CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. Giới thiệu về Chi cục Hải quan Bắc ninh
3.1.2. Một số kết quả hoạt động của Chi cục Hải quan Bắc Ninh
Hàng hóa XNK làm thủ tục hải quan tại Chi cục Hải quan Bắc Ninh chủ yếu là những nguyên liệu, vật liệu đầu vào trong quá trình sản xuất của các DN, bao gồm: các linh kiện điện tử, hàng dệt may, nguyên liệu vật tư sản xuất của các DN có vốn đầu tư nước ngoài, máy móc thiết bị tạo tài sản cố định
- Về tổng trị giá hàng hóa thông quan trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh
Hình 3.2: Kim ngạch XNK trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh
(Nguồn: Cục CNTT & Thống kê Hải quan)
Kim ngạch XNK của tỉnh Bắc Ninh phụ thuộc chính vào khu vực FDI, chẳng hạn như các DN tên tuổi: SamSung, Canon, Microsoft, Foxconn… Trong giai đoạn 2013 – 2018, kim ngạch XNK trên địa bàn quản lý của Chi cục Hải quan Bắc Ninh có xu hướng gia tăng. Năm 2013, giá trị hàng XK đạt 25,057 tỷ USD, NK đạt 21,585 tỷ USD. Tuy nhiên, kim ngạch XK và NK trong các năm tiếp theo lại có xu hướng sụt giảm, đến năm 2016, kim ngạch hàng hóa XK trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh chỉ đạt 22,144 tỷ USD (giảm 11,6% so với năm 2013), NK đạt 17,870 tỷ USD (giảm 17,21% so với năm 2013). Đến năm 2017, giá trị XK trên địa bàn có sự tăng mạnh và đạt 31,352 tỷ USD, đồng thời giá trị NK cũng đạt tới 30,160 tỷ USD. Điều này là kết quả tích cực của quá trình thu hút đầu tư cũng như cải cách thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Năm 2018, kim ngạch XNK trên địa bàn tỉnh lần lượt đạt 36,838 tỷ USD và 29,672 tỷ USD (tăng tương ứng 47,02% và 34,47% so với năm 2013). Đây là tín hiệu tích cực cho hoạt động sản xuất kinh doanh của các DN trên địa bàn tỉnh, từ đó cũng giúp cho Chi cục Hải quan Bắc Ninh gia tăng được nguồn thu thuế, đóng góp vào Ngân sách Nhà nước.
25,057 21,074 21,532 22,144 31,352 36,838 21,585 17,728 18,444 17,870 30,160 29,672 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 2013 2014 2015 2016 2017 2018 T ỷ USD
- Về số lượng DN đã làm thủ tục hải quan tại Chi cục Hải quan Bắc Ninh
Trong giai đoạn 2013 – 2018, tổng số DN đã làm thủ tục hải quan tại Chi cục đã liên tục gia tăng. Nhờ việc cải cách thủ tục hành chính cũng như áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, Chi cục Hải quan Bắc Ninh đã đáp ứng ngày càng cao về thời gian cũng như chất lượng cung cấp dịch vụ công đối với các DN. Năm 2017, có 1.526 DN đã thực hiện các thủ tục hải quan tại Chi cục (trong đó có 473 DN đầu tư nước ngoài). Số lượng DN làm thủ tục hải quan tại Chi cục trong năm 2018 đã đạt 1.937 DN, tăng 411 DN so với năm 2017 và đạt mức cao nhất trong năm giai đoạn 2013 – 2018.
- Về công tác giải quyết vướng mắc của DN
Tuân thủ quan điểm chỉ đạo của lãnh đạo Chi cục, các cán bộ, công chức luôn tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho DN hoạt động trong hành lang pháp lý. Bên cạnh đó, trên cơ sở chủ động trong việc nắm bắt tình hình hoạt động của các DN thực hiện thủ tục hải quan trên địa bàn, các công chức của Chi cục đã tuân thủ sự chỉ đạo tập trung, thống nhất, từ đó triển khai thực hiện công tác nghiệp vụ theo đúng các quy trình hướng dẫn của Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan, công khai hoá các văn bản và quy trình nghiệp vụ tại các địa điểm làm thủ tục hải quan. Các công văn trả lời các vướng mắc của DN, đặc biệt trong việc trả lời liên quan đến các vi phạm của DN trong lĩnh vực hải quan đều được lãnh đạo Chi cục quan tâm và kiểm tra kỹ, số lượng công văn này trong giai đoạn 2013 – 2018 thường đạt mức trung bình 05 công văn/năm. Việc niêm yết các văn bản, hướng dẫn mới liên quan đến công tác chuyên môn nghiệp vụ Hải quan luôn được nhanh chóng, kịp thời tại các địa điểm làm thủ tục Hải quan nhằm giúp cho các DN cập nhật được sớm nhất và thực hiện hiệu quả. Đồng thời, Tổ giải quyết vướng mắc của Chi cục ở các Đội công tác đã xử lý kịp thời các đề nghị của DN và các vướng mắc phát sinh hàng ngày. Điều này giúp cho trên địa bàn quản lý của Chi cục, không có
vụ khiếu nại liên quan đến các dịch vụ công trong lĩnh vực hải quan. Đây là tín hiệu tích cực đối với công tác của Chi cục trong quá trình cải cách thủ tục hành chính.
Bảng 3.1: Công tác giải quyết vƣớng mắc tại Chi cục Hải quan Bắc Ninh
Chỉ tiêu Đơn vị tính Năm
2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018
Lượt tiếp dân Lượt 02 03 05 03 04 04
Công văn trả lời DN Công văn 06 03 04 05 07 05
Số vụ khiếu nại Vụ 0 0 0 0 0 0
(Nguồn : Báo cáo tổng kết hàng năm tại Chi cục Hải quan Bắc Ninh)
Nhìn chung, trong giai đoạn 2013 – 2018, Chi cục Hải quan Bắc Ninh đã vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, dần khẳng định được vị thế của một chi cục hải quan góp phần không nhỏ vào thành tích chung của Cục Hải quan Bắc Ninh nói riêng cũng như ngành Hải quan nói chung, đóng góp không nhỏ vào sự phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.