3.1.1 .Lịch sử hình thành
3.2. Phân tích thực trạng quản lý nợ thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc
3.2.1. Lập Kế hoạch thu nợ
* Xây dựng chương trình, chỉ tiêu, biện pháp quản lý nợ năm
- Theo các bƣớc trong quy trình, ngày từ đầu năm Đội quản lý nợ thuế căn cứ số doanh nghiệp nợ đọng tiền thuế năm trƣớc, dự kiến xây dựng chỉ tiêu thu tiền nợ thuế năm nay, chi tiết theo bảng biểu sau:
Bảng 3.3. Xây dựng chỉ tiêu thu tiền nợ thuế giai đoạn 2014 – 2016
Đơn vị tính:( triệu đồng )
Chỉ tiêu Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016
Tổng nợ 222.579 373.996 437.034
Nợ khó thu 11.368 18.522 30.259
Nợ chờ xử lý 7.348 10.212 12.422
Nợ có khả năng thu 203.863 345.262 394.353
( Nguồn: Chi cục thuế quận Hoàng Mai )
- Căn cứ vào số tiền thuế nợ năm thực hiện, chỉ tiêu thu nợ do cơ quan thuế cấp trên giao và chỉ tiêu thu tiền thuế nợ cơ quan thuế cấp trên hƣớng dẫn hàng năm. Đội quản lý nợ thuế phân tích, dự báo tình hình kinh tế, các chính sách về quản lý nợ mới ban hành, từ đó đề xuất chỉ tiêu thu tiền thuế nợ
cho năm kế hoạch. Đề ra các biện pháp để thực hiện các chỉ tiêu thu tiền thuế nợ đã xác định. Trong năm, chỉ tiêu thu nợ phải đạt đƣợc các tiêu chí sau:
Bảng 3.4. Bảng kế hoạch thu nợ năm 2014-2016.
Đơn vị tính:( triệu đồng ) Chỉ tiêu Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016
Số tiền tăng giảm Tỷ lệ (%) tăng giảm Năm 2015/2014 Năm 2016/2015 Năm 2015/ 2014 Năm 2016/ 2015 Tổng nợ 222.579 373.996 437.034 151.417 63.038 168 117 Kế hoạch thu nợ đƣợc giao 201.211 335.474 386.775 134.263 51.301 167 115 Nợ khó thu 0 0 0 0 0 Nợ chờ xử lý 9.348 14.212 14.422 4.864 210 152 101 Nợ có khả năng thu 191.863 321.262 372.353 129.399 51.090 167 116
Qua bảng 3.4 trên cho ta thấy, chỉ tiêu thu nợ thuế do cấp trên giao có số nợ phải thu năm sau đều cao hơn năm trƣớc. Theo kế hoạch thu nợ đƣợc giao năm 2015 là 335.474 triệu đồng, tăng 134.263 triệu đồng so với năm 2014 với tỷ lệ tăng tƣơng ứng 167%. Năm 2016 kế hoạch thu nợ đƣợc giao là 386.775 triệu đồng, tăng 51.301 triệu đồng so với năm 2015 với tỷ lệ tăng 115%. Theo biểu trên ta thấy kế hoạch giao năm sau đều cao hơn so năm trƣớc nhƣng tỷ lệ đã giảm nhiều so với năm trƣớc, với năm 2015 là 167% thì năm 2016 còn 115%, chứng tỏ số thuế nợ đọng cần phải thu hồi có chiều hƣớng giảm dần.
Căn cứ chỉ tiêu thu nợ, đội quản lý nợ thuế xây dựng chƣơng trình công tác năm, quý, tháng chi tiết theo các nội dung sau:
- Tổng kết, đánh giá kết quả công tác quản lý nợ thuế năm trƣớc, xây dựng chƣơng trình, kế hoạch công tác năm sau.
- Thực hiện giao chỉ tiêu cho các đội thuế.
- Triển khai phân loại chính xác, chi tiết các khoản nợ thuế; phân tích, đánh giá rõ thực chất tình hình nợ thuế đến 31/12 (xác định rõ nguyên nhân của từng doanh nghiệp) để có biện pháp đôn đốc quyết liệt, phù hợp. Đối chiếu xử lý ngay đối với các khoản nợ chờ điều chỉnh, nợ chờ xử lý.
- Nghiêm túc thực hiện đầy đủ các bƣớc theo quy trình quản lý nợ thuế và cƣỡng chế nợ thuế.
- Tăng cƣờng công tác cƣỡng chế nợ thuế, phối hợp với các cơ quan chức năng thực hiện cƣỡng chế theo quy định.
- Tập trung đôn đốc quyết liệt các khoản nợ vào NSNN đặc biệt là các khoản tiền sử dụng đất đƣợc gia hạn nhƣng chƣa nộp.