4.2. Các giải pháp tăng cƣờng Quản lý nhà nƣớc vềXuất khẩu lao động
4.2.2. Giải pháp về tổ chức, chỉ đạo hoạt động Xuấtkhẩu lao động
quan, các cấp; có sự phối hợp đồng bộ, khoa học giữa các ngành, tránh chồng chéo; cải cách và đơn giản hóa các thủ tục, trách rườm rà, phức tạp; thường xuyên kiểm tra, đánh giá, điều chỉnh bổ sung những hạn chế bất cập đảm bảo sát với thực tiễn.
Trong những năm tới Vĩnh Phúc cần tập trung chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng Công nghiệp- dịch vụ và du lịch, nông nghiệp chiếm tỷ trọng ít; Chú trong công tác xúc tiến đầu tư nước ngoài để thu hút các doanh nghiệp nước ngoài đầu tư sản xuất vào Vĩnh Phúc; đồng thời chú trọng xúc tiến đầu tư tại chỗ đối với các doanh nghiệp đang sản xuất kinh doanh, khuyến khích các doanh nghiệp sử dụng lao động là thanh niên Vĩnh Phúc, đặc biệt là các lao động đã đi Xuất khẩu lao động về nước, có tay nghề, trình độ, ngoại ngữ. Thành lập hệ thống thông tin lao động có tay nghề (bao gồm những lao động đã đi xuất khẩu lao động về nước) để các doanh nghiệp truy cập, tìm kiếm.
Triển khai tuyên truyền và giáo dục định hướng cho thanh niên tham gia chương trình xuất khẩu lao động từ khi còn trên ghế nhà trường.Tổ chức các lớp bồi dưỡng, nâng cao kiến thức cho thanh niên trong tỉnh về các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và của Tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội; về sản xuất kinh doanh trong nền kinh tế thị trường-hội nhập, cạnh tranh quốc tế phù hợp với từng đối tượng học sinh, sinh viên. Tuyên truyền chính sách của tỉnh cho thanh niên từ khi còn trên ghế nhà trường, kết hợp với định hướng nghề nghiệp, việc làm. Tổ chức dạy nghề gắn với xuất khẩu lao động theo địa chỉ và theo đơn đặt hàng của doanh nghiệp xuất khẩu lao động
Hoàn thiện chính sách cho vay vốn để Xuất khẩu lao động thanh niên:Hàng năm, UBND tỉnh tập trung chỉ đạo Ngân hàng chính sách xã hội (CSXH) tỉnh tăng nguồn vốn vay trung hạn, dài hạn hỗ trợ thanh niên trong vấn đề xuất khẩu lao động. Ưu tiên các huyện, thị xã, thành phố sử dụng hiệu quả cao trong hoạt động vay vốn. Ban chỉ đạo Xuất khẩu lao động tỉnh và Hội đồng quản trị Ngân hàng CSXH tỉnh chỉ đạo Ngân hàng CSXH phối hợp với các tổ chức đoàn thể,
đặc biệt là tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh nhận ủy thác vay vốn triển khai chương trình vay vốn dành riêng cho các đối tượng thuộc hộ nghèo, gia đình chính sách. Thực hiện thí điểm mô hình vay vốn xuất cảnh trọn gói phù hợp với từng thị trường lao động để giảm bớt thủ tục, giảm thời gian vay vốn cho thanh niên. Bổ sung chính sách và đơn giản hóa những thủ tục không cần thiết cho thanh niên đi xuất khẩu lao động: Bổ sung nội dung cho vay vốn để học ngoại ngữ, giáo dục định hướng trước khi đi xuất khẩu lao động; Tăng thêm số vốn vay đảm bảo người lao động có đủ kinh phí để chi phí cho việc xuất cảnh. Ngoài nguồn vốn vay từ chương trình ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội, UBND tỉnh có thể phối hợp và ủy thác nguồn vốn của tỉnh qua một Ngân hàng thương mại. Chỉ đạo xây dựng Đề án Quỹ bảo lãnh tín dụng, giúp cho thanh niên đi xuất khẩu lao động giảm bớt chi phí đặt cọc, đồng thời có thêm nhiều ràng buộc để người lao động nghiêm túc thực hiện hợp đồng khi lao động tại nước ngoài.
Phát huy tối đa vai trò, chức năng của Trung tâm DVVL Thanh niên và trung tâm Xuất khẩu lao động của tỉnh: Mở rộng liên doanh, liên kết với các doanh nghiệp xuất khẩu lao động của tỉnh, các doanh nghiệp lớn trong nước. Lựa chọn và cho phép những doanh nghiệp có chức năng xuất khẩu lao động có uy tín, tiềm năng, nhiều đơn hàng tốt vào tuyển dụng lao động trong tỉnh đi xuất khẩu lao động; Lựa chọn những thị trường lao động ổn định, an toàn cho người lao động yên tâm và tin tưởng vào chính sách của tỉnh. Coi trọng đào tạo nghề, ngoại ngữ và giáo dục định hướng cho thanh niên ngay từ khi học tại các cơ sở đào tạo nghề phục vụ chương trình xuất khẩu lao động; đẩy mạnh dịch vụ tư vấn cho người lao động trong vấn đề xuất khẩu lao động trên các phương tiện thông tin đại chúng và các gương thanh niên tiêu biểu. Giải quyết việc làm cho thanh niên sau khi về nước.
Tăng cường đội ngũ cán bộ chuyên trách QLNN về xuất khẩu lao động: Nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ công chức trong lĩnh vực QLNN về xuất khẩu lao động. Thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn
về chế độ chính sách của Nhà nước nói chung và pháp luật về lao động việc làm nói chung, về xuất khẩu lao động nói riêng, nhất là những chính sách mới cho đội ngũ cán bộ công chức chuyên trách. Bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng quản lý cho đội ngũ cán bộ, chính quyền, cán bộ phụ trách công tác lao động cấp xã.
Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền: Ngoài việc phát huy các hình thức tuyền truyền như hiện nay, thì cần phải tiếp cận và cụ thể hóa hơn nữa các hình thức tuyên truyền, đảm bảo tính chiều sâu và đến được tận tay nhân dân và người lao động.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin về lao động, việc làm cho thanh niên. Xây dựng chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền trên báo Vĩnh Phúc, Đài PTTH tỉnh, Cổng thông tin điện tử tỉnh để tuyên truyền chủ trương, chính sách về dạy nghề, xuất khẩu lao động, giảm nghèo; các thông tin về cơ sở dạy nghề, các nghề có thể đào tạo, bồi dưỡng, các cơ sở cần lao động, mức thu nhập, điều kiện tuyển dụng. Biên soạn tờ gấp về thông tin dạy nghề, xuất khẩu lao động: Tóm tắt các thông tin về nghề cần học, cơ sở dạy nghề, cơ sở cần sử dụng lao động gửi tới cấp xã cập nhật thông tin trên Website của Tỉnh, ngành, Đoàn thanh niên.Đẩy mạnh tuyên truyền trên các trang mạng xã hội, xây dựng hệ thống cộng tác viên cấp cơ sở để tăng hiệu quả tuyên truyền cho các chương trình xuất khẩu lao động của tỉnh.Đoàn thanh niên các trường THPT tăng cường công tác tuyên truyền định hướng nghề nghiệp, xuất khẩu lao động cho thanh niên, giúp thanh niên lựa chọn đúng đắn phù hợp với năng lực, khả năng và điều kiện hoàn cảnh của bản thân.Tổ chức nhiều các hoạt động tư vấn, học nghề, xuất khẩu lao động cho thanh niên thông qua các phương tiện thông tin đại chúng của Đoàn thanh niên, trong sinh hoạt chi đoàn tại cơ sở
Khuyến khích các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia xã hội hóa công tác dạy nghề và xuất khẩu lao động.Đẩy mạnh công tác xã hội hóa dạy nghề, xuất khẩu lao động và giảm nghèo. Tăng cường phối hợp và phát huy năng lực các cơ
sở đào tạo nghề Trung ương đóng trên địa bàn trong việc đào tạo nghề cho lao động của tỉnh. Tạo điều kiện cho các cơ sở này mở rộng đất đạt chuẩn. Khuyến khích các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh tham gia hoạt động dịch vụ việc làm khi doanh nghiệp đảm bảo điều kiện hoạt động của Nghị định số 52/2014/NĐ-CP ngày 23 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định điều kiện, thủ tục cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm của doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm.Khuyến khích mạnh việc dạy nghề, truyền nghề và xuất khẩu lao động tại các cơ sở đào tạo nghề, các cộng đồng dân cư của tỉnh. Hỗ trợ, tạo điều kiện và có cơ chế chính sách riêng cho các cơ sở đào tạo nghề tư nhân tham gia công tác tuyên truyền chính sách xuất khẩu lao động của tỉnh.