3.1.3 .Tình hình kinh tế xã hội và những lợi thế của Hà Nội
3.3. Đánh giá chung
3.3.1. Những kết quả đạt được
Theo báo cáo của Hà Nội, tính đến tháng 4/2014 trên địa bàn thành phố Hà Nội có 12 dự án đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài do NVNONN đầu tƣ với tổng số vốn 210.458 triệu USD. Thành phố có 1712
doanh nghiệp có NVNONN góp vốn kinh doanh. Các lĩnh vực thu hút Việt kiều đầu tƣ kinh doanh ở Hà Nội gồm bất động sản, y tế, giáo dục … Trên thực tế, các con số thống kê này
là chƣa đầy đủ bởi không có hệ thống phân loại đầu tƣ của NVNONN với các hình thức đầu tƣ khác. Đầu tƣ của NVNONN hoặc nằm lẫn trong đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài, hoặc góp vốn đầu tƣ trong nƣớc hoặc chuyển kiều hối cho ngƣời thân đầu tƣ v.v… Dù sao so với con số 2000 dự án đầu tƣ của NVNONN trên cả nƣớc, 12 dự án trên địa bàn Hà Nội quả là khiêm tốn so với vị thế và tiềm năng của Thành phố.
Hình 3.2: So sánh Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh (tháng 4/2014)
(Nguồn: Tác giả tổng hợp) Về loại hình, hình thức vốn đầu tư của NVNONN
Trên thực tế, hoạt động đầu tƣ của NVNONN cũng có nhiều hình thức song phổ biến nhất vẫn là hai hình thức là đầu tƣ trực tiếp (Bỏ tài sản lập công ty sản xuất hoặc mua lại cơ sở sản xuất, trực tiếp điều hành và quản lý tài sản đó, thời gian thƣờng là trung hoặc dài hạn) và đầu tƣ gián tiếp (Bỏ tài sản, chủ yếu dƣới dạng vốn để mua cổ phiếu, chứng khoán… hƣởng lợi tức mà ko trực tiếp quản lý tài sản…)
Theo đó, đối với các hoạt động đầu tƣ của NVNONN thì đầu tƣ trực tiếp theo thống kê sơ bộ của Hà Nội ko nhiều. Chủ yếu là hình thức thứ hai là
đầu tƣ gián tiếp, hình thức này đƣợc các nhà đầu tƣ NVNONN thời gian qua sử dụng nhiều hơn thông qua việc gửi kiều hối cho ngƣời thân để đầu tƣ, mua bất động sản nhƣng không trực tiếp đứng tên, mua chứng khoán, gửi tiết kiệm tại Việt Nam, xúc tiến đầu tƣ kết nối trong và ngoài nƣớc, …
Qua khảo sát, cụ thể cho thấy các đóng góp tuy đa dạng nhƣng đƣợc nhóm thành 4 nhóm chính: đóng góp về kiều hối; làm cầu nối, xúc tiến hợp tác nói chung; các hoạt động kinh doanh thƣơng mại và hoạt động về KHCN. Có thể thấy ở Hình 3, trong số các loại hình đóng góp thì hoạt động kết nối, xúc tiến hợp tác là hoạt động phổ biến nhất với khoảng 36,60% số ngƣời đƣợc hỏi cho biết đã từng thực hiện các hoạt động nhƣ vậy về cho TP Hà Nội. Điều này phản ánh đúng năng lực và tiềm năng hợp tác của NVNONN. Loại hình phổ biến thứ hai là gửi kiều hối về cho ngƣời thân chiếm 24,20% số ngƣời đƣợc hỏi.
Hình 3.3: Đóng góp của NVNONN tham gia khảo sát cho TP Hà Nội
Các hoạt động đóng góp về lĩnh vực đầu tƣ, kinh doanh thƣơng mại chiếm tỷ lệ thấp so với gửi kiều hối và xúc tiến hợp tác. Cụ thể hơn, trong các hoạt động đầu tƣ kinh doanh thƣơng mại, hoạt động phổ biến nhất là đầu tƣ gián tiếp thông qua ngƣời quen (ở Hà Nội) hoặc cho vay (8,30%) kế đến là Mua cổ phần hoặc góp vốn đầu tƣ kinh doanh (khoảng 6,20%). Chỉ có 4,8% số ngƣời đƣợc hỏi thành lập doanh nghiệp tại Hà Nội và khoảng 2,5 % tham gia đầu tƣ kinh doanh Bất động sản và khoảng 2,3 % tham gia đầu tƣ chứng khoán.
Có thể thấy, các loại hình hoạt động đóng góp nhƣ Gửi kiều hối về cho ngƣời thân và Kết nối, xúc tiến hợp tác, hay Đầu tƣ gián tiếp thông qua ngƣời quen hoặc cho vay và Tƣ vấn, chuyển giao KHCN, kỹ thuật chiếm tỷ lệ cao hơn so với các nhóm hoạt động khác. Điều này cũng dễ hiểu bởi các hình thức này có thể thực hiện từ xa, NVNONN không cần phải trực tiếp về nƣớc mà vẫn có thể thực hiện đƣợc.
Cách thức thực hiện đầu tư
Hình 3.4: Cách thức thực hiện đầu tƣ của NVNONN về cho TP Hà Nội
(Nguồn: Tác giả tổng hợp)
Phân tích về cách thức thực hiện các hoạt động đóng góp của NVNONN về cho TP Hà Nội, đa số (chiếm khoảng 78,1%) chủ yếu thực hiện một cách
độc lập, khoảng 28,4% thực hiện thông qua hợp tác với các doanh nghiệp (góp vốn kinh doanh, kết nối đầu tƣ kinh doanh trong và ngoài nƣớc…), thực hiện thông qua hợp tác với các cơ quan nhà nƣớc và chỉ có thực hiện thông qua hợp tác với các cơ sở đào tạo, trƣờng học.
Về kiều hối:
Lƣợng kiều hối do kiều bào chuyển về Hà Nội không nhiều nhƣng tƣơng đối ổn định. Theo thống kê của Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam – Chi nhánh Hà Nội cho thấy mặc dù so với Thành phố Hồ Chí Minh con số kiều hối của Hà Nội còn khá khiêm tốn (8.9% tổng lƣợng kiều hối chuyển về Việt Nam năm 2015 so với TP. Hồ Chí Minh là 45%) nhƣng cũng phản ánh vị trí quan trọng của Hà Nội trong việc thu hút dòng vốn này.
Hình 3.5: Kiều hối về TP Hà Nội qua các năm3
(Nguồn: Tác giả tổng hợp) Đánh giá những kết quả đạt được
Công tác về NVNONN nói chung và công tác thu hút đầu tƣ của NVNONN của Thành phố những năm gần đây ngày càng đƣợc Thành phố quan tâm, chú trọng và cùng với nhận thức ngày một nâng lên của các sở, ngành, thời gian qua, công tác về NVNONN cũng đã có những kết quả nhất định: Thành phố thƣờng xuyên có các buổi gặp gỡ, tọa đàm, hội thảo với các cá nhân, tổ chức doanh nghiệp, các nhà chuyên gia, trí thức NVNONN nhằm xây dựng một mối liên hệ tốt đẹp giữa Thành phố với cộng đồng NVNONN; Việc thông tin tuyên truyền các chủ trƣơng, đƣờng lối, chính sách của Đảng, Nhà nƣớc và Thành phố đƣợc thƣờng xuyên và cập nhật giúp cho cộng đồng NVNONN đặc biệt là các doanh nhân và các chuyên gia, trí thức kiều bào rất hứng khởi và mong muốn đầu tƣ và cống hiến cho Thủ đô.
Đối với các hoạt động đầu tƣ của NVNONN, tạm tính đến nay, Thành phố có 12 dự án đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài do NVNONN đầu tƣ, với tổng số vốn đầu tƣ 210,458 triệu USD của các Việt kiều Mỹ, Canada, Pháp, Áo, Ba Lan và Đức... Có thể kể một số lĩnh vực đầu tƣ lớn nhƣ : Lĩnh vực Bất động sản có Dự án Làng Việt kiều Châu Âu (phƣờng Mỗ Lao, quận Hà Đông) do tập đoàn TSQ của Việt kiều từ Ba Lan đầu tƣ với vốn đầu tƣ 59 triệu USD; Lĩnh vực y tế có Dự án Bệnh viện quốc tế Hoa Kỳ Hà Nội ( khu D phƣờng Nghĩa Tân, Từ Liêm) do Việt kiều Trần Văn Khoát đầu tƣ với vốn đầu tƣ 50 triệu USD; Lĩnh vực giáo dục có Dự án Trƣờng quốc tế Hà Nội (48 Liễu Giai, quận Ba Đình) do 03 Việt kiều Mỹ liên doanh với Viện Khoa học giáo dục Việt Nam, với vốn đầu tƣ 2,7 triệu USD, dự án hệ thống đào tạo của Công ty CP đầu tƣ Thiên Hƣơng do Việt Kiều Canada đầu tƣ với vốn đầu tƣ 68 triệu USD…
Nhìn chung, các dự án có vốn đầu tƣ từ NVNONN đã có những đóng góp nhất định vào sự phát triển kinh tế, xã hội của Thủ đô, là kênh quan trọng thu hút nguồn lực đầu tƣ, kinh nghiệm từ nƣớc ngoài, góp phần giải quyết việc làm cho nhiều lao động trong nƣớc.
Bên cạnh đó, hiện trên địa bàn Thành phố có khoảng trên 170 doanh nghiệp có NVNONN góp vốn kinh doanh. Số lƣợng NVNONN từ nƣớc ngoài về Hà Nội thành lập doanh nghiệp để sản xuất, kinh doang ngày càng tăng trên nhiều lĩnh vực khác nhau. Đã có nhiều ngƣời góp vốn kinh doanh để hoạt động trên các lĩnh vực nhân đạo, hỗ trợ ngƣời khuyết tật, có thể kể đến nhƣ: Dự án hỗ trợ trẻ em đƣờng phố thuộc Công ty TNHH Nhân đạo vì trẻ em đƣờng phố; Dự án của Công ty TNHH công nghệ thông tin của ngƣời khuyết tật …
Thành phố cũng tăng cƣờng tiếp xúc, gặp gỡ cộng đồng NVNONN trong các chuyến thăm và làm việc của các đoàn công tác tại nƣớc ngoài, nhằm trao đổi thông tin nhiều mặt và động viên, khuyến khích cộng đồng NVNONN tham gia đầu tƣ, đóng góp cho sự phát triển của đất nƣớc và Thành phố. Cùng với các cơ quan đại diện ngoại giao của Việt Nam tại các nƣớc, các đối tác, kiều bào Hà Nội ở các nơi đều nhiệt tình hỗ trợ các đoàn công tác của Thành phố tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tƣ, thƣơng mại và du lịch của Thành phố. Cùng đó, ở trong nƣớc, Thành phố cũng đã tổ chức các hoạt động xúc tiến thƣơng mại giữa các doanh nhân, doanh nghiệp kiều bào với các doanh nghiệp hiện có trên địa bàn Thành phố. Gần đây nhất, ngày 29/12/2015, Thành phố Hà nội đã có buổi tọa đàm xúc tiến đầu tƣ thƣơng mại giữa hơn 150 đại biểu doanh nhân kiều bào và 100 hiệp hội, doanh nghiệp của Hà Nội, nhằm tìm kiếm các cơ hội hợp tác đầu tƣ, kinh doanh thƣơng mại giữa các doanh nghiệp trong nƣớc với doanh nghiệp kiều bào. Bên cạnh đó, tại tọa đàm, Thành phố cũng đã lắng nghe những tâm tƣ, nguyện vọng của đại diện doanh nhân kiều bào trong việc kiều bào mong muốn Thành phố tạo điều kiện và tạo lập một môi trƣờng đầu tƣ thuận lợi, chính sách thông thoáng và thông tin cập nhật để doanh nghiệp kiều bào có thể tham gia đóng góp, đầu tƣ cho Thành phố một cách nhanh chóng, dễ dàng và hiệu quả nhất.
Hà Nội cũng đƣợc đánh giá là 1 trong 2 Thành phố dẫn đầu cả nƣớc về lƣợng kiều hối đổ về Thành phố (chỉ sau Thành phố Hồ Chí Minh). Trong năm năm qua, theo thống kê của Ngân hàng Nhà nƣớc chi nhánh Thành phố báo cáo (thông qua báo cáo của các tổ chức tín dụng đƣợc phép kinh doanh ngoại hối có trụ sở trên địa bàn Hà Nội) cho thấy lƣợng kiều hối chuyển về Hà Nội tăng bình quân 10 - 15%/, tuy nhiên, con số này cũng chƣa phản ánh hết lƣợng ngoại tệ kiều bào gửi về bởi một số lƣợng ngoại tệ khác đƣợc chuyển qua nhiều con đƣờng không chính thức và cũng không phản ánh đƣợc đúng thực chất về tiềm năng, tiềm lực kiều hối của cộng đồng NVNONN hiện nay.
Việc cộng đồng NVNONN đầu tƣ kinh tế, tri thức về Hà Nội cũng mang lại nhiều lợi ích nhất định nhƣ góp phần mở rộng thị trƣờng nội địa, thúc đẩy các hoạt động dịch vụ, tạo cầu nối cho các doanh nghiệp của thành phố tiếp cận với thị trƣờng các nƣớc khác; Đầu tƣ của NVNONN cũng đã góp phần không nhỏ vào quá trình hình thành mô hình quản lý và phƣơng thức kinh doanh hiện đại, một trong các nhân tố thúc đẩy doanh nghiệp trong nƣớc đổi mới tƣ duy, công nghệ, nâng cao chất lƣợng và sức cạnh tranh; Các dự án đầu tƣ của NVNONN tạo việc làm cho nhiều lao động, đồng thời cũng giúp cho lao động trong nƣớc đƣợc đào tạo, nâng cao tay nghề, tiếp thu công nghệ tiên tiến, rèn luyện tác phong làm việc công nghiệp; Đặc biệt việc đầu tƣ của NVNONN tại Thành phố đã góp phần quan trọng trong việc làm thay đổi nhận thức về tiềm năng, tiềm lực của NVNONN, thực sự coi đây là một nguồn nội lực cho sự phát triển của Hà Nội nói riêng và cả nƣớc nói chung.