3.2.3 .Kiểm tra, kiểm soát và xử lý nợ thuế
3.3. Đánh giá chung công tác quản lý nợ thuế đối với doanh nghiệp ngoà
3.3.2. Những hạn chế
Mặc dù có những thành công trong công tác đôn đốc thu nộp, quản lý nợ thuế, song công tác này vẫn còn những hạn chế nhất định:
Thứ nhất, đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý nợ thuế còn thiếu, ít
đƣợc bồi dƣỡng nghiệp vụ về kỹ năng thu nợ thuế, trình độ cán bộ chƣa đồng đều. Hiện nay, đội quản lý nợ thuế của Chi cục thuế quận Hoàng Mai có 10 ngƣời, quản lý với khối lƣợng doanh nghiệp gần 12.000 doanh nghiệp và trên 5000 hộ kinh doanh cá thể, chƣa kể đến các khoản thu từ đất ( nhƣ: tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tiền thuế phi nông nghiệp). Với khối lƣợng công việc phải theo dõi rất lớn nhƣ vậy, thì một cán bộ không thể đảm nhiệm đƣợc tốt hết mọi mặt của công việc. Bên cạnh đó thì công tác tổ chức cán bộ thƣờng đƣợc luân chuyển thƣờng xuyên giữa các đội thuế nên cán bộ mới trong đội lại phải đào tạo lại kinh nghiệm thực tế trong công tác quản lý nợ thuếdẫn đến hiệu quả công việc chƣa cao.
Thứ hai, công tác quản lý nợ đã triển khai quyết liệt hơn nhƣng tỷ lệ
thực hiện so với số phải ban hành vẫn còn thấp. Cụ thể: các biện pháp cƣỡng chế kê biên tài sản, bán đấu giá tài sản kê biên, thu tiền, tài sản của đối tƣợng bị cƣỡng chế do tổ chức cá nhân khác nắm giữ gặp khó khăn, khó thực hiện đƣợc, đối tƣợng cƣỡng chế không còn hoạt động sản xuất kinh doanh, không còn tài sản, hay tài sản đã thế chấp tại các tổ chức tín dụng. Bên cạnh đó chƣa có quy chế phối hợp cụ thể với các cơ quan liên quan trong công tác cƣỡng chế, nên cơ quan thuế chƣa thực hiện cƣỡng chế kịp thời. Việc xác định dữ liệu nợ theo ngày trên hệ thống quản lý thuế tập trung (TMS) chƣa kịp thời, làm ảnh hƣởng đến công tác chỉ đạo, điều hành, xác nhận nợ, đối chiếu nợ với ngƣời nộp thuế và triển khai áp dụng các biện pháp đôn đốc cƣỡng chế nợ; công tác thanh tra, kiểm tra chƣa tập trung vào các doanh nghiệp nợ đọng lớn
kéo dài; số lƣợng ngƣời nộp thuế liên tục tăng qua các năm và số lƣợng ngƣời nợ thuế cũng tăng theo…
Thứ ba, về hệ thống công nghệ thông tin. Do việc áp dụng công nghệ
thông tin trong quản lý thuế chƣa đạt hiệu quả cao, việc áp dụng các phần mềm quản lý thuế nhƣ QLT, QLN, TMS ( quản lý thuế tập trung )…, các trang thông tin điện tử phục vụ công tác của ngành nhƣ: tct.com.vn; tracuuhoadon.gdt.gov.vn…tuy đã triển khai đƣợc nhiều năm nhƣng thông tin cập nhật dữ liệu về ngƣời nộp thuế vẫn chƣa đầy đủ, chƣa hỗ trợ cho biết số dƣ tài khoản của ngƣời nợ thuế để thực hiện cƣỡng chế thuế. Số liệu trên các ứng dụng phần mềm đôi khi vân chƣa đồng nhất, còn sai sót dẫn đến công tác phân tích thu thập thông tin và báo cáo xử lý nợ thuế chƣa chính xác, gây lãng phí thời gian trong công tác quản lý nợ thuế.
Thứ tư, công tác tuyên truyền về các biện pháp cƣỡng chế đến ngƣời
nộp thuế chƣa thƣờng xuyên nên chƣa tạo đƣợc sự răn đe, dẫn đến khi bị cƣỡng chế nợ thuế thì ngƣời nộp thuế bức xúc, chƣa tạo đƣợc sự đồng thuận giữa ngƣời nộp thuế và cơ quan thuế.