2.3 Đánh giá hiệu quả hoạt động của Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam
2.3.1 Những thành tựu đã đạt được
Với việc triển khai thực hiện có kết quả các hoạt động nghiệp vụ bảo hiểm song song với hoạt động tuyên truyền dưới nhiều hình thức, trên các phương tiện thích hợp, BHTGViệt Nam đã từng bước đưa chính sách bảo hiểm tiền gửi vào thực tiễn cuộc sống, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người gửi tiền, góp phần duy trì sự ổn định của hệ thống các tổ chức tín dụng các năm qua; củng cố lòng tin của công chúng, thúc đẩy tăng trưởng nguồn vốn huy động trong dân, khai thác nội lực cho sự phát triển.
Về hoạt động nghiệp vụ
Thực hiện bảo hiểm và thu phí bắt buộc đối với tất cả các tổ chức tín dụng nhận tiền gửi, đã tạo lập được một quỹ dự trữ tài chính, đáp ứng tức thì cho việc xử lý các quỹ tín dụng yếu kém trong giai đoạn củng cố, chấn chỉnh và phục vụ cho việc thực hiện chính sách tài chính quốc gia trong giai đoạn mới.
Chi trả tiền bảo hiểm đầy đủ và kịp thời cho người gửi tiền tại 35 quỹ tín dụng trên phạm vi 10 tỉnh, thành phố. Điều này góp phần quan trọng vào việc ổn định tình hình chính trị - xã hội ở địa phương, ngăn chặn tình trạng hoảng loạn, rút tiền hàng loạt gây tác động dây chuyền đối với hoạt động của các tổ chức tín dụng trên địa bàn.
Hoạt động giám sát, kiểm tra từng bước trở thành một kênh kiểm soát có hiệu quả đối với hoạt động của các tổ chức tín dụng, góp phần giám sát, cảnh báo các rủi ro tiềm ẩn và việc tuân thủ pháp luật trong hoạt động ngân hàng và thực hiện chính sách bảo hiểm tiền gửi, thúc đẩy các tổ chức tín dụng củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động.
Công tác hỗ trợ tài chính đã được thử nghiệm triển khai và đã đạt được kết quả bước đầu. Đây được coi là một trong những nhiệm vụ quan trọng của BHTGVN, nhằm hỗ trợ các tổ chức tham gia BHTG gặp vấn đề được tiếp cận với nguồn vốn, ngăn ngừa tình trạng đổ vỡ do thiếu vốn tạm thời, giảm rủi ro BHTGVN phải chi trả cho người gửi tiền
Các hoạt động nghiệp vụ đã được triển khai của BHTGVN được đánh giá đóng góp thiết thực và hiệu quả vào việc ổn định kinh tế, chính trị, củng cố và tăng cường lòng tin của công chúng, tác động tích cực đến huy động vốn của các tổ chức tín dụng.
Số phí bảo hiểm thu được và các khoản vốn nhàn rỗi khác đã được đầu tư trở lại cho các tổ chức tín dụng, đóng vai trò là nguồn vốn ổn định của các ngân hàng được đầu tư vốn, tác động tích cực đến hoạt động ngân hàng.
Về tài chính
Tạo lập được một quỹ dự trữ tài chính có tăng trưởng, tích lũy dự phòng nguồn lực đủ đáp ứng yêu cầu đảm bảo an toàn hệ thống quỹ tín dụng nhân dân, từng bước gia tăng năng lực tiến tới đảm bảo an toàn hệ thống các ngân hàng thương mại.
Đảm bảo cân đối thu – chi tài chính, không sử dụng phí bảo hiểm tiền gửi vào chi hoạt động. Thu nhập từ hoạt động đầu tư tài chính và thu phí BHTG tăng đều qua các năm, tạo cơ sở bước đầu cho BHTGVN triển khai các mảng nghiệp vụ được giao.
Về công nghệ thông tin
Hệ thống công nghệ thông tin được chú trọng đầu tư, từng bước đáp ứng yêu cầu cơ bản về quản lý dựa trên nền tảng công nghệ, hạch toán nội bộ.
Bước đầu hỗ trợ việc thu thập và xử lý thông tin, thực hiện nhiệm vụ giám sát các tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi và điều hành hoạt động trong hệ thống thông qua việc ứng dụng công nghệ thông tin.
Xây dựng được một số phần mềm phục vụ hoạt động nghiệp vụ của BHTGVN, thiết lập hệ thống công nghệ thông tin tương đối đồng bộ từ Trụ sở chính tới các Chi nhánh khu vực.
Ngoài ra, việc chấp hành quy định quản lý và sử dụng công nghệ thông tin tại các chi nhánh được thường xuyên theo dõi và kiểm tra. BHTGVN tiếp
tục nâng cấp, gia tăng tiện ích của trang thông tin điện tử, module Thư viện điện tử của dự án tự động hóa văn phòng cũng cơ bản được hoàn thành.
Về xây dựng bộ máy hoạt động
Đã xây dựng đầy đủ cơ cấu ban, phòng tham mưu - giúp việc, đảm bảo yêu cầu xử lý tốt công việc trong hoạt động quản trị và điều hành hiện nay. Đồng thời, BHTGVN đã từng bước thực hiện tái cơ cấu một số phòng ban tại Trụ sở chính theo Mô hình lấy khách hàng làm tâm điểm, thành lập Phòng mới với chức năng nghiên cứu và hợp tác quốc tế.
Thành lập chi nhánh phân bố trên 06 khu vực trọng điểm, kịp thời triển khai thực hiện chức năng, nhiệm vụ của BHTGVN trên cơ sở phân công nhiệm vụ cụ thể về triển khai nghiệp vụ BHTG trên địa bàn. Đồng thời, trong những năm gần đây, cùng với việc tái cấu trúc hệ thống tài chính ngân hàng Việt Nam, BHTGVN đã hoàn thành tái cấu trúc bộ máy chi nhánh của BHTGVN, đảm bảo yêu cầu tinh gọn về bộ máy, trách nhiệm rõ ràng và hiệu quả cao. Tái cấu trúc bộ máy, hoàn thiện việc xây dựng cơ cấu tổ chức mới, những nội dung cơ bản về chức năng, nhiệm vụ phòng ban Trụ sở chính; Các công việc: quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, tuyển dụng, ký hợp đồng lao động, điều động giải quyết chế độ nghỉ việc, hưu trí theo qui định của Nhà nước và của BHTGVN được thực hiện đúng với quy định của pháp luật.
Về quản trị nội bộ
Xây dựng và từng bước hoàn thiện về cơ bản hệ thống văn bản đồng bộ về quản trị, điều hành hoạt động, cơ chế nghiệp vụ, quy trình tác nghiệp.
Xây dựng đội ngũ cán bộ viên chức nhanh chóng thích ứng với lĩnh vực hoạt động bảo hiểm còn rất mới mẻ ở nước ta; chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cán bộ. Đặc biệt công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được
quan tâm, chú trọng. Đội ngũ cán bộ được bồi dưỡng nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ. Cán bộ nghiệp vụ thường xuyên được tham gia các khóa đào tạo trong và ngoài nước để tiếp thu, học tập kinh nghiệm quốc tế.
Cán bộ, công nhân viên được đảm bảo đời sống, việc làm, thu nhập trung bình của cán bộ tiếp tục tăng lên so với năm trước.
Về hợp tác quốc tế
Cùng với việc hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt từ năm 2007, BHTGVN tiếp tục tham gia tích cực các hoạt động trong khuôn khổ Hiệp hội BHTG quốc tế, đồng thời thắt chặt các hoạt động hợp tác quốc tế với các tổ chức BHTG tại Hàn Quốc, Đài Loan, Canada, Nhật Bản và tổ chức tài chính quốc tế như Ngân hàng trung ương Sri Lanka; Ngân hàng phát triển Châu Á; Cục kinh tế liên bang Thụy Sỹ. Chi nhánh Hà Nội đã tham gia chương trình hợp tác đào tạo với IMF và trường đại học Công nghệ Queensland (Úc).
Nhằm trao đổi và học tập kinh nghiệm trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động, BHTGVN đã tổ chức 12 đoàn tham dự các cuộc hội nghị, hội thảo, khóa đào tạo và khảo sát tại nước ngoài. BHTGVN cũng chủ động phối hợp với Tổng công ty BHTG Canada, Nhật Bản, Hàn Quốc tổ chức các cuộc hội thảo tại Việt Nam như “Các nguyên tắc cơ bản phát triển hệ thống BHTG hiệu quả và so sánh với thực tiễn tại Việt Nam”; “Giới thiệu nghiệp vụ tiếp nhận - xử lý và kinh nghiệm thực tiễn của Nhật Bản”; “Giới thiệu về Hệ thống BHTG tại Hàn Quốc trong khuôn khổ Lễ ký gia hạn Biên bản ghi nhớ hợp tác với KDIC”.
Việc tham gia tích cực các hoạt động của Hiệp hội BHTG quốc tế, tăng cường hợp tác với các tổ chức BHTG tiên tiến, quan hệ hợp tác với các nhà tài trợ và các tổ chức tài chính quốc tế là tiền đề cho việc học tập, chia sẻ kinh nghiệm, nâng cao vị thế của BHTGVN trên cộng đồng quốc tế.