Chƣơng 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.4.4. Về phía Cơ quan Thuế, Ngân hàng
* Đối với NHTM được ủy nhiệm thu:
Thực hiện hạch toán đầy đủ, kịp thời các khoản thu NSNN vào tài khoản tiền gửi của Kho bạc uỷ nhiệm. Đối chiếu số liệu kịp thời hàng ngày, tháng, năm, riêng ngày làm việc cuối cùng của năm ngân sách (ngày 31 tháng 12 hàng năm), NHTM nhận uỷ nhiệm phải phối hợp với Kho bạc để thực hiện hạch toán và truyền/nhận đối chiếu số liệu thu NSNN khớp đúng trong ngày. Ủy nhiệm thu thực chất là hoạt động cung ứng dịch vụ do KBNN là bên đặt hàng và NHTM là bên cung ứng để phục vụ cho khách hàng của KBNN là ngƣời nộp thuế. Vì vậy, các ngân hàng thƣơng mại khi đã nhận ủy nhiệm thu của KBNN thì cần cam kết thực hiện tốt công tác này bằng nhiều giải pháp nhƣ: tuân thủ các quy định về thanh toán, thƣờng xuyên bồi dƣỡng, tập huấn cho nhân viên các kiến thức liên quan đến thu NSNN tránh để các sai sót, nhầm lẫn khi hạch toán thu, nâng cao chất lƣợng phục vụ ngƣời nộp thuế.
Xây dựng cơ chế ƣu đãi về phí sử dụng dịch vụ tài khoản của ngân hàng để khuyến khích các đối tƣợng nộp thuế thực hiện nộp thuế qua mạng, qua ATM.
* Đối với cơ quan Thuế:
Cập nhật đầy đủ, chính xác kịp thời thông tin về ngƣời nộp thuế và thông tin về số phải thu của ngƣời nộp thuế vào hệ thống tác nghiệp của cơ quan Thuếtheo đúng quy trình của từng ngành.
Cơ quan Thuế cần phối hợp với KBNN Tam Dƣơng và NHTM trong việc đối chiếu số liệu, đảm bảo khớp đúng về số thu NSNN, và xử lý những vấn đề sai sót liên quan đến khoản thu, nộp NSNN.
nhật đầy đủ các thông tin; thƣờng xuyên bổ sung cập nhật kịp thời các thông tin về các đối tƣợng nộp thuế theo yêu cầu khi hình thành Trung tâm dữ liệu thông tin và qua đó với những dữ liệu đã đƣợc chi tiết và đã đƣợc mã hoá, giúp cho các ngành, các cơ quan nghiên cứu, phân tích khai thác, sử dụng theo yêu cầu, mục đích cụ thể.
Tăng cƣờng công tác quản lý theo sắc thuế, hƣớng dẫn cho ngƣời nộp thuế thực hiện nộp trực tiếp vào NSNN qua NHTM nhận uỷ nhiệm, đồng thời tăng cƣờng công tác tuyên truyền cho đơn vị đănng ký tham gia nộp thuế điện tử. Bên cạnh công tác tuyên truyền, cơ quan thuế cần tăng cƣờng hơn nữa công tác tập huấn, giới thiệu về phần mềm ứng dụng nộp thuế điện tử để ngƣời nộp thuế thao tác chính xác, tạo thuận lợi cho ngân hàng cũng nhƣ KBNN trong quá trình truyền nhận thông tin và hạch toán chính xác, kịp thời các khoản thu NSNN.
Đầu năm xây dựng kế hoạch triển khai thu NSNN, nâng cao chất lƣợng công tác phân tích, dự báo, rà soát xác định đánh giá kịp thời các yếu tố ảnh hƣởng đến nguồn thu NSNN trên địa bàn huyện, nhất là những nguồn thu mới phát sinh.
Thƣờng xuyên trao đổi, rút kinh nghiệm, hoàn thiện trong phối hợp công tác.Thực hiện đúng các quy trình, thủ tục, cam kết, trách nhiệm trong phối hợp thu NSNN đảm bảo nhịp nhàng, tạo điều kiện tốt nhất cho ngƣời nộp thuế
Việc tuyên truyền các chính sách pháp luật về thuế giúp nâng cao nhận thức, trách nhiệm, nghĩa vụ của ngƣời nộp thuế.Đồng thời, giải quyết kịp thời các kiến nghị liên quan đến chính sách về thuế.Quan tâm thực hiện công tác biểu dƣơng, khen thƣởng đối với tập thể, cá nhân có thành tích tốt trong việc nộp thuế và thực hiện chính sách pháp luật của Nhà nƣớc.
KẾT LUẬN
Quản lý thu ngân sách là hoạt động quan trọng trong công tác quản lý ngân sách nhà nƣớc nhằm đảm bảo nguồn tài chính để duy trì hoạt động của Nhà nƣớc, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, điều tiết vĩ mô nền kinh tế. Trong những năm qua, KBNN Tam Dƣơng cùng hệ thống KBNN đã có nhiều cố gắng trong việc đổi mới, hoàn thiện công tác quản lý thu NSNN; trong đó, đặc biệt chú trọng đến hình thức, quy trình, công tác hạch toán, quyết toán thu NSNN. Tuy nhiên, công tác này vẫn còn những hạn chế đòi hỏi phải đƣợc hoàn thiện hơn nữa, khắc phục đƣợc những hạn chế còn tồn tại trong giai đoạn hiện nay và hƣớng tới mục tiêu đến năm 2025 xây dựng Kho bạc điện tử.
Ngân sách huyện là một cấp ngân sách trong hệ thống ngân sách nói chung. Việc tổ chức quản lý, sử dụng lành mạnh và có hiệu quả NSNN huyện Tam Dƣơng sẽ góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội, an ninh chính trị của huyện.
Do vậy, việc nghiên cứu những vấn đề về lý luận, thực tiễn để đƣa ra các giải pháp hoàn thiện quản lý thu NSNN qua KBNN Tam Dƣơng có ý nghĩa rất quan trọng, ảnh hƣởng đến chất lƣợng, hiệu quả quản lý NSNN.
Trong luận văn, tác giả phân tích cơ sở lý luận về thu ngân sách nhà nƣớc và quản lý thu NSNN; làm rõ vai trò của KBNN trong quản lý thu NSNN; đồng thời đánh giá đúng thực trạng quản lý thu NSNN qua KBNN Tam Dƣơng, tỉnh Vĩnh Phúc. Từ đó rút ra bài học kinh nghiệm trong hoạt động thực tiễn, mạnh dận đề xuất một số giải pháp để tăng cƣờng quản lý thu NSNN qua KBNN trên địa bàn.Qua đó, giúp cho KBNN Tam Dƣơng tập trung nguồn thu NSNN, đáp yêu cầu phát triển của địa phƣơng.
Tuy nhiên, do thời gian nghiên cứu và trình độ nghiên cứu có hạn nên luận văn không tránh khỏi những thiếu sót. Do vậy, tác giả rất mong nhận đƣợc những ý kiến đóng góp để luận văn của mình hoàn thiện hơn.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Tam Dƣơng, 2003. Lịch sử Đảng bộ huyện Tam Dương. Hà Nội:Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia. Hà Nội. 2. Bộ Tài chính, 2016. Thông tư số 328/2016/TT-BTC ngày 26/12/2016
hướng dẫn thu và quản lý các khoản thu ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước. Hà Nội.
3. Bộ Tài chính, 2017. Tài liệu phổ biến Luật NSNN số 83/2015/QH13 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật NSNN cho các địa phương. Hà Nội. 4. Bộ Tài chính, 2016. Thông tư số 342/2016/TT-BTC quy định chi tiết và
hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Ngân sách nhà nước. Hà Nội.
5. Bộ Tài chính, 2011. Thông tư số 85/2011/TT-BTC ngày 17/6/2011 hướng dẫn quy trình tổ chức phối hợp thu ngân sách nhà nước giữa Kho bạc Nhà nước - Tổng cục Thuế - Tổng cục Hải quan và các ngân hàng thương mại. Hà Nội.
6. Chi cục Thuế Tam Dƣơng, 2016-2018. Báo cáo quyết toán số thu ngân sách nhà nước huyện Tam Dương. Tam Dƣơng
7. Chính phủ, 2016. Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Ngân sách nhà nước. Hà Nội.
8. Nguyễn Hồng Đức, 2017. Quản lý thu ngân sách nhà nước tại thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hoà.Luận văn thạc sĩ. Học viện hành chính Quốc gia. Hà Nội.
9. Phan Huy Đƣờng, 2015. Giáo trình Quản lý nhà nước về kinh tế. Hà Nội: Nhà xuất bản Đại học Quốc gia Hà Nội.
10. Nguyễn Hồng Hà, 2018. Hệ thống Kho bạc Nhà nước đẩy mạnh hoàn thiện chính sách và cải cách hành chính. Tạp chí Quản lý Ngân quỹ Quốc gia. Hà Nội.
11. Nguyễn Hồng Hà, 2018. Hệ thống Kho bạc Nhà nước đẩy mạnh hoàn thiện chính sách và cải cách hành chính. Tạp chí Quản lý Ngân quỹ Quốc gia, 01.
12. Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc, 2016. Nghị quyết số 53/2016/NQ- HĐND ngày 12/12/2016 về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa ngân sách các cấp tỉnh, huyện, xã ổn định giai đoạn 2017-2020. Vĩnh Phúc. 13. Kho bạc Nhà nƣớc Đà Nẵng, 2018.Tăng cường công tác phối hợp thu
ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. Đề tài nghiên cứu khoa học ngành Kho bạc.
14. Kho bạc Nhà nƣớc Hƣng Hà - Thái Bình, 2018. Báo cáo thu và vay của ngân sách nhà nước niên độ 2018. Hƣng Hà.
15. Kho bạc Nhà nƣớc Mai Sơn - Sơn La, 2018. Báo cáo thu và vay của ngân sách nhà nước niên độ 2018. Mai Sơn.
16. Kho bạc Nhà nƣớc Tam Dƣơng, 2016-2018. Báo cáo Thu và vay của Ngân sách nhà nước niên độ. Tam Dƣơng.
17. Kho bạc Nhà nƣớc Tam Dƣơng, 2016-2018. Báo cáo công tác kiểm soát thủ tục hành chính. Tam Dƣơng.
18. Nguyễn Hạnh Thảo Nguyên, 2013. Hiệu quả từ việc thực hiện dự án Hiện đại hóa thu NSNN. Quản lý Ngân quỹ Quốc gia, 127+128.
19. Nguyễn Hồng Sơn và Phan Huy Đƣờng, 2013.Giáo trình Khoa học quản lý. Hà Nội: Nhà xuất bản Đại học Quốc gia Hà Nội.
20. Quốc hội, 2015. Luật NSNN số 01/2002/QH11. Hà Nội. 21. Quốc hội, 2015. Luật NSNN số 83/2015/QH13. Hà Nội.
22. Thủ tƣớng Chính phủ, 2007. Quyết định số 138/2007/QĐ-TTg ngày 21/8/2007 về việc phê duyệt Chiến lượng phát triển Kho bạc Nhà nước đến năm 2020. Hà Nội.
23. Nguyễn Thị Lệ Thuý, 2009. Hoàn thiện quản lý thu thuế của Nhà nước nhằm tăng cường sự tuân thủ thuế của Doanh nghiệp. Luận án tiến sĩ. Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân. Hà Nội.
24. Đỗ Hoàng Toàn và Mai Văn Bƣu, 2001. Giáo trình Quản lý kinh tế. Hà Nội: Nhà xuất bản Khoa học kỹ thuật.
25. UBND huyệnTam Dƣơng, 2016-2018. Báo cáo số tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2016, 2917, 2018 của UBND huyện Tam Dương. Tam Dƣơng.
26. Trần Văn Viên, 2017.Giải pháp hoàn thiện công tác Phối hợp thu NSNN trên địa bàn tỉnh Thái Bình. Đề tài nghiên cứu khoa học ngành Kho bạc.