3. KẾT CẤU CỦA LUẬN ÁN
3.3.1.2. Nõng cao chất lượng hoạch định và thiết kế cỏc chương trỡnh kinh tế
lớn, dự ỏn kinh tế trọng điểm
Tớnh khoa học của cỏc chương trỡnh, dự ỏn là yếu tố quan trọng bảo đảm thành cụng của chỳng. Để bảo đảm tớnh khoa học của chương trỡnh, dự ỏn, việc
hoạch định khụng được xuất phỏt từ ý chớ chủ quan của cỏc nhà quản lý, mà phải căn cứ vào nhu cầu của nền kinh tế, chiến lược phỏt triển của đất nước. Cỏc chương trỡnh kinh tế lớn, dự ỏn kinh tế trọng điểm thường cú phạm vi ảnh hưởng lớn, cú quan hệ tới nhiều lĩnh vực. Nếu thực hiện thành cụng, cỏc chương trỡnh, dự ỏn này sẽ gúp phần thỳc đẩy phỏt triển kinh tế - xó hội. Ngược lại, nếu thất bại, cỏi giỏ phải trả cũng khụng nhỏ. Do đú, việc hoạch định cỏc chương trỡnh kinh tế lớn, dự ỏn kinh tế trọng điểm phải rất cụng phu, cẩn trọng.
Để nõng cao chất lượng hoạch định, phải tập hợp được cỏc chuyờn gia hàng đầu của đất nước, thậm chớ cả cỏc chuyờn gia nước ngoài về cỏc lĩnh vực liờn quan đến chương trỡnh, dự ỏn. Đồng thời, cỏc chương trỡnh, dự ỏn phải được phản biện, thẩm định cụng phu, nghiờm tỳc.
Mỗi chương trỡnh, dự ỏn cần cú những cỏ nhõn, tổ chức chịu trỏch nhiệm đến cựng.
3.3.2. Nhúm giải phỏp hoàn thiện khung phỏp lý, cơ chế, chớnh sỏch
đối với hoạt động TD ĐTPT cho cỏc chương trỡnh kinh tế lớn và dự ỏn
kinh tế trọng điểm
Kết quả nghiờn cứu ở Chương 2 đó chỉ ra rằng, trong số cỏc nguyờn nhõn làm hạn chế hiệu quả của hoạt động TD ĐTPT cho cỏc chương trỡnh kinh tế lớn, dự ỏn kinh tế trọng điểm, trước hết và chiếm tỷ trọng lớn nhất chớnh là nguyờn nhõn về phớa khung phỏp lý, cơ chế chớnh sỏch đối với hoạt động TD ĐTPT cho cỏc chương trỡnh kinh tế lớn, dự ỏn kinh tế trọng điểm cũn nhiều bất cập.
Trờn cơ sở xỏc định TDĐTPT, đặc biệt là TDĐTPT cho cỏc chương trỡnh kinh tế lớn, cỏc dự ỏn kinh tế trọng điểm là cần thiết và cú ý nghĩa lõu dài đối với nền kinh tế và là cụng cụ của Chớnh phủ thực hiện mục tiờu CNH, HĐH, thực hiện Chiến lược phỏt triển kinh tế - xó hội của đất nước trong từng thời kỳ, trong thời gian tới, đối với khung phỏp lý, cơ chế, chớnh sỏch cho hoạt động TD ĐTPT cần tập trung vào hai vấn đề cơ bản là (i) xõy dựng và hoàn thiện khung phỏp lý chung về hoạt động TD ĐTPT và TD ĐTPT cho cỏc chương trỡnh kinh
tế lớn, dự ỏn kinh tế trọng điểm; (ii) đổi mới và hoàn thiện cỏc cơ chế, chớnh sỏch trong hoạt động TD ĐTPT cho cỏc chương trỡnh kinh tế lớn, dự ỏn kinh tế trọng điểm.