3.1.1 .Quá trình hình thành và phát triển
3.4. Phân tích SWOT
3.4.1. Điểm mạnh (Strengths)
3.4.1.1. Về lĩnh vực tài chính:
- Về doanh thu của Tổng công ty luôn đƣợc ổn định, mức độ ảnh hƣởng của các yếu tố bên ngoài tác động không lớn phù hợp với định hƣớng phát triển chung của đất nƣớc và Tập đoàn.
- Đƣợc giao quản lý khối lƣợng tài sản lớn và phân bố rộng trên cả nƣớc; với nguồn vốn để hình thành tài sản chủ yếu từ các khoản vay có tính chất ƣu đãi lớn từ các nguồn vốn ODA.
3.4.1.2. Lĩnh vực hoạt động: Là đơn vị hoạt động trong môi trƣờng độc quyền
tự nhiên, do nhà nƣớc quản lý đã đƣợc quy định trong Luật điện lực và các thông tƣ hƣớng dẫn.
3.4.1.3. Vận hành: Đã có đủ các quy trình, quy định cho vận hành, thí nghiệm và
sửa chữa bảo dƣỡng thiết bị điện lƣới điện truyền tải, có kinh nghiệm về vận hành lƣới truyền tải trong một hệ thống thống nhất của toàn quốc từ năm 1994.
3.4.1.4. Về lĩnh vực đầu tư:
- Ngành điện Việt Nam nói chung, trong đó việc định hƣớng phát triển lƣới điện truyền tải đã đƣợc xây dựng và định hƣớng cụ thể thông qua các Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia, kế hoạch trung và dài hạn.
- Hệ thống giám sát trong đầu tƣ của Việt Nam nói chung và của EVN/EVNNPT nói riêng tƣơng đối chặt chẽ. Tính chất đầu tƣ các dự án để phục vụ cho phát triển lƣới điện truyền tải về cơ bản không thay đổi lớn, tiến tới xây dựng hoàn thiện theo quy chuẩn mẫu.
3.4.1.5. Về nguồn nhân lực: Đội ngũ cán bộ nhân viên của Tổng công ty trẻ
3.4.2. Điểm yếu (Weaknesses)
- Về giá truyền tải điện quá thấp chƣa phản ánh hết chi phí hoạt động của đơn vị, làm cho EVNNPT hoạt động không có lợi nhuận, các chỉ tiêu tài chính không đáp ứng đƣợc các quy định, qua đó ảnh hƣởng đến đầu tƣ mở rộng phát triển lƣới điện truyền tải.
- Ứng dụng công nghệ tự động hoá và công nghệ thông tin trong vận hành, quản lý hệ thống lƣới điện còn hạn chế.
- Về thu hút vốn đầu tƣ không đáp ứng đƣợc nhu cầu thực hiện các nhiệm vụ đƣợc giao.
- Về công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực: chƣa theo kịp với tiến bộ khoa học kỹ thuật, chƣa bổ sung và tạo đƣợc môi trƣờng thu hút nguồn nhân lực có chất lƣợng cao.
- Công tác quản lý kỹ thuật vẫn còn một số bất cập, vẫn còn sự cố chƣa tìm đƣợc nguyên nhân.
- Về thủ tục ĐTXD, trong những năm qua thủ tục đầu tƣ quá phức tạp, nhiều khâu kéo dài, gây chậm trễ xây dựng các công trình điện.
- Nguồn nhân lực đặc biệt là các công nhân lành nghề làm việc trong môi trƣờng nguy hiểm (trèo cao, điện trƣờng lớn…) có xu hƣớng già hóa, trong khi chính sách đãi ngộ, cơ sở vật chất khó đƣợc điều chỉnh kịp thời.
3.4.3. Cơ hội (Opportunities)
- Nhà nƣớc dành sự quan tâm đặc biệt cho phát triển ngành điện để đảm bảo an ninh năng lƣợng cho phát triển kinh tế xã hội. Cơ sở hạ tầng điện lực trong đó lƣới điện truyền tải là một trong 4 lĩnh vực trọng tâm đƣợc Nhà nƣớc tập trung, ƣu tiên các nguồn lực và cơ chế chính sách để đầu tƣ phát triển.
- Chính phủ đang tập trung chỉ đạo thực hiện đẩy mạnh đổi mới, sắp xếp tái cơ cấu để nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nƣớc. Qua đó tạo điều kiện để Tổng công ty tự đánh giá lại mọi mặt hoạt động, xác
định mô hình tổ chức, tái cơ cấu lại quá trình hoạt động sản xuất của đơn vị theo hƣớng phát triển hiệu quả bền vững.
- Sự phát triển mạnh mẽ của khoa học công nghệ, sự hợp tác sâu rộng với quốc tế và kinh nghiệm qua gần 20 năm vận hành lƣới điện truyền tải thống nhất trong toàn quốc của cán bộ công nhân nhân viên trong Tổng công ty đã làm chủ trong vận hành các công nghệ tiên tiến trên thế giới đƣợc sử dụng tại Việt Nam
- Các quyết định của Chính phủ về xây dựng thị trƣờng điện, đƣa thị trƣờng phát điện cạnh tranh chính thức đi vào hoạt động trong năm 2012, về thực hiện giá bán điện theo cơ chế thị trƣờng (QĐ số 24/2011/QĐ-TTg ngày 14/4/2011 của Thủ tƣớng Chính phủ) đã có tác động lớn, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong ngành điện lực theo xu hƣớng công khai minh bạch và hiệu quả.
- Các quy định luật pháp của nhà nƣớc, các văn bản chỉ đạo đối với phát triển lƣới điện truyền tải đƣợc thế chế hóa một các toàn diện và cụ thể hóa cao cho loại hình độc quyền và tính đặc thù qua các nội dung đƣợc quy định trong Luật Giá, Dự thảo điều chỉnh bổ sung của Luật Điện lực và các Thông tƣ hƣớng dẫn.
3.4.4. Nguy cơ (Threats)
- Khối lƣợng đầu tƣ lƣới điện mà Chính phủ giao cho Tập đoàn mà Tổng công ty đƣợc giao đảm nhận chính trong Quy hoạch điện VII đòi hỏi nhu cầu vốn quá lớn so với khả năng tự cân đối của Tổng công ty.
- Giai đoạn 2011-2015, dự báo nhu cầu điện tăng trƣởng ở mức khá cao 13%-15%/năm. Trong khi lƣới điện truyền tải trong thời gian qua luôn vận hành trong tình trạng đầy và quá tải không theo kịp tiến độ phát triển nguồn điện và đòi hỏi của nhu cầu phát triển của phụ tải với số lƣợng và chất lƣợng ngày càng cao.
- Đầu tƣ và phát triển của Tổng công ty tiếp tục chịu ảnh hƣởng lớn, rủi ro của các yếu tố đầu vào cơ bản nhƣ biến động tỷ giá ngoại tệ, chính sách tín dụng, tiền tệ.
- Pháp luật, chính sách chƣa hoàn thiện trong các lĩnh vực liên quan tới hoạt động của Tập đoàn trong đó có EVNNPT (trong hoạt động điện lực, đầu tƣ, chính sách về đất đai, về giá điện…).
CHƢƠNG 4: LỰA CHỌN ĐƢỢC CHIẾN LƢỢC CÔNG NGHỆ PHÙ HỢP CHO EVNNPT GIAI ĐOẠN 2016-2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM
2025 VÀ CÁC KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI