Chương 1 TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
1.4. Tình hình bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên địa bàn tại thành phố Hồ
1.4.1. Tình hình thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại Quận
Đúc kết của UBND Quận 2 về công tác giải phóng mặt bằng và tổ chức TĐC trên địa bàn quận là chính sách phù hợp, giải phóng mặt bằng thuận lợi, mỗi khi có vướng mắc về chính sách BT, liên quan đến quyền lợi chính đáng của người dân, UBND Quận 2 bao giờ cũng báo cáo lãnh đạo Thành phố và chủ động tham mưu cho lãnh đạo Thành phố hướng tháo gỡ, do đó công tác BT, giải phóng mặt bằng tại Quận nhận được sự đồng tình của đại đa số người dân. Từ thời điểm tách Quận năm 1997 đến nay Quận 2 đã và đang thực hiện công tác BT, HT, TĐC của hơn 1000 dự án.
Bên cạnh kết quả tích cực đã đạt được, một trong những vấn đề bức xúc của người dân là giá BT còn thấp và các đơn vị chức năng chưa thống nhất về chính sách BT giải phóng mặt bằng. Trong cùng một khu vực, thậm chí trong cùng một dự án, song nhiều khi giá BT lại rất khác nhau, đã tạo ra tâm lý không yên tâm cho người dân. Đối với chính quyền địa phương, điều khó xử hiện nay là ứng xử như thế nào đối với những hộ dân bị giải tỏa trắng, song lại không đủ điều kiện để tái lập cuộc sống mới. Những hộ dân này đa phần có nhà diện tích nhỏ, tiền BT không lớn, do đó sau khi nhận nền TĐC không đủ tiền để xây nhà mới.
Công tác đào tạo nghề, HT giải quyết việc làm, cho vay vốn sản xuất đối với người TĐC đã được quận triển khai kịp thời. UBND Quận 2 phối hợp với đơn vị và các doanh nghiệp trên địa bàn đã giải quyết việc làm con em những gia đình bị giải tỏa gặp khó khăn Với người dân, một bộ phận không nhỏ người lớn tuổi không có trình độ, không có tay nghề và kỹ năng chuyển đổi nghề mới. Khá nhiều lớp đào tạo nghề mở ra cho đối tượng này nhưng họ ít khi theo học cho hết khóa.
Nhận xét chung
- Căn cứ số liệu thứ cấp trên các phương tiện thông tin đại chúng và các Sở Ban Ngành thành phố, nghiên cứu đã nêu và phân tích thực trạng thực hiện dự án đầu tư tại Quận 2 về Tình hình kinh tế-xã hội, thực trạng giao đất thực hiện dự án, thực trạng đền bù giải phóng mặt bằng, thực trạng khảo sát, thiết kế và lập dự toán, thực
trạng công tác đấu thầu; thực trạng xin cấp giấy phép xây dựng, san lấp mặt bằng, thực trạng nghiệm thu và thanh quyết toán vốn đầu tư.
Qua phân tích thực trạng và dựa trên cơ sở lý luận nghiên cứu đã đưa ra những quan điểm, mục tiêu và giải pháp cho việc đẩy nhanh thực hiện dự án đầu tư trên địa bàn Quận 2, cụ thể là đẩy nhanh công tác giao đất; đẩy nhanh việc đền bù giải phóng mặt bằng; chuẩn xác hóa việc khảo sát, thiết kế và lập dự toán; hoàn thiện công tác đấu thầu; đẩy nhanh tiến trình cấp giấy phép xây dựng; chấp hành đúng công tác thanh quyết toán công trình; cuối cùng là nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
Ngoài ra, nghiên cứu cũng đã đưa ra một số kiến nghị với chính phủ, UBND TP. HCM trong việc ban hành các văn bản pháp quy, thực hiện cải cách hành chính… để đẩy nhanh việc thực hiện dự án đầu tư trên địa bàn Quận 2.