1.2. Cơ sở lý luận QLNN vềXuất khẩu lao độngthanh niên
1.2.4. Các tiêu chí đánh giá
Có rất nhiều các tiêu thức khác nhau để đánh giá hiệu quả của hoạt động QLNN về xuất khẩu lao động thanh niên. Luận văn sử dụng các tiêu chí đánh giátheo nội dung, đánh giá theo các bước quản lý về hoạt động Xuất khẩu lao động:
Lập kế hoạch xuất khẩu lao động:
Đánh giá dựa trên các kế hoạch xuất khẩu lao động đã ban hành theo các tiêu chí về tính đầy đủ (Có các kế hoạch xuất khẩu lao động không? Theo tháng, quý, năm?), tính kịp thời, và tính khả thi cao. Các kế hoạch đã ban hành có mục tiêu phải phù hợp với thực tế, phải thực hiện được và phù hợp với tiềm năng phát triển của tỉnh, hỗ trợ sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh trong hiện tại và tương lai.
Các kế hoạch lập ra, bên cạnh mục tiêu phải các chỉ tiêu cụ thể và phương án để thực hiện các mục tiêu đó thực sự khả thi và được triển khai rộng rãi trong thực tế.
Các văn bản ban hành phải sát với tình hình xuất khẩu lao động, tháo gỡ được những vấn đề khúc mắc mà tình hình xuất khẩu lao động trên địa bàn tỉnh đang gặp phải. Hệ thống văn bản ban hành phải làm tiền đề để thúc đẩy xuất khẩu lao động, không chồng chéo, phức tạp, có văn bản hướng dẫn để dễ dàng triển khai.
Tổ chức thực hiện xuất khẩu lao động
Tổ chức thực hiện xuất khẩu lao động bao gồm tổ chức bộ máy xuất khẩu lao động và thực hiện triển khai chương trình xuất khẩu lao động
Về tổ chức bộ máy quản lý phải có sự phân nhiệm rõ ràng chức năng nhiệm vụ của từng cấp, từng ngành, từng bộ phận, từ bộ máy quản lý cấp tỉnh đến cấp địa phương nhằm đảm bảo quản lý tốt và hiệu quả chương trình xuất khẩu lao động, hạn chế chồng chéo quyền và nghĩa vụ của các bên có liên quan
Bộ máy tổ chức cần có dự phù hợp về nhân lực, tránh sự dư thừa gây lãng phí hoặc thiếu nhân sự gây ra sự không hiệu quả trong việc thực hiện xuất khẩu
lao động. Nhân lực quản lý, thực hiện xuất khẩu lao động phải có trình độ, năng lực, phẩm chất phù hợp với từng vị trí, nhiệm vụ.
Việc thực hiện xuất khẩu lao động đánh giá dựa trên thực tế triển khai xuất khẩu lao động thanh niên tại cơ sở cũng như trên toàn tỉnh, bám sát vào các kế hoạch đã đề ra. Việc thực hiện xuất khẩu lao động phải vượt hoặc tối thiểu đạt được các mục tiêu đã đề ra trong kế hoạch.Sau khi đánh giá mục tiêu, phải đánh giá được các phương án thực hiện mục tiêu đang triển khai hiện nay có khả thi hay có bất cập gì không, tại sao không đạt được mục tiêu, hoặc nếu đạt mục tiêu thì có gây ra sự bất cập, không phù hợp thực tế hay không. Ngoài ra, luận văn phải đánh giá được những phát sinh trong việc triển khai kế hoạch và các biện pháp để giải quyết các phát sinh đó có thực sự là phù hợp.
Kiểm tra giám sát
Việc kiểm tra giám sát phải được thực hiện thường xuyên, liên tục và phải kịp thời để phát hiện những yếu kém trong việc ban hành và thực hiện các kế hoạch đề ra. Kiểm tra giám sát phải bám sát theo mục tiêu đề ra và giải quyết hoặc hiệu chỉnh được các vấn đề phát sinh.