Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
3.4. Đánh giá những thành công và hạn chế trong phát triển kinh tế nông thôn trong
trong xây dựng NTM trên địa bàn Huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh
3.4.1. Thành cơng
Trong q trình triển khai thực hiện 19 tiêu chí của chương trình MTQG về xây dựng NTM, có một số tiêu chí đạt được kết quả tới hơn 70% như: quy hoạch xây dựng NTM, nhà ở dân cư,... Đặc biệt, đến nay Huyện Ba Chẽ đã sớm hồn thành nhiều tiêu chí, đạt tỷ lệ hơn 90% như: vấn đề điện nông thôn, bưu điện, hệ thống
ban đầu rất quan trọng đối với quá trình xây dựng NTM ở Huyện Ba Chẽ.
3.4.2. Hạn chế
- Hoạt động thương mại dịch vụ của huyện tuy có phát triển, nhưng mới chỉ đáp ứng được nhu cầu thiết yếu trong trao đổi mua bán của người dân. Phát triển ngành nghề cơng nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp cịn ở quy mô nhỏ, chưa thu hút được vốn đầu tư. Trên địa bàn huyện hiện có 102 doanh nghiệp hoạt động, chủ yếu là toàn doanh nghiệp nhỏ, chưa tạo ra được nhiều công ăn việc làm và thu nhập cho nhân dân trong huyện.
- Hoạt động chăn nuôi và trồng trọt cây ăn quả trên địa bàn huyện vẫn cịn diễn ra ở quy mơ hộ gia đình vừa và nhỏ, manh mún. Nên năng suất và chất lượng sản phẩm còn thấp. Chưa tập trung và xa khu dân cư. Còn thiếu giống mới, kỹ thuật và thời tiết sâu bệnh hại, đất xấu là nguyên nhân chủ yếu dẫn tới năng suất chất lượng sản phẩm thấp.
- Giao thông: Những năm qua với phương châm nhà nước và nhân dân cùng làm nhiều tuyến đường liên xã, thơn đã được bê tơng hóa,hiện đại nhân dân đi lại rất thuận tiện. Tuy nhiên cũng còn nhiều tuyến đường cần phải đầu tư xây dựng và nâng cấp cải tạo, để đáp ứng nhu cầu đi lại và sản xuất của nhân dân.
- Trường học: Những năm qua đã được đầu tư xây dựng nhưng vẫn còn những điểm trường, phòng học trang thiết bị cũ kỹ đã xuống cấp, chưa đáp ứng được yêu cầu dạy và học.
- Công tác tuyên truyền và phát động phong trào xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện còn hạn chế, nên một bộ phận cán bộ, đảng viên và nhân dân nhận thức chưa đầy đủ về chương trình xây dựng nơng thơn mới.
- Khó khăn nhất trong cơng tác xây dựng nông thôn mới của huyện là việc huy động nguồn lực. Hiện nay nguồn vốn từ Huyện và Huyện cấp cho địa phương vẫn nằm trong kho bạc chưa thể rút ra. Có 1 tiêu chí số 7 là Chợ nơng thơn, địa phương không thể triển khai được, như vậy cần có sự điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện của địa phương.
sản xuất hàng hóa, nhưng vẫn mang tính chất nhỏ lẽ thiếu bền vững, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh còn thấp. Ngành nghề, tiểu thủ công nghiệp chiếm tỷ trọng thấp trong cơ cấu kinh tế chưa đáp ứng nhu cầu giải quyết việc làm tại chỗ cho nông dân và người lao động. Lĩnh vực thương mại, dịch vụ chưa được đầu tư để đáp ứng yêu cầu cho sự phát triển.
- Hai là: Xây dựng cơ sở hạ tầng như giao thông thiếu đồng bộ.
- Ba là: Trình độ dân trí cịn thấp, cơng tácđào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm còn nhiều bất cập, chất lượng cuộc sống về vật chất, tinh thần của người dân chưa cao. Cơng tác xóa đói giảm nghèo chưa thật sự bền vững.
- Bốn là: Do ảnh hưởng của thời tiết, giá cả thị trường diễn biến phức tạp, chỉ số giá tiêu dung tăng cao, nhất là hàng hóa sản xuất nơng nghiệp, vật tư phân bón, thuốc BVTV, vật liệu xây dựng ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống của người dân.
- Năm là: Sự chỉ đạo của cấp ủy, điều hành của chính quyền trên một số lĩnh vực chưa tập trung, đơi lúc cịn lúng túng, bị động chưa tháo gỡ kịp thời. Vai trò tham mưu của các ngành, của cán bộ chuyên môn tuy theo kịp yêu cầu phát triển của xã hội nhưng vẫn cịn non trẻ.
3.4.4. Tổng hợp trong phân tích ma trận SWOT
Bảng 3.18: Bộ công cụ SWOT nhằm phân tích thuận lợi và khó khăn trong xây dựng nông thôn mới
Nội dung
O- Cơ hội
Người dân chưa nhận thấy vai trị của mình
Người dân chưa quen với việc làm chủ trong cộng đồng
T- Thách thức
Năng lực của các tổ chức hội và đoàn thể trong quản lý kinh tế cịn thấp.
Trình độ của người dân cịn hạn chế
Nhận thức về tầm quan trọng của xây dựng nông thơn mới cịn thấp
Thiếu đội ngũ cán bộ nòng cốt xây dựng nông thôn mới
- Dân biết - Dân làm - Dân kiểm tra - Dân Hưởng lợi
Giúp người dân nhận thấy vai trò của mình và những quyền lợi mà họ sẽ được hưởng.
Giúp họ nhận thức được quyền làm chủ của mình trong cộng đồng.
– Người dân kết hợp cùng với các tổ
chức và đoàn thể trong quá trình thực hiện và quản lý các hoạt động kinh tế.
Nâng cao trình độ dân trí.
W- Mặt yếu
Đóng góp tiền của người dân còn hạn chế.
Người dân chưa quan tâm tới vai trò kiểm tra, giám sát, nghiệm thu và quyết tốn các cơng trình.
O-W
Giúp người dân có cơ hội đưa ra quyết định của họ trong các hoạt động.
Giúp người dân hiểu được vai trị của mình trong các hoạt động.
T-W
Nâng cao năng lực các tổ chức, đoàn thể.
Khuyến khích người dân tích cực tham gia các hoạt động của thôn, từ khâu lập kế hoạch, đến khâu giám sát.
(Nguồn: Ban quản lý dự án xây dựng nông thôn mới)