CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN
3.2. Phân tích thực trạng quản lý thu NSNN trên địa bàn Quận Cầu Giấy
3.2.4. Tình hình kiểm tra, thanh tra thu NSNN
Trong những năm vừa qua, thanh tra luôn đƣợc quan tâm tổ chức thực hiện trong cả lĩnh vực thanh tra ngân sách của thanh tra quận và kiểm tra thuế của Chi cục Thuế quận, từ đó đã tạo ra chuyển biến và có kết quả tích cực. Hàng năm thanh tra quận đều xây dựng kế hoạch thanh tra quản lý thu chi ngân sách từ 1 đến 2 phƣờng; Chi cục Thuế quận thƣờng xuyên kiểm tra đối với các doanh nghiệp, các hộ sản xuất kinh doanh trên địa bàn đảm bảo đúng nội dung, yêu cầu nhiệm vụ. Thanh tra đã phát hiện xử lý những vi phạm pháp luật, đồng thời kiến nghị điều chỉnh những bất cập trong quản lý thu ngân sách của quận.
Trong giai đoạn 2011 - 2015 thanh tra quận đã tiến hành thanh tra 8 phƣờng trong quản lý ngân sách qua thanh tra cho thấy cơ bản các phƣờng đều tổ chức thực hiện tốt các khoản thu đƣợc ủy quyền cũng nhƣ thuộc thẩm quyền của phƣờng.
Chi cục Thuế đã tiến hành kiểm tra thuế trên địa bàn và phát hiện có một số đơn vị gian lận, trốn thuế, Chi cục Thuế đã xử phạt và thu nộp vào ngân sách nhà nƣớc. Cụ thể:
Năm 2011 kiểm tra thƣờng xuyên hồ sơ khai thuế của 37 doanh nghiệp và hộ khấu trừ. Qua kiểm tra tại trụ sở cơ quan thuế và ngƣời nộp thuế đã chấn chính khai thuế, ngăn chặn đƣợc các trƣờng hợp gian lận về thuế, bỏ sót doanh thu,... kết quả đã điều chỉnh và phạt 476 triệu đồng, trong đó truy thu thuế: 338 triệu, phạt hành chính là 40 triệu đồng, tự điều chỉnh 98 triệu đồng.
Năm 2011 tiến hành kiểm tra đƣợc 29 đơn vị. Qua kiểm tra yêu cầu ngƣời nộp thuế tự điều chỉnh tăng 30,9 triệu đồng, phạt chậm nộp tiền thuế 2
triệu đồng. truy thu và phạt: 300 triệu đồng. Trong đó: truy thu thuế là 272,7 triệu đồng; phạt vi phạm hành chính về thuế là 27,2 triệu đồng.
Năm 2012 tiến hành kiểm tra 33 đơn vị. Kết quả đạt đƣợc qua kiểm tra cho thấy: tại trụ sở cơ quan thuế, đã điều chỉnh tăng thu 82 triệu đồng và phạt chậm nộp tiền thuế trên 5 triệu đồng. Kiểm tra tại trụ sở ngƣời nộp thuế, đã truy thu và phạt: 700 triệu (Truy thu thuế 492 triệu; Truy hoàn thuế: 16,9 triệu; Phạt vi phạm hành chính về thuế: 60,5 triệu; Phạt chậm nộp tiền thuế: 130,6 triệu) và giảm số thuế còn đƣợc khấu trừ: 52,7 triệu.
Qua kiểm còn phát hiện các doanh nghiệp hạch toán chi phí hoạt động SXKD không đúng, đã xử lý loại chi phí, giảm lỗ của các doanh nghiêp tổng số tiền: 2.599 triệu.
Năm 2013 tiến hành kiểm tra 29 đơn vị, Kết quả đạt đƣợc qua kiểm tra cho thấy: tại trụ sở cơ quan thuế, đã điều chỉnh tăng thu đƣợc: 83 triệu đồng, giảm lỗ: 1.463 triệu đồng và phạt chậm nộp tiền thuế trên 15 triệu đồng. Kiểm tra tại trụ sở ngƣời nộp thuế, đã truy thu và phạt: 393,2 triệu (Truy thu thuế 311,2 triệu; phạt vi phạm hành chính về thuế: 35,2 và giảm số thuế còn đƣợc khấu trừ: 46,8 triệu). (Nguồn: Chi cục thuế quận Cầu Giấy).
Qua kiểm còn phát hiện các doanh nghiệp hạch toán chi phí hoạt động SXKD không đúng, đã xử lý loại chi phí, giảm lỗ của các doanh nghiêp tổng số tiền: 3.334 triệu đồng.
Năm 2014, tại trụ sở cơ quan thuế, Chi cục Thuế đã kiểm tra đƣợc 165 hồ sơ, trong đó số hồ sơ chấp nhận là 151 hồ sơ; số hồ sơ yêu cầu điều chỉnh là 14 hồ sơ; số thuế điều chỉnh tăng là 372,7 trđ; giảm số lỗ phát sinh từ hoạt động SXKD là: 995,3 trđ. Tại trụ sở doanh nghiệp kiểm tra đƣợc 38 cuộc, số hồ sơ có vi phạm hành chính thuế là: 38 hồ sơ. Kết quả xử lý sau kiểm tra tại trụ sở NNT gồm: Tổng truy thu thuế, giảm số thuế đƣợc khấu trừ và phạt VPHC về thuế là: 790,8 triệu đồng. Trong đó: Truy thu thuế: 245,2 triệu
đồng; giảm khấu trừ thuế GTGT: 505,9 trđ; phạt vi phạm hành chính về thuế: 39,6 trđ; giảm lỗ phát sinh từ hoạt động SXKD: 3.813,6 trđ (Nguồn: Chi cục thuế quận Cầu Giấy). Thanh tra, kiểm tra đã nâng cao trách nhiệm của các xã, thị trấn trong việc quản lý và tổ chức thực hiện thu NSNN; qua kiểm tra của Chi cục Thuế các đối tƣợng nộp thuế đã ý thức đƣợc trách nhiệm, nghĩa vụ của mình trong việc thực hiện pháp luật về thuế. Số đối tƣợng doanh nghiệp gian lận, trốn thuế đã giảm dần giúp quản lý thu NSNN đƣợc hiệu quả hơn, số thu NSNN tăng, giảm thất thu thuế ở các doanh nghiệp.