Những mặt tồn tại, hạn chế

2.2 Đánh giá thực trạng phát triển TMĐT trong thị trƣờng nội dung

2.2.2 Những mặt tồn tại, hạn chế

Mặc dù cơ hội cho sự phát triển TMĐT trong thị trường nội dung số tại Việt Nam giai đoạn 2006-2014 là khá lớn nhưng các thách thức cũng rất nặng nề. Tại thời điểm xuất phát của giai đoạn này, Việt Nam đã phải đương đầu với một số thử thách chủ yếu sau:

2.2.2.1 Nguồn nhân lực cho TMĐT còn thiếu

Phần lớn doanh nghiệp kinh doanh nội dung số mới nghe nói và áp dụng TMĐT ở mức sơ khai nhưng chưa hiểu thấu đáo các điều kiện và bước đi cần thiết để tham gia, hội nhập các hoạt động của TMĐT. Mới có rất ít lãnh đạo doanh nghiệp và cán bộ quản lý có kiến thức ban đầu về TMĐT

Nhận thức người dân về TMĐT còn thấp: Số dân chưa biết tới khái niệm TMĐT và hiểu sâu sắc những lợi ích cũng như hiểu cách thực hiện các hoạt động mua bán qua mạng trong thị trường nội dung số còn thiếu.

Một số trường đại học bắt đầu quan tâm tới đào tạo về TMĐT nhưng đội ngũ giảng viên đặc biệt có kiến thức về ngành công nghiệp nội dung số còn hạn chế để có thể theo kịp nhu cầu phát triển. Số công chức nhà nước biết tới TMĐT rất ít, được đào tạo manh mún từ nhiều năm trước nhờ sự hỗ trợ của một số dự án song phương và đa phương; nên khi bắt đầu chuyển giao

vào thời đại nội dung số thì kiến thức chuyên môn về thị trường này còn quá mới mẻ.

Chưa hình thành nguồn nhân lực đáp ứng việc ứng dụng, chuyển giao và phát triển công nghệ, kỹ năng kinh doanh giữa trong và ngoài nước đối với hoạt động TMĐT trong thị trường Nội dung số tại Việt Nam.

Có thể nói dịch vụ nội dung số là sự kết hợp của kỹ thuật và nội dung, và ở cả hai mảng này, doanh nghiệp nước ngoài chiếm ưu thế tuyệt đối so với doanh nghiệp trong nước. So sánh trình độ kỹ thuật của 1 doanh nghiệp Internet Việt Nam cỡ lớn có khoảng 200 kỹ sư, kinh nghiệm trung bình 3-5 năm làm Internet, mức lương trung bình 5.000USD/năm, với một doanh nghiệp kinh doanh tương tự đến từ nước ngoài trung bình 10.000 + kỹ sư, 7- 10 năm kinh nghiệm, 100.000 USD/năm. Tuy chất xám không thể so sánh trực tiếp, nhưng một số con số trên chỉ cho thấy chúng ta thua xa các đối thủ cạnh tranh trực tiếp đến từ bên ngoài lãnh thổ về cả lượng và chất, và khoảng cách này khó có thể rút ngắn ngay cả trong tương lai xa.

2.2.2.2 Vấn đề hoàn thiện và thực thi các quy định pháp luật

Việc hoàn thiện các quy định pháp luật:

Về cơ bản, chính phủ đã hoàn thiện khung pháp lý cho việc ứng dụng giao dịch thương mại điện tử trong mua sắm và các luật định về kinh doanh các sản phẩm nội dung số song nhiều văn bản pháp luật chưa thực sự đi vào cuộc sống. TMĐT trong thị trường nội dung số là một lĩnh vực mới và có sự phát triển vô cùng nhanh chóng nên việc chi tiết hóa các quy định về giao dịch điện tử đối với các hoạt động l iên quan đến TMĐT đối với các sản phẩm nội dung số còn chậm , hạn chế sự phát triển của lĩnh vực này , như vấn đề thanh toán điện tử, chữ ký số, hóa đơn điện tử, giải quyết tranh chấp, v.v...

Để tạo ra lợi thế cạnh tranh với nước ngoài, các doanh nghiệp cung cấp các sản phẩm nội dung số trong nước chỉ còn trông chờ vào chính sách bảo

hộ, khuyến khích của nhà nước. Tuy nhiên, các chính sách về quản lý nội dung và thông tin trên Internet hiện tại lại là một lợi thế lớn cho các doanh nghiệp nước ngoài.

Ví dụ 1: Theo chính sách quản lý Internet hiện tại, để có thể cung cấp email hay chat, nếu Yahoo là một doanh nghiệp Việt Nam thì sẽ phải xin giấy phép OSP, và phải được đoàn kiểm tra liên ngành chứng nhận đủ điều kiện cung cấp dịch vụ. Là một doanh nghiệp nước ngoài, Yahoo hoàn toàn không phải xin bất kỳ giấy phép nào khi kinh doanh dịch vụ cộng đồng tại Việt Nam.

Ví dụ 2: Do chính sách quản lý thông tin trên Internet, bất kỳ doanh nghiệp Việt Nam nào vô tình hay cố ý để những nội dung xấu (như sex, chính trị) trên các trang web do mình quản lý, sẽ bị những hình phạt rất nặng, và hoàn toàn có thể bị đóng cửa hoạt động. Tuy nhiên, chính sách quản lý nội dung này không thể áp dụng với các doanh nghiệp nước ngoài; ở một góc độ nào đó, người dùng Internet Việt Nam có xu hướng thích sử dụng các dịch vụ nước ngoài hơn.

Thực thi các quy định pháp luật:

Công tác tuyên truyền, phổ biến còn nhiều bất cập: các hoạt động tuyên truyền, phổ biến về TMĐT , kiến thức về sản phẩm nội dung số… trong thời gian vừa qua chủ yếu tập trung vào cổ vũ , động viên cho việc ứ ng du ̣ng TMĐT, chưa chú trọng đến vấn đề giáo dục pháp luật . Hoạt động giáo dục pháp luật về TMĐT cũng như quy định kinh doanh các nội dung số được tổ chức chưa nhiều. Hiện nay chưa có cơ chế phối hợp hiệu quả trong hoa ̣t động giáo dục pháp luật giữa các cơ quan liên quan như cơ quan quản lý nhà nước và cơ quan thông tin đại chúng, các tổ chức đào tạo, v.v...

Ý thức thi hành của người dân chưa cao : một trong những nguyên nhân quan tro ̣ng dẫn đến việc thực thi pháp luật về TMĐT còn chưa đa ̣t hiệu quả

cao là do người dân và doanh nghiệp chưa quan tâm nhiều đến các quy đi ̣nh liên quan, dẫn đến ý thức kém trong việc thi hành pháp luật , đặc biệt là các luật về sở hữu trí tuệ, luật bản quyền đối với các sản phẩm, dịch vụ nội dung số.

Cơ chế giám sát, chế tài chưa đủ ma ̣nh: Do hoa ̣t động TMĐT được thực hiện trên m ôi trường điện tử nên giám sát việc thực thi các văn quản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực này là một thách thức lớn đối với các cơ quan quản lý nhà nước . Nguồn lực giám sát còn ha ̣n chế , tần suất các hoa ̣t động thanh tra , kiểm tra chuyên ngành thấp , hiệu quả chưa cao , chưa có cơ chế giám sát trực tuyến các hoạt động trên môi trường điện tử. Bên cạnh đó, nhiều quy đi ̣nh về mức xử pha ̣t đối với các hành vi vi pha ̣m trong lĩnh vự c bản quyền nội dung, kinh doanh qua mạng còn thấp, chưa đủ mạnh để răn đe , tạo ra sự tuân thủ tốt trong xã hội.

2.2.2.3 Hạn chế về an ninh mạng và kĩ thuật công nghệ

Hiện nay ở Việt Nam chưa có tiêu chuẩn quốc tế về chất lượng, an toàn và độ tin cậy của mỗi website . Kết quả khảo sát về an toàn thông tin của Cu ̣c Thương mại điện tử và Công nghệ thông tin năm 2010 cho thấy việc đảm bảo các hệ thống thông tin của cơ quan nhà nước và các doanh nghiệp được xây dựng với các chuẩn về nội dung thông tin số hiện được áp dụng rất sơ sài . Cùng với sự phát triển của hình thức giao dịch điện tử, vấn đề an toàn an ninh mạng đang trở nên ngày càng cấp bách . Đặc biệt, an ninh, an toàn mạng chưa đảm bảo cho các công tác thanh toán qua mạng cho người tiêu dùng. Theo kết quả điều tra của Bộ Công Thương năm 2010 về tình hình ứng du ̣ng TMĐT của các doanh nghiệp trên toàn quốc , vấn đề an toàn an ninh trong giao di ̣ch đang được do anh nghiệp kinh doanh nội dung số xếp thứ hai trong số những trở nga ̣i hàng đầu cho sự phát triển TMĐT ở Việt Nam.

Tốc độ đường truyền Internet của các doanh nghiệp cung cấp viễn thông hiện nay vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của người dùng, nhất là trong việc kinh doanh các dịch vụ nội dung số có dung lượng lớn.

Kỹ thật xây dựng các trang web, các nội dung bán hàng trên nhiều website ở Việt Nam còn chưa thu hút và thuận tiện với người tiêu dùng. Đặc biệt với thương mại điện tử đối với các nội dung số cần phải có hệ thống các máy chủ thương mại điện tử đặc biệt (công suất, an toàn) đòi hỏi thêm chi phí đầu tư.

2.2.2.4 Hạn chế về thương mại

Số lượng người tham gia thương mại điện tử trong thị trường nội dung số chưa đủ lớn để toàn bộ hoạt động đạt lợi thế về quy mô (hoà vốn và có lãi). Gian lận trong TMĐT còn là trở ngại lớn. Một trong những rào cản khiến người dùng e nga ̣i khi tiến hành giao di ̣ch TMĐT là nguy cơ bi ̣ tổn ha ̣i lợi ích do các hành vi lừa đảo trên môi trường ma ̣ng . Một số loại hình tội phạm phổ biến ghi nhận được trong thời gian trong lĩnh vực thương mại điện tử với các sản phẩm nội dung số là qua là lừa đảo qua quảng cáo , bán hàng các account trong game, hack các tài khoản cá nhân, gửi email thông báo trúng thưởng các dịch vụ xổ số lớn, đề nghị đặt cọc mua bán nội dung số v.v...

Tuy các vấn đề về chất lượng sản phẩm và vận chuyển là 2 vấn đề lớn nhất của ngành TMĐT Việt Nam đã được giải quyết trong thương mại điện tử với sản phẩm là nội dung số nhưng theo thống kê năm 2014, lý do khiến người dân chưa tham gia mua sắm trực tuyến vẫn là: khó kiểm định chất lượng hàng hóa (78%), không tin tưởng người bán hàng (57%), không có đủ thông tin để ra quyết định (46%), không có thẻ tín dụng hoặc các loại thẻ thanh toán qua mạng (42%), cảm thấy mua ở cửa hàng dễ dàng và nhanh hơn (38%), cách thức mua hàng trực tuyến quá rắc rối (26%).

Nguồn: Bộ Công thương, 2014

Hình 2.6: Lý do ngƣời dân chƣa tham gia mua sắm trực truyến

Để phát triển TMĐT trong thị trường nội dung số, các công ty, các doanh nghiệp trong nước phải có sự trợ giúp về vốn và chiến lược kinh doanh phù hợp. Một trong những giải pháp mà họ đã chọn là tìm kiếm đối tác nước ngoài. Ví dụ điển hình là công ty Công ty Cổ phần Truyền thông GAPIT đã biết cùng kết hợp với Yahoo! Để xây dựng dịch vụ tin báo tin nhắn yahoo đến cho khách hàng. Tuy nhiên, không phải doanh nghiệp trong nước nào cũng có được niềm tin và sự đầu tư của các đối tác nước ngoài, đặc biệt đối với thị trường Việt Nam còn đang trong giai đoạn bắt đầu chập chững hiện nay.

2.2.2.5 Các thách thức khác

Tâm lý của người tiêu dùng với các dịch vụ nội dung số khi tham gia TMĐT: hiện nay, đại đa số người dân Việt Nam chỉ quen hình thức mua bán trực tiếp qua các chợ, siêu thị. Việc thay đổi thói quen mua bán của người dân thực sự là một vấn đề không phải một sớm một chiều có thể thực hiện được. Để có được sự tin cậy đối với môi trường kinh doanh không giấy tờ, không qua tiếp xúc trực tiếp cần phải có những doanh nghiệp và mặt hàng tin cậy, chất lượng ngay trong giai đoạn đầu phát triển.

Quy mô địa bàn phát triển thương mại điện tử trong thị trường nội dung số còn chưa rộng khắp trong địa phương trên cả nước: hiện nay nó mới chỉ tập

trung vào các thành phố lớn, đặc biệt là ở Hà Nội, Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng và Cần Thơ. Việc này cũng xuất phát từ độ nhạy bén cũng như nhu cầu sử dụng các sản phẩm số của người dân các thành phố này bắt kịp với xu thế chung của thời đại. Ngoài ra, các cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương khác cũng chưa quan tâm, chú trọng tới vấn đề phát triển thương mại điện tử trong ngành công nghiệp số hiện nay.

Thương mại điện tử mới ra đời ở Việt Nam nên không tránh khỏi những bất cập trong hoạt động. Trên đây sẽ là những vấn đề còn hạn chế cần được tập trung khắc phu ̣c tron g giai đoa ̣n tới để ta ̣o môi trường thật sự tốt và an toàn cho thương ma ̣i điện tử phát triển.

CHƢƠNG III: MỘT SỐ GỢI Ý GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN THƢƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TRONG THỊ TRƢỜNG NỘI DUNG

SỐ Ở VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI.

Phát triển khoa học công nghệ