4. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
2.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế-xã hội huyện Đại Từ
2.1.3. Cơ sở hạ tầng
a, Hệ thống cung cấp điện: huyện Đại Từ có mạng lưới điện Quốc gia kéo đến 30 xã, thị trấn.
b, Giao thông: Đại Từ có mật độ đường giao thông khá cao so với các Huyện trong Tỉnh. Tổng chiều dài đường bộ trên địa bàn khoảng gần 600km. Trong đó
+ Đường Quốc lộ 37, chạy dài suốt Huyện, dài 32km, đã được dải nhựa. + Đường Tỉnh quản lý: Gồm 3 tuyến đường: Đán đi Hồ núi Cốc; Đại Từ đi Phổ Yên; Khuôn Ngàn đi Minh Tiến -Định Hoá; Phú Lạc đi Đu- ôn Lương Phú Lương.
Còn lại là các tuyến đường đá, cấp phối thuộc Huyện và xã quản lý, chủ yếu là đường liên xã, liên thôn, xóm; Cả 30 xã, thị trấn đã có đường ô tô đến trung tâm xã, Song do đặc điểm của Huyện miền núi, hệ thống giao thông còn gây ách tắc về mùa mưa lũ, do vậy chưa đáp ứng cho sự phát triẻn và giao lưu hàng hoá trên địa bàn.
- Tuyến đường sắt Quán triều - Núi Hồng dài 33,5 km là một thuận lợn lớn trong việc phục vụ sản xuất và giao lưu hàng hoá (Chủ yếu là vận chuyển than) Nhìn chung, hệ thống giao thông của Huyện tương đối thuận lợi, song về chất lượng chưa đáp ứng yêu cầu (Chủ yếu là đường đá cấp phối, đất), cần phải có kế hoạch từng bước đầu tư nâng cấp hệ thống cầu, đường liên Huyện, liên xã, xóm trong những năm tới.
c, Thông tin liên lạc: Toàn Huyện đã được phủ sóng truyền thanh, truyền hình, 30/30 xã, thị trấn có điện thoại; Hệ thống giao thông thuận tiện là điều kiện thuận lợi cho Bưu điện phục vụ các thông tin, báo trí đến các xã, xóm trong kịp thời trong ngày (Chi cục thống kê huyện, 2020).
2.1.4. Những thuận lợi và khó khăn về điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hoá xã hội ảnh hưởng đến tiếp cận tín dụng hộ nông dân ở vùng nghiên cứu.
* Thuận lợi:
- Vị trí địa lý rất thuận lợi trong việc giao lưu, buôn bán vận chuyển hàng hoá, đặc biệt tiêu thụ các loại nông sản phẩm. Ngoài ra còn thuận lợi trong việc
tiếp thu, chuyển giao công nghệ khoa học kỹ thuật phục vụ cho đời sống và sản xuất.
- Khí hậu và điều kiện thổ nhưỡng trên địa bàn huyện đa dạng, thích hợp cho nhiều loại cây trồng, vật nuôi có thể phát triển tốt, đất đai chưa sử dụng còn nhiều có thể đưa vào khai thác, phát triển nông nghiệp.
- Cơ cấu hộ nông dân theo ngành nghề đang chuyển dịch theo hướng tăng dần số lượng và tỷ trọng nhóm các hộ tham gia sản xuất phi nông nghiệp. Trong bản thân lĩnh vực sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản, số hộ sản xuất thuần túy nông nghiệp giảm dần, trong lúc số hộ tham gia sản xuất lâm nghiệp, thủy sản tăng lên do đó nhu cầu vay vốn tăng.
- Xuất hiện ngày càng nhiều các hộ bứt phá khỏi tình trạng tự cung, tự cấp vươn lên sản xuất hàng hóa, trong đó phương thức trang trại gia đình phát triển mạnh và ngày càng đóng vai trò quan trọng trong sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản. Trong bản thân kinh tế hộ nông dân cũng có sự phát triển về chất, xuất hiện nhiều nhu cầu đầu tư vốn lớn, thuê đất canh tác và lao động thường xuyên hoặc theo thời vụ, chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu cây, con theo hướng đáp ứng ngày một tốt hơn nhu cầu thị trường. Chẳng hạn, trang trại chăn nuôi tăng rất nhanh, bên cạnh số trang trại sản xuất cây hàng năm và cây lâu năm cũng có sự phát triển về số lượng và chất lượng. Lượng hàng hóa nông sản của các trang trại đang ngày càng có vị trí trên thương trường. Một số các trang trại lớn đã bắt đầu phát triển thương hiệu, mở rộng các quan hệ làm ăn với các công ty lớn trong chế biến, thu mua và xuất khẩu.
- Cơ sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn được tăng cường, các cụm thương mại chợ nông thôn ngày càng phát triển và lưu thông hàng hoá thúc đẩy chuyển dịch kinh tế.
* Khó khăn:
Cùng với những thuận lợi trên, quá trình phát triển kinh tế xã hội còn có những khó khăn đó là:
- Điểm xuất phát của nền kinh tế của huyện còn thấp so với cả nước nói chung và của tỉnh Thái Nguyên nói riêng, huyện có tới 16 xã đặc biệt khó khăn và thuộc vào diện đầu tư của Chương trình 135 giai đoạn 2017 – 2020, đây là khó khăn mà lãnh đạo và nhân dân trong huyện phải vượt qua bằng sự nỗ lực vượt bậc để thúc đẩy nền kinh tế tăng trưởng. Tốc độ phát triển chậm, rủi ro lớn, thì khoảng cách khó có thể rút ngắn nếu không có những giải pháp mang tính đột phá.
- Khâu sơ chế và chế biến sau thu hoạch cũng là một cản trở lớn đối với kinh tế hộ nông dân. Phần lớn các hộ nông dân đều thiếu kỹ thuật và khả năng sơ chế nông sản sau thu hoạch, thiếu thông tin thị trường, chi phí giao dịch cao... Nên phần lớn nông sản chưa nâng được thêm giá trị kinh tế đáng kể trong các khâu tiếp theo của quy trình sản xuất đến tay người tiêu dùng, kể cả mẫu mã, tiếp thị và tiêu thụ, xuất khẩu.
- Biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh mà hoạt động sản xuất nông nghiệp ở nhiều xã vẫn chịu nhiều rủi ro, không ít cá nhân, hộ gia đình lâm vào cảnh khó khăn, chồng chất khó khăn. Dẫn đến nợ nần của người dân đối với các ngân hàng không có tiền trả nợ dẫn đến vay tín dụng đen do người dân tìm đến các hình thức cho vay nặng lãi nên đời sống càng thêm khó khăn…
Quy trình vay vốn chưa linh hoạt, thủ tục rườm rà ảnh hưởng lớn tới khả năng tiếp cận vốn của HND.
2.1.5. Giới thiệu khái quát về các ngân hàng trên địa bàn huyện Đại Từ
Trên địa bàn huyện Đại Từ hiện tại có 6 ngân hàng thương mại hoạt động trên địa bàn trong đó có 2 ngân hàng thực hiện hoạt động cho vay đối với hộ nông dân là Ngân hàng NNo&PTNT Chi nhánh huyện Đại Từ Thái Nguyên và Ngân hàng CSXH Đại Từ.
Về ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn Chi nhánh Đại Từ có địa chỉ tại Phố Đình, Thị Trấn Hùng Sơn, Huyện Đại Từ, Tỉnh Thái Nguyên.
Hiện tại huyện có 1 chi nhánh và 4 phòng giao dịch được đặt ở Huyện Đại Từ. Cụ thể:
1. Phòng giao dịch Yên Lãng: Xóm Trung Tâm, Xã Yên Lãng, Huyện Đại Từ, Tỉnh Thái Nguyên.
2. Phòng giao dịch Cù Vân: Xóm Bãi Chè, Xã Cù Vân, Huyện Đại Từ, Tỉnh Thái Nguyên.
3. Phòng giao dịch Ký Phú: Xóm Gió, Xã Ký Phú, Huyện Đại Từ, Tỉnh Thái Nguyên.
4. Phòng giao dịch Phú Xuyên: Xóm Khuôn Ngàn, Xã Phú Xuyên, Huyện Đại Từ, Tỉnh Thái Nguyên
5. Chi nhánh huyện Đại Từ: Phố Đình, Thị Trấn Hùng Sơn, Huyện Đại Từ, Tỉnh Thái Nguyên.
Sơ đồ 2.1. Tổ chức bộ máy của NHNo&PTNT huyện Đại Từ
(Nguồn: NHNo&PTNT huyện Đại Từ )
Phòng kế toán – ngân quỹ Phòng kinh doanh Giám Đốc Phó Giám Đốc
Về ngân hàng chính sách xã hội: thực hiện mục tiêu cho vay đối với hộ nghèo. Hiện nay, Ngân hàng Chính sách xã hội có trụ sở đặt tại xã Tiên Hội và các điểm cho vay thu nợ lưu động đặt tại UBND các xã.
2.2. Nội dung nghiên cứu
Trên cơ sở mục tiêu nghiên cứu, đề tài tập trung vào các nội dung sau: Thứ nhất: Tình hình chung về điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế, xã hội và những vấn đề khó khăn, thuận lợi trong việc tiếp cận tín dụng của hộ nông dân trên địa bàn huyện Đại Từ.
Thứ hai: Đề tài phân tích thực trạng khả năng tiếp cận vốn vay ngân hàng nông nghiệp của hộ nông dân trên địa bàn huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên như đặc điểm của hộ, tình hình tiếp cận tín dụng của hộ và các nhân tố ảnh hưởng tới khả năng tiếp cận tín dụng của hộ.
Thứ ba: Trên cơ sở kết quả đạt được, hạn chế, nguyên nhân, đề tài đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng tiếp cận vốn vay ngân hàng nông nghiệp của hộ nông dân trên địa bàn huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên.
2.3. Phương pháp nghiên cứu
2.3.1. Phương pháp thu thập thông tin
2.3.1.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
Theo phương pháp này các thông tin được thu thập từ:
- Sách, báo, giáo trình, công trình nghiên cứu có liên quan về khả năng tiếp cận tín dụng của hộ nông dân tại địa bàn.
- Các tài liệu thống kê đã công bố về khả năng tiếp cận tín dụng của hộ nông dân tại huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên từ năm 2018-2020.
- Báo cáo về tình hình phát triển KT-XH huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên từ năm 2018-2020.
- Tài liệu giới thiệu về hệ thống các tổ chức tín dụng trên địa bàn huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên: quy mô, số lượng,....
- Bài học kinh nghiệm về khả năng tiếp cận tín dụng của hộ nông dân tại một số tỉnh được thu thập từ website.
- Quan điểm, mục tiêu, định hướng về tiếp cận tín dụng của hộ nông dân trên địa bàn huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên.
2.3.1.2. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp
* Phương pháp được đề tài sử dụng trong thu thập các dữ liệu sơ cấp là phương pháp phỏng vấn điều tra.
+ Thu thập tình hình của hộ bằng phiếu điều tra xây dựng trước. Qua phiếu điều tra này sẽ cho phép thu thập được các thông tin định tính và định lượng về vấn đề liên quan đến tiếp cận tín dụng của hộ.
+ Nội dung điều tra có các thông tin chủ yếu về tình hình cơ bản của nông hộ, về tình hình tiếp cận tín dụng cũng như nhận thức của nông hộ... được thể hiện bằng những câu hỏi cụ thể để người dân hiểu và trả lời chính xác, đầy đủ.
* Chọn địa điểm điều tra:
Căn cứ vào đặc điểm riêng của các vùng sinh thái huyện Đại Từ được chia huyện thành 3 khu vực đại diện cho 3 vùng sinh thái khác nhau:
- Vùng phía Bắc và Tây Bắc (gọi tắt là phía Bắc) - Vùng phía Đông và và trung tâm huyện
- Vùng Phía Nam (gọi tắt là phía Nam)
Căn cứ vào đặc điểm của 3 vùng sinh thái trên tác giả chọn 3 xã đại diện cho 3 vùng nghiên cứu và mỗi xã chọn ngẫu nhiên 40 hộ để điều tra thông tin.
- Vùng 1 chọn xã Phú Lạc - Vùng 2 chọn xã Cù Vân - Vùng 3 chọn xã Quân Chu
* Chọn hộ điều tra: Do điều kiện về thời gian, kinh phí và cán bộ hỗ trợ, mỗi xã tác giả lựa chọn 40 hộ điều tra với phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên phân tầng, lấy tiêu chí thu nhập làm tiêu chí cơ bản để chọn hộ khảo sát. Số
lượng hộ được chọn ra là 120 hộ chiếm 2,27% tổng số hộ của 3 xã. Mỗi xã chọn 4 thôn đại diện cho các loại hình sản xuất trong xã thì tiến hành điều tra 10 hộ mỗi thôn. Thông qua trao đổi với chủ tịch xã, chủ tịch hội nông dân hay chủ nhiệm hợp tác xã nông nghiệp, các trưởng thôn và bí thư chi bộ thôn, tác giả xác định cụ thể các hộ điều tra. Tiêu chí cơ bản lựa chọn hộ như sau:
Hộ đại diện cho loại hình sản xuất trong thôn và xã như hộ thuần nông, hộ nông nghiệp kiêm dịch vụ, hộ nông nghiệp kiêm tiểu thủ công nghiệp.
Lựa chọn các hộ có thời gian tiếp cận tín dụng nông nghiệp từ 5 năm trở lên và có trình độ học vấn đủ để trả lời các câu hỏi trong phiếu điều tra. Điều đó khẳng định rằng những thông tin mà họ cung cấp đảm bảo độ tin cậy để đưa vào phân tích.
Hộ đại diện cho mức độ kinh tế trong thôn/xã (hộ khá, trung bình, nghèo); tác giả căn cứ vào chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 2016 - 2020 theo Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ngày 19 tháng 11 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ. Cụ thể như sau:
+ Nhóm 1 - nhóm hộ khá: Là những hộ có mức thu nhập bình quân từ 1.000.000đ/người/tháng trở lên.
+ Nhóm 2 - nhóm hộ cận nghèo: Là những hộ có mức thu nhập BQ từ 700.000đ – 1.000.000đ/người/tháng.
+ Nhóm 3 - nhóm hộ nghèo: Là những hộ có mức thu nhập bình quân dưới 700.000đ/người/tháng.
Tổng số mẫu điều tra là:
10 hộ * 4 xóm/thôn * 3 xã/phường = 120 mẫu.
* Nội dung khảo sát: Bảng phỏng vấn gồm 3 phần chủ yếu: Phần đầu giới thiệu mục đích của cuộc phỏng vấn, yêu cầu phỏng vấn và cam kết với người cung cấp thông tin. Phần tiếp theo là các mục hỏi được sắp xếp phù hợp theo từng yếu tố, hình thức câu hỏi đóng. Phần cuối là những câu hỏi mở và thông tin cá nhân của người được phỏng vấn.
Bảng 2.3: Phân bổ cỡ mẫu cho các địa điểm được chọn Tên xã được
chọn
Tên thôn được chọn Số hộ được chọn Tỷ lệ số hộ trong tổng mẫu được chọn (%) Phú Lạc Văn Giang 10 8,33 Đồng Vẽn 10 8,33 Phú Hòa 10 8,33 Đồng Tiến 10 8,33 Cù Vân Bãi Chè 10 8,33 Đồng Trại 10 8,33 Trung Tiến 10 8,33 Xóm Đình 10 8,33 Quân Chu An Thái 10 8,33 Cây Hồng 10 8,33 Vạn Thành 1 10 8,33 Tân Sinh 10 8,33 (Nguồn: Tác giả tổng hợp)
Bảng câu hỏi gồm có những thông tin chính như sau: (1) Thông tin về hộ gia đình: thông tin nhân khẩu, thu nhập, tuổi của chủ hộ, học vấn; (2) Khả năng tiếp cận tín dụng chính thức; (3) Các yếu tố ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận tín dụng. Nội dung chi tiết của bảng câu hỏi khảo sát được trình bày ở phụ lục.
Việc chuẩn bị phiếu điều tra và nội dung của phiếu điều tra dựa vào mục tiêu nghiên cứu và mục tiêu của việc điều tra. Đối với một số tiêu chí đánh giá người được hỏi sẽ đánh giá và xếp hạng từ 1 đến 5 tương ứng: Rất tốt, tốt, trung bình, kém, rất kém.
* Tổ chức điều tra:
Mỗi đối tượng trong mẫu được chọn điều tra tác giả phát 1 phiếu điều tra. Phương pháp điều tra được thực hiện đan xen, kết hợp giữa phỏng vấn trực tiếp và phát phiếu gửi lại rồi thu phiếu sau.
+ Thang đo của bảng hỏi: Thang đo Likert 5 mức độ được sử dụng trong nghiên cứu này. Thang đo được tính như sau:
Bảng 2.4: Thang đo của bảng hỏi
Thang đo Mức hài lòng Giá trị trung bình Diễn giải giá trị trung bình 1 Rất không hài lòng 1,0 đến 1,8 Rất kém 2 Không hài lòng 1,81 đến 2,6 Kém 3 Bình thường 2,61 đến 3,4 Trung bình 4 Hài lòng 3,41 đến 4,2 Tốt 5 Rất hài lòng 4,21 đến 5,0 Rất tốt
(Nguồn: Tác giả xây dựng)
2.3.2. Phương pháp xử lý số liệu
Dữ liệu sau khi được thu thập được nhập vào excel và sử dụng phần mềm SPSS trong quá trình phân tích, thống kê mô tả về khả năng tiếp cận vốn vay ngân hàng nông nghiệp của hộ nông dân trên địa bàn huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên.
2.3.3. Phương pháp phân tích số liệu
* Thống kê mô tả
Phương pháp này được vận dụng để mô tả bức tranh tổng quát về tình hình tiếp cận tín dụng của hộ nông dân trên địa bàn huyện Đại Từ, thực trạng tiếp cận tín dụng ngân hàng nông nghiệp của hộ nông dân. Phân tổ các mẫu điều tra, tổng hợp kết quả điều tra nhằm phản ánh các đặc điểm cơ bản về tình hình tiếp cận tín dụng ngân hàng nông nghiệp của hộ nông dân. Từ đó là cơ sở để so sánh khả năng tiếp cận tín dụng của các nhóm hộ, đồng thời rút ra những nhận xét và kết luận. Các trị thống kê sử dụng như số trung bình cộng, phương sai, độ lệch chuẩn; khoảng và độ lệch bình quân tuyệt đối.
Để xác định xu hướng, mức độ biến động của các chỉ tiêu phân tích, phản ánh chân thực hiện tượng nghiên cứu, giúp cho việc tổng hợp tài liệu, tính toán các chỉ tiêu được đúng đắn, cũng như giúp cho việc phân tích tài liệu được