4.2. Đề xuất một số giải pháp nhằm phát triển Logistics xanh tại
4.2.1. Giải pháp về khuôn khổ pháp lý cho hoạt động Logistics xanh Việt
Để có thể phát triển tốt Logistics xanh thì sự hỗ trợ về chính sách và pháp luật có vai trò hết sức quan trọng. Do đó chính phủ cần xây dựng hành lang, khung pháp lý mở và chọn lọc, đảm bảo tính nhất quán, thông thoáng và
hợp lý trong các văn bản, quy định liên quan đến lĩnh vực Logistics xanh với mục đích tạo cơ sở cho một thị trƣờng Logistics xanh minh bạch.
Trƣớc tiên, Chính phủ cần đƣa ra các quy định về kiểm soát ô nhiễm không khí, điều chỉnh phát thải khí thải, hạn chế lƣợng khí NO2 từ các phƣơng tiện vận tải nhằm hạn chế các loại phƣơng tiện trên đƣờng, thúc đẩy các doanh nghiệp lựa chọn các phƣơng tiện đạt tiêu chuẩn về phát thải và tiếng ồn.
Bên cạnh đó, Chính phủ cần có các chính sách khuyến khích các doanh nghiệp lựa chọn phƣơng thức vận tải thích hợp nhằm nâng cao hiệu quả Logistics của doanh nghiệp, tiết kiệm chi phí Logistics cũng nhƣ giảm thiểu ô nhiễm môi trƣờng. Cụ thể nhƣ: đƣa ra các chính sách chế tài có lộ trình cho việc chuyển đổi các phƣơng tiện vận tải không đảm bảo tiêu chuẩn; Quy định về bằng cấp chứng chỉ đào tạo bắt buộc cho ngƣời điều khiển phƣơng tiện về tiết kiệm năng lƣợng, an toàn và xanh hóa môi trƣờng.
Ngoài ra, Chính phủ cần đƣa ra các chính sách khuyến khích đẩy mạnh việc sử dụng đƣờng sắt, đƣờng biển và thủy nội địa trong vận tải hàng; Chính sách quy định về bao bì xanh, rác thải xanh đối với các doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh kho hàng; Chính phủ cần tiếp tục hoàn thiện các chính sách về môi trƣờng, trợ cấp và hỗ trợ về thuế, chính sách cho vay ƣu đãi đối với các doanh nghiệp thực hiện chuỗi cung ứng xanh và Logistics xanh nhằm khuyến khích các doanh nghiệp.
Logistics xanh chỉ phát triển hiệu quả trên cơ sở có sự hỗ trợ của luật pháp các lĩnh vực liên quan nhƣ luật lệ về giao thông vận tải, thƣơng mại điện tử …Vì vậy, để hỗ trợ tốt cho Logistics xanh phát triển thì ngoài việc xây dựng và ban hành luật về Logistics nhà nƣớc cần ban hành các luật lệ hỗ trợ để tạo môi trƣờng thuận lợi cho phát triển Logistics.
- Nhà nƣớc cần hoàn thiện hơn về luật trong lĩnh vực giao thông vận tải, cụ thể là luật về hàng hải, luật hàng không, luật giao thông đƣờng bộ, luật đƣờng sông, luật đƣờng sắt …để có một bộ luật khá đầy đủ cho hoạt động vận tải nói chung và phát triển Logistics xanh nói riêng. Bên cạnh đó, dịch vụ vận chuyển trong chuỗi Logistics không chỉ là vận chuyển trong nội địa mà hơn thế nữa là dịch vụ vận chuyển hàng hoá quốc tế. Vì thế, bên cạnh xây dựng và hoàn thiện luật trong nƣớc, Nhà nƣớc cũng cần cung cấp cho các doanh nghiệp liên quan đến Logistics những thông tin cần thiết về luật quốc tế về Logistics và các luật hỗ trợ liên quan.
- Về phát triển thƣơng mại điện tử, nhà nƣớc cần sớm ban hành các văn bản pháp lý để hỗ trợ cho thƣơng mại điện tử phát triển nhằm tạo điều kiện phát triển Logistics. Hệ thống pháp lý cho thƣơng mại điện tử cần xây dựng trên cơ sở đạo luật mẫu về thƣơng mại điện tử của Ủy ban Liên hợp quốc về Luật Thƣơng mại quốc tế nhằm tạo sự đồng bộ trong hệ thống pháp luật Việt Nam với Luật Quốc tế, bảo vệ hợp pháp quyền lợi trong các giao dịch điện tử. Ngoài ra, chính phủ cần hỗ trợ và khuyến khích các doanh nghiệp tăng cƣờng các hoạt động nghiên cứu và triển khai áp dụng công nghệ thông tin vào hoạt động Logistics thông qua việc giới thiệu và áp dụng công nghệ tiên tiến trên thế giới để nâng cao tính hiệu quả của Logistics và giảm thiểu ô nhiễm môi trƣờng.
- Về thủ tục hải quan, cụ thể là thủ tục thông quan để ngày càng có hiệu quả và góp phần hỗ trợ cho Logistics đƣợc nhanh chóng và thuận tiện thì bên cạnh việc thực thi các qui định về Luật Hải quan, Nhà nƣớc cũng cần nghiên cứu và ban hành một số chính sách để giải quyết những vƣớng mắc phát sinh trong quá trình áp dụng luật. Việc phát triển công nghệ thông tin, xây dựng căn cứ pháp lý về khai báo hải quan điện tử và trao đổi dữ liệu điện tử trong việc làm thủ tục hải quan theo qui định của Luật Hải quan là một yêu cầu cấp
bách và là khâu đột phá nhằm đảm bảo thủ tục hải quan thông thoáng, đơn giản, gọn nhẹ, tránh rƣờm rà làm hàng hoá thông quan khó khăn và chậm trễ, ảnh hƣởng đến hợp đồng giao hàng cũng nhƣ chất lƣợng của Logistics. Để thực hiện đƣợc mục tiêu này, Nhà nƣớc cần hỗ trợ ngành hải quan xây dựng hệ thống thông tin máy tính hải quan, đảm bảo cho việc truyền và nhận thông tin từ trung tâm thông tin dữ liệu tổng cục hải quan tới chi cục hải quan, các cơ quan nhà nƣớc, tổ chức có liên quan để phục vụ cho nhu cầu quản lý, điều hành, trao đổi, sử dụng dữ liệu điện tử trong việc làm thủ tục hải quan, kiểm tra hàng hoá, quản lý thu nộp thuế với hàng hóa xuất nhập khẩu và yêu cầu hiện đại hoá quản lý hải quan cũng nhƣ đảm bảo việc kiểm tra giám sát hải quan đối với hàng hoá xuất nhập khẩu bằng phƣơng thức thƣơng mại điện tử. Cải cách hoạt động hải quan trong kiểm tra, giám sát sẽ hỗ trợ đắc lực cho hoạt động Logistics xanh phát triển.