TT Tên xã đạt chuẩn NTM Năm đạt Số, ký hiệu, ngày tháng QĐ Cấp ban hành QĐ
1 Xã An Khang 2014 25/QĐ-UBND ngày 12/01/2015 UBND tỉnh
Tuyên Quang
2 Xã Tràng Đà 2015 63/QĐ-UBND ngày 19/01/2016 UBND tỉnh
Tuyên Quang
3 Xã Lƣỡng Vƣợng 2016 1697/QĐ-UBND ngày 30/11/2016 UBND tỉnh
Tuyên Quang
(Nguồn: Báo cáo 5 năm xây dựng NTM thành phố Tuyên Quang 2016)
* Kết quả đạt đƣợc theo Bộ tiêu chí Quốc gia về xây dựng NTM:
- Tiêu chí về quy hoạch: 05/05 xã đạt tiêu chí số 1 về Quy hoạch theo quy định của Trung ương và của tỉnh Tuyên Quang
Xác định quy hoạch là cơ sở quan trọng để XDNTM, UBND thành phố đã chỉ đạo các phòng chuyên môn của thành phố, UBND các xã, các đơn vị tƣ vấn lập, hoàn thiện quy hoạch; tổ chức thẩm định, phê duyệt và quản lý thực hiện các quy hoạch theo đúng quy định. Đến tháng 8/2012 thành phố đã phê duyệt xong đề án XDNTM 05/05 xã.
UBND các xã đã tổ chức hội nghị công khai quy hoạch và công bố rộng rãi tới các tầng lớp nhân dân trên địa bàn nội dung quy hoạch, đề án XDNTM. Đồng thời niêm yết bản đồ quy hoạch NTM tại các khu dân cƣ, tại hội trƣờng UBND và thông báo công khai quy hoạch trên hệ thống Đài truyền thanh xã. Tổ chức cắm mốc quy hoạch ngoài thực địa, chỉ giới các công trình hạ tầng theo quy hoạch đƣợc duyệt.
- Tiêu chí về giao thông: 05/05 xã đạt chuẩn theo quy định
Đây là tiêu chí đƣợc xác định là khâu đột phá, nhằm giải quyết nhu cầu bức thiết của ngƣời dân cũng nhƣ thúc đẩy giao thông phục vụ cho mục tiêu phát triển KT-XH. Thành phố đã chỉ đạo xây dựng đƣợc đƣờng trục xã, liên
xã đạt 83,4 km/83,4 km, đạt 100%; 111,72/130,8km đƣờng trục thôn, xóm, đạt 90%; 50,6/61,8 km đƣờng trục chính nội đồng, đạt 82%.
- Tiêu chí về thủy lợi: 04/05 xã đạt chuẩn; 01 xã (Thái Long) chưa đạt chuẩn.
Trong 5 năm trên địa bàn thành phố đã kiên cố hóa đƣợc 38,97km kênh mƣơng chính. Tổng diện tích sản xuất có nƣớc tƣới từ các công trình thủy lợi đạt khoảng 3.369/4.017 ha chiếm 84% diện tích đất nông nghiệp của thành phố. Nâng cấp, cải tạo 04 công trình thủy lợi với tổng số vốn 14.700 triệu đồng.
- Tiêu chí về điện nông thôn: 04/05 xã đạt tiêu chí số 4 về điện theo quy định của Trung ương và của tỉnh Tuyên Quang; 01 xã (Đội Cấn) chưa đạt chuẩn
Trong 5 năm qua, thành phố đã đầu tƣ xây dựng mới 08 Trạm biến áp, dung lƣợng 1.440 KvA, nâng tổng số trạm biến áp trên địa bàn là 217 trạm; cải tạo, nâng cấp 17,5 km đƣờng dây 0,2 kv; 12 km đƣờng dây 0,4 kv bảo đảm yêu cầu kỹ thuật của ngành điện.
Tỷ lệ hộ sử dụng điện lƣới Quốc gia trên địa bàn các xã đạt 100%. Ngoài ra, Đoàn thanh niên thành phố đã phát động phong trào “Thắp sáng đƣờng quê” vận động đoàn viên, thanh niên và nhân dân xây dựng hệ thống đèn chiếu sáng khu vực dân cƣ trên tất cả các tuyến đƣờng do xã quản lý. Đến nay các xã lắp đặt 60.810 m dây điện, lắp mới 2.701 bóng đèn, nâng cấp sửa chữa 178 bóng, tổng kinh phí là 1,23 tỷ đồng do nhân dân đóng góp.
- Tiêu chí về trường học: 04/05 xã đạt tiêu chí số 5 về trường học theo quy định, 01 xã (Đội Cấn) chưa đạt chuẩn
Từ năm 2011 đến nay, cơ sở vật chất và trang thiết bị trƣờng học đƣợc quan tâm đầu tƣ theo hƣớng kiên cố hóa, chuẩn hóa và từng bƣớc hiện đại hóa đáp ứng tốt yêu cầu giảng dạy và học tập. Thực hiện xây dựng trên 100 phòng học và các hạng mục phụ trợ của các trƣờng học trên địa bàn các xã xây dựng NTM; hiện nay, 10/12 trƣờng đạt chuẩn quốc gia, đạt 83%.
- Tiêu chí về cơ sở vật chất văn hóa: 04/05 xã đạt tiêu chí số 6 về cơ sở vật chất văn hóa theo quy định của Trung ương và của tỉnh Tuyên Quang, 01 xã (Thái Long) chưa đạt chuẩn
Trong 5 năm thành phố đã xây dựng đƣợc 01 trung tâm VHTT-HTCĐ xã, 01 khu thể thao trung tâm xã với tổng kinh phí 7.198 triệu đồng, nâng tổng số xã có trung tâm VHTT - HTCĐ là 05/05 xã, đạt tỷ lệ 100%, các trung tâm VHTT - HTCĐ xã đã thực hiện tốt việc tuyên truyền cổ động, thƣờng xuyên tổ chức các hội diễn văn hóa văn nghệ, các giải đấu thể thao nhƣ bóng đá, bóng chuyền, cầu lông… nhân dịp các ngày lễ lớn, sự kiện chính trị quan trọng của đất nƣớc, địa phƣơng thu hút đông đảo ngƣời dân tham gia.
Toàn thành phố có 199/199 Nhà văn hóa khu dân cƣ đƣợc đầu tƣ xây mới và nâng cấp đạt chuẩn quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, trong đó xây mới, nâng cấp, cải tạo 52 Nhà văn hóa.
- Tiêu chí về chợ nông thôn: 05/05 xã đều đạt theo quy định của Trung ương và của tỉnh Tuyên Quang
Thực hiện chƣơng trình XDNTM, các xã đã rà soát các nội dung yêu cầu mức đạt tiêu chí Quốc gia về NTM, từ đó đầu tƣ nâng cấp, cải tạo các hạng mục còn thiếu. Trên địa bàn thành phố đã đầu tƣ cải tạo, nâng cấp 3 chợ với kinh phí 2.800 triệu đồng. Đến nay các chợ đều đảm bảo diện tích, có đầy đủ hệ thống điện, có hệ thống thoát nƣớc, tƣờng rào, nhà vệ sinh, rác thải đƣợc thu gom hàng ngày đảm bảo vệ sinh...; các điểm kinh doanh đƣợc bố trí, sắp xếp riêng theo từng mặt hàng thuận lợi cho ngƣời bán và ngƣời mua; thành lập ban quản lý chợ, ban hành nội quy chợ, nội quy phòng cháy, chữa cháy... Các chợ đã đáp ứng yêu cầu trao đổi, mua bán hàng hóa của nhân dân.
- Tiêu chí về bưu điện: 05/05 xã đều đạt tiêu chí số 8 về bưu điện theo quy định của Trung ương và của tỉnh Tuyên Quang
100% xã có điểm Bƣu điện văn hóa xã, một số xã đã có điểm truy cập Internet công cộng; các xã đã đƣợc phủ sóng điện thoại di động. Hầu hết ngƣời dân khu vực nông thôn đƣợc sử dụng các dịch vụ bƣu chính viễn thông thuận tiện.
- Tiêu chí về nhà ở dân cư: 04/05 xã đạt tiêu chí về số 9 nhà ở nông thôn theo quy định
Để thực hiện tiêu chí nhà ở NT, thành phố đã khuyến khích nhân dân đầu tƣ xây dựng nhà ở đồng thời hỗ trợ xây nhà cho đối tƣợng nghèo và ngƣời có công. Nhờ đó nhà ở dân cƣ NT đƣợc chỉnh trang xây dựng, góp phần nâng cao chất lƣợng cuộc sống và mức độ thụ hƣởng của ngƣời dân. Các hộ gia đình đã đầu tƣ xây dựng mới 440 căn nhà và sửa chữa, chỉnh trang lại nhà đảm bảo an toàn, bền vững, mỹ quan, phù hợp với điều kiện tự nhiên; hỗ trợ xây dựng 19 căn nhà cho đối tƣợng nghèo và ngƣời có công từ nguồn ngân sách thành phố là 570 triệu đồng.
Đến nay, trên địa bàn 04 xã không còn nhà tạm, nhà dột nát. Tổng số hộ dân là 6.579 hộ, số hộ có nhà ở đạt chuẩn của Bộ xây dựng chiếm tỷ lệ 97%.
- Tiêu chí về thu nhập: 05/05 xã đều đạt chuẩn theo quy định
Thành phố đã chỉ đạo khai thác, phát huy tối đa mọi nguồn lực để phát triển các ngành kinh tế, chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu kinh tế theo hƣớng công nghiệp, xây dựng - dịch vụ - nông lâm nghiệp, thủy sản. Quan tâm, ƣu tiên hỗ trợ vốn đầu tƣ phát triển sản xuất, đồng thời vận động nhân dân đầu tƣ phát triển sản xuất bằng nguồn vốn tự có.
Củng cố, đổi mới hoạt động các hợp tác xã nông, lâm nghiệp, phát triển đa dạng các hình thức tổ chức sản xuất ở nông thôn; xây dựng và triển khai thực hiện 31 dự án chăn nuôi và trồng trọt, phát triển sản xuất, quy hoạch vùng chuyên canh cây trồng, vật nuôi theo hƣớng sản xuất hàng hóa tập trung
giai đoạn 2011-2016, định hƣớng đến năm 2020; với số kinh phí hỗ trợ của Ủy ban nhân dân tỉnh là 246,475 triệu đồng.
Chú trọng xúc tiến thƣơng mại, tổ chức hội chợ quảng bá, giới thiệu các sản phẩm chủ lực của các địa phƣơng: Mật ong Phong Thổ (xã An Khang), tinh bột nghệ (xã Lƣỡng Vƣợng), Bƣởi Thái Long (xã Thái Long), cá Chiên, cá Bỗng (xã Tràng Đà). Nhờ đó thu nhập bình quân đầu ngƣời trên địa bàn các xã năm 2016, là 28 triệu đồng, chất lƣợng đời sống của nhân dân ngày càng đƣợc nâng cao.
- Tiêu chí về hộ nghèo: 05/05 xã đều đạt tiêu chí số 11 về hộ nghèo theo quy định
Công tác giảm nghèo đƣợc quan tâm, thành phố ban hành, thực hiện đồng bộ các chính sách nhƣ: Chính sách hỗ trợ tín dụng, chính sách hỗ trợ y tế, chính sách dạy nghề, chính sách hỗ trợ giáo dục, chính sách hỗ trợ sản xuất... Chỉ đạo các cơ quan, các tổ chức đoàn thể vào cuộc giúp các địa phƣơng chăm lo an sinh xã hội, sửa chữa xây mới nhà cho hộ nghèo và ngƣời có công; hỗ trợ vốn sản xuất; chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi...giúp các hộ gia đình thoát nghèo bền vững. Qua 5 năm, toàn thành phố giảm đƣợc 1.232 lƣợt hộ nghèo; tỷ lệ hộ nghèo đã giảm từ 7,29% năm 2011 xuống còn 2,28% năm 2016.
- Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên: 05/05 xã đều đạt tiêu chí số 12 theo quy định
Để thực hiện tiêu chí này cấp ủy, chính quyền từ thành phố đến cơ sở đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện có hiệu quả các chính sách của Nhà nƣớc về cải thiện môi trƣờng đầu tƣ, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân phát triển sản xuất, tham gia đầu tƣ, kinh doanh, góp phần xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, giải quyết việc làm cho ngƣời lao động. Đồng thời tập trung chỉ đạo UBND các xã tuyên truyền các tổ chức
kinh tế, hộ tƣ nhân xây dựng và triển khai trên 230 dự án phát triển sản xuất chăn nuôi, trồng trọt và thủy sản.
Hiện nay, với có 784 doanh nghiệp với tổng vốn đăng ký 5.638,83 tỷ đồng, tổng số hộ kinh doanh 6.300 hộ; hàng năm giải quyết việc làm mới cho 2.200 lao động; 5 năm xuất khẩu trên 250 lao động; có 40.247 lao động/ 55.577 lao động có việc làm thƣờng xuyên, đạt 72%.
- Về hình thức tổ chức sản xuất: 05/05 xã đều đạt tiêu chí số 13 về hình thức tổ chức sản xuất theo quy định
Đã chỉ đạo củng cố, đổi mới hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ 05 Hợp tác xã nông, lâm nghiệp trên địa bàn các xã. Nhìn chung các HTX đã thực hiện theo Luật HTX năm 2012, góp phần tích cực vào việc cung ứng các dịch vụ đến xã viên và ngƣời dân, giúp xã viên và ngƣời dân yên tâm đầu tƣ phát triển sản xuất, giải quyết việc làm nhàn rỗi ở nông thôn. Trên cơ sở tổng hợp phiếu đánh giá Hợp tác xã của xã viên có 07/10 Hợp tác xã hoạt động khá, đạt 70% và 03/10 HTX hoạt động trung bình, đạt 30%.
Công tác xây dựng Tổ hợp tác (THT) đƣợc quan tâm, kết quả đã thành lập 07 THT, là địa chỉ để các cơ quan chuyên môn chuyển giao các tiến bộ khoa học kỹ thuật nhằm giúp các thành viên biết và áp dụng vào sản xuất. Nhờ vậy hiệu quả sản xuất, chất lƣợng sản phẩm ngày càng đƣợc nâng cao.
- Về tiêu chí giáo dục: 05/05 xã đều đạt tiêu chí số 14 về giáo dục theo quy định
Sự nghiệp giáo dục - đào tạo tiếp tục phát triển toàn diện, chất lƣợng giáo dục dẫn đầu của tỉnh; Quy mô trƣờng lớp phát triển ổn định, chất lƣợng phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi, phổ cập giáo dục TH đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục THCS đƣợc duy trì, giữ vững. Tỷ lệ huy động trẻ ra lớp mẫu giáo đạt 96,6%, huy động trẻ 6 tuổi vào lớp 1 đạt 100%; huy động học sinh vào lớp 6 THCS đạt 100%; học sinh lớp 9 tốt nghiệp THCS đạt
99,93%; học sinh tuyển sinh vào lớp 10 THPT đạt 76%. Học sinh tốt nghiệp khối THPT là 97,9% (năm 2015). 100% cán bộ quản lý và giáo viên có trình độ đạt chuẩn, trong đó tỷ lệ trên chuẩn đạt từ 72-84%.
Trong 5 năm đã đào tạo nghề cho 7.500 lao động nông thôn; tập huấn chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật 16.550 lƣợt ngƣời, nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo và truyền nghề trên địa bàn từ 40,2% (năm 2010) lên 52% vào năm 2015.
- Tiêu chí y tế: 05/05 xã đạt tiêu chí số 15 về y tế theo quy định
Thành phố luôn chú trọng xây dựng, củng cố và phát triển, góp phần tích cực vào sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trên địa bàn. 100% xã, phƣờng đạt các tiêu chí quốc gia về y tế giai đoạn 2011- 2020. Công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế thực hiện có nền nếp, tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 77%.
- Tiêu chí văn hóa: 05/05 xã đạt tiêu chí số 16 về văn hóa theo quy định
UBND thành phố tiếp tục chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ƣơng 5 (khóa VIII); Nghị quyết Trung ƣơng 9 (khóa XI) về xây dựng và phát triển văn hóa, con ngƣời Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nƣớc; Quyết định số 22/QĐ-TTg của Thủ tƣớng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Phát triển văn hóa nông thôn đến năm 2015, định hƣớng đến năm 2020”... 100% khu dân cƣ ở các xã có nhà văn hóa; 93% gia đình đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa; 84% khu dân cƣ văn hóa đạt tiêu chuẩn văn hóa, đã thành lập và duy trì 56 câu lạc bộ thể dục thể thao; 05 tủ sách và phòng đọc báo, tạp chí ở nhà văn hóa xã.
- Tiêu chí môi trường và an toàn thực phẩm: Có 03/05 xã đạt chuẩn tiêu chí số 17 theo quy định, 02 xã (Thái Long, Đội Cấn) chưa đạt chuẩn
Tiêu chí về môi trƣờng là một tiêu chí khó thực hiện trong Bộ tiêu chí Quốc gia về xây dựng NTM. Để thực hiện tiêu chí này thành phố đã chỉ đạo
đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức của cộng đồng về bảo vệ môi trƣờng. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các quy hoạch về tài nguyên, môi trƣờng; hƣớng dẫn nhân dân tổ chức thu gom, xử lý rác thải, nƣớc thải sinh hoạt và chất thải chăn nuôi; thành lập đội thu gom rác theo hình thức tổ hợp tác ở các xã; xây dựng các bể chứa vỏ thuốc bảo vệ thực vật tại các cánh đồng góp phần bảo vệ môi trƣờng. Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố tích cực triển khai thực hiện đến 100% cơ sở hội mô hình: 5 không, 3 sạch và thực hiện thí điểm mô hình: 5 không, 5 sạch trên địa bàn thành phố.
Các hộ sản xuất kinh doanh, dịch vụ trƣớc khi hoạt động phải thực hiện cam kết và đƣợc UBND thành phố xác nhận đạt tiêu chuẩn về môi trƣờng. 86% số chuồng trại chăn nuôi hợp vệ sinh và có hệ thống xử lý nƣớc thải. Đã xây dựng đƣợc 12 công trình cấp nƣớc sinh hoạt tập trung; thực hiện hỗ trợ làm trên 1.239 công trình vệ sinh nông thôn (nhà tắm: 306 công trình, nhà tiêu: 360 công trình; chuồng trại chăn nuôi: 573 công trình); xây dựng gần 600 hầm bể Biogas; tỷ lệ dân cƣ nông thôn đƣợc sử dụng nƣớc sinh hoạt hợp vệ sinh đạt trên 70%.
- Hệ thống chính trị vững mạnh: 04/05 xã đạt tiêu chí số 18 theo quy định, 01 xã (Thái Long) chưa đạt chuẩn
Thành phố Tuyên Quang luôn chú trọng nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của chính quyền các cấp, chất lƣợng, hiệu quả làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức cấp thành phố và cấp xã. Duy trì chuẩn hóa 100% đội ngũ