Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
3.3. Các nhân tố ảnh hưởng tới phát triển kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn
nơng thơn mới
3.3.1. Nhóm các nhân tố khách quan a. Nhóm các nhân tố về Điều kiện tự nhiên a. Nhóm các nhân tố về Điều kiện tự nhiên
Huyện Ba Chẽ có lợi thế đất rộng, khí hậu đa dạng… có thế mạnh về phát triển kinh tế rừng, các vùng chuyên canh cây công nghiệp, cây ăn quả, phát triển chăn nuôi đại gia súc, các nghề thủ công truyền thống… nhưng bất lợi là hạ tầng kém phát triển, trình độ dân trí thấp, dân cư phân bố thưa.
Do vậy huyện cần xác định đúng lợi thế của mình để bố trí sản xuất phù hợp để tạo các điều kiện để khai thác hiệu quả tiềm năng lao động, đất đai, khí hậu …
b. Nhóm các nhân tố về kinh tế - xã hội
Thị trường: Thị trường sản phẩm hàng hóa, dịch vụ ở Huyện Ba Chẽ đã bắt
đầu phát triển, khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế tham gia kinh doanh thương mại – dịch vụ – du lịch. Kinh tế phát triển nhanh, năm sau cao hơn năm trước, cơ cấu kinh tế có sự điều chỉnh hợp lý chuyển dịch đúng hướng đã xác định. Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội được đầu tư xây dựng và phát huy hiệu quả; bộ mặt đô thị đổi thay nhanh chóng.
Chính sách kinh tế vĩ mơ của nhà nước, Đảng và Nhà nước luôn chú ý quan
tâm tới phát triển nông nghiệp. Công cuộc đổi mới kinh tế do Đảng và Nhà nước khởi xướng và lãnh đạo đã lấy nông nghiệp là mặt trận hàng đầu, là khâu đột phá đặc biệt, bắt đầu từ Chỉ thị 100 của Ban Bí thư khố IV, Nghị quyết 10 của Bộ Chính trị khố
khố V; VI; VII; VIII; IX đã đưa đến những thành tựu to lớn trong ngành nông nghiệp nước ta, từ một nước thiếu lương thực triền miên và phải nhập khẩu gạo thì nay đã vươn lên thành nước xuất khẩu gạo lớn trên thế giới, lương thực trong nước được đáp ứng thoả mãn. Từ các Nghị quyết và Chỉ thị của Trung ương, của Tỉnh được HĐND và UBND Huyện Ba Chẽ và các cấp các ngành trong Huyện Ba Chẽ quán triệt thực hiện đưa nhanh vào đời sống của nhân dân.
Bên cạnh đó huyện Ba Chẽ cũng xây dựng đưa ra nhiều chương trình, đề án, nghị quyết kinh tế nhằm phát triển trong lĩnh vực nông nghiệp chuyển sang một cơ cấu kinh tế mới năng động, hiệu quả và ngày càng gắn với nhu cầu của thị trường. Từng bước đưa nông nghiệp phát triển với một cơ cấu kinh tế hợp lý, đáp ứng được u cầu của cơng cuộc CNH, HĐH. Q trình chuyển dịch cơ cấu nơng nghiệp là xem xét tỷ lệ giữa trồng trọt với chăn nuôi và dịch vụ nơng nghiệp. Trong chăn ni thì đưa các giống kinh tế cao vào chăn ni, trong trồng trọt thì chuyển đổi cơ chế loại cây trồng cho hiệu quả năng suất cao thời vụ ngắn, đẩy mạnh dịch vụ nơng nghiệp, từ đó đưa ra mục tiêu để phát triển và xem ngành, loại nào có khả năng để tập trung phát triển. Kinh tế nông nghiệp của Huyện Ba Chẽ lĩnh vực trồng trọt vẫn là chính, tỷ trọng ngành trồng trọt hiện chiếm 66,02% giá trị sản xuất ngành nông nghiệp.
Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, Lịch sử phát triển kinh tế hàng hóa đã chứng
minh rằng hạ tầng kinh tế - xã hội đóng vai trị đặc biệt quan trọng (nếu khơng nói là quyết định) đến sự phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia. Nó đóng vai trị to lớn trong việc tạo sự liên kết giữa nông thôn với thành thị, giữa các vũng xa xôi với các trung tâm, tạo cơ hội cho phát triển các vùng khó khăn và điều kiện để khai thác được nguồn lực từ các vùng sâu, vùng xa, nó tác động đến sự phát triển đồng đều trong cả nước và làm giảm bớt sự cách biệt giữa đơ thị và nơng thơn. Vì vậy, tốc độ phát triển kết cấu hạ tầng được coi là tiêu chí đánh giá sự phát triển của một quốc gia.
Hạ tầng kinh tế - xã hội nơng thơn có nhiều loại nhưng quan trọng nhất là giao thông, điện, thủy lợi, thông tin liên lạc, trạm y tế, trường học … ở các nước thành công trong CNH nông thôn đều đã tập trung đầu tư hạ tầng trước để làm môi trường hấp dẫn cho lôi kéo đầu tư về nông thôn.
dịch cơ cấu KTNN của Huyện Ba Chẽ giai đoạn 2017 - 2019 nhìn tổng thể cả giai đoạn thì sự chuyển dịch cơ cấu tương đối phù hợp với quy luật chung của cả nước (giảm tỷ trọng ngành trồng trọt, tăng tỷ trọng ngành chăn ni và dịch vụ), song sự chuyển dịch cịn diễn ra hết sức chậm, mặc dù giá trị sản phẩm của ngành tăng với tốc độ cao. Xét cho cùng muốn đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp trong những năm tới Huyện Ba Chẽ cần phải tập trung phát triển lĩnh vực chăn nuôi và dịch vụ nơng nghiệp ở nơng thơn, đồng thời khai thác có hiệu quả tiềm năng về chăn nuôi và các nguồn lực của Huyện Ba Chẽ.
Dân số, lao động, chất lượng lao động, Dân số ở Huyện Ba Chẽ chủ yếu là
người dân tộc Kinh, sự hiểu biết và tiếp cận tri thức cũng nhanh hơn các dân tộc thiểu số. Do vậy chất lượng lao động của Huyện Ba Chẽ khá tốt, góp phần tác động khơng nhỏ đến sự phát triển kinh tế nơng thơn trong q trình xây dựng nơng thơn mới. Ngoài ra, những kinh nghiệm và tập quán sản xuất của cư dân nơng thơn cũng có ảnh hưởng tới việc hình thành, phát triển và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn.
3.3.2. Nhóm nhân tố chủ quan
a. Sự phát triển các hình thức tổ chức sản xuất ở nơng thôn
Về hộ nông dân, các hộ nông dân ở Huyện Ba Chẽ là đơn vị kinh tế tự chủ,
cùng với các Chính sách đổi mới của Đảng, Nhà nước về ruộng đất, tín dụng, giá cả… đã thực sự giải phóng người nơng dân, giải phóng sức sản xuất ở nơng thôn tạo ra động lực mạnh mẽ thúc đẩy sản xuất nông nghiệp và kinh tế nông thôn phát triển. Các hộ đã biết áp dụng những thành tựu khoa học kỹ thuật và công nghệ mới vào sản xuất, giúp phát triển kinh tế nông thôn trong giai đoạn 2017 – 2019.
Về kinh tế trang trại, Thời gian qua các trang trại trên địa bàn huyện đã đẩy
mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế, giảm tác động tới mơi trường và tạo ra nơng sản an tồn. Nơng dân trên địa bàn đã tích cực học tập, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào canh tác, sản xuất. Từ đó đã hình thành nhiều mơ hình kinh tế trang trại, gia trại, hợp tác xã hiệu quả, chủ động liên kết trong sản xuất và cung ứng giống cho bà con nông dân.
Các tổ chức kinh tế hợp tác, Các hợp tác xã đã giúp thúc đẩy phát triển kinh tế
thuật, công nghệ tiên tiến.
Doanh nghiệp nông thôn, Khi tham gia liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm
nơng nghiệp, các hộ gia đình, cá nhân, hợp tác xã, tổ hợp tác, doanh nghiệp được hỗ trợ 70 - 100% về giống, vật tư thiết yếu trong tối đa 3 vụ hoặc chu kỳ sản xuất; hỗ trợ tối đa 50% kinh phí làm nhà xưởng, mua máy móc, trang thiết bị sơ chế, vận chuyển, bảo quản, chế biến các sản phẩm; hỗ trợ ứng dụng công nghệ tưới tiết kiệm nước; hỗ trợ 100% kinh phí công tác đo đạc, chỉnh lý biến động hồ sơ địa chính; cấp đổi, cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân có diện tích dồn điền, đổi thửa tạo vùng sản xuất tập trung; hỗ trợ tiêu thụ, xúc tiến thương mại…
b. Sự phát triển và việc ứng dụng thành tựu của khoa học - công nghệ vào sản xuất: 100% các hộ được điều tra có áp dụng máy móc, thiết bị vào sản xuất nông
nghiệp, tuy nhiên số lượng máy móc áp dụng của các hộ khác nhau. Ở một số hộ tại xã trung tâm, tỷ lệ áp dụng máy móc thiết bị vào sản xuất lớn hơn các nhóm hộ ở xã vùng sâu. Số lượng người dân biết đến các hoạt động khuyến nông gần như là 100%. Nhưng vẫn có một số hoạt động mà nhiều người dân khơng biết đến như có 10% số hộ khơng biết mơ hình trình diễn, 13% khơng biết hội thảo là gì? Các hoạt động khác đa phần họ đều biết nhưng số lượng người dân được tham gia vẫn chưa nhiều. Chuyển giao giống và việc gặp gỡ CBKN là người dân đa phần được biết và tham gia.
Tập huấn kĩ thuật là hoạt động rất quan trọng nhằm đưa các TBKHKT đến với nông dân. Nhưng ở đây số lượng người dân được tham gia chỉ chiếm 35%. Như vậy, cần mở thêm nhiều lớp tập huấn, khi tiến hành mơ hình nên để cho nhiều người dân được tham gia. Thường xuyên liên lạc và quan tâm tới người nông dân là nhiệm vụ hàng đầu của công tác khuyến nông.