý công. Hà Nội: Nhà xuất bản ĐHQGHN.
8. Trần Tiến Cƣờng, 2012. Một số ý kiến trao đổi về DNNN và cơ cấu lại DNNN, Tọa đàm DNNN - vai trò, hiệu quả và cơ cấu lại đảm bảo sự chủ đạo của kinh tế nhà nước trong xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN. Hà Nội, tháng 4 năm 2012.
9. Nguyễn Thị Hoài Dung, Nguyễn Văn Hoàng, 2013. Mô hình Holdings