Chƣơng 2 : THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG CNTT TẠI KBNN TỈNH PHÚ THỌ
2.1 Cơ chế, chính sách ứng dụng CNTT tại KBNN tỉnh Phú Thọ
2.1.2 Thực trạng ứng dụng CNTT và Cơ chế chính sách ứng dụng CNTT ở
KBNN tỉnh Phú thọ.
Thực trạng Ứng dụng CNTT ở KBNN Phú thọ :
+Quá trình UDCNTT tại kho bạc NN tỉnh chia ra làm 04 giai đoạn : Giai đoạn 1 :(1992-1994) Tạo lập một môi trƣờng UDCNTT tại KBNN tỉnh. Giai đoạn 2: (1995-1998) Triển khai mạng nội bộ và các ứng dụng tác nghiệp. Giai đoạn 3 : (1999-2002) : Mở rộng phát triển hệ thống thông tin tại KBNN cấp tỉnh và huyện .
Giai đoạn 4 (2003-2011): Giai đoạn ứng dụng phát triển cả chiều rộng và chiều sâu: +Về nhân lực : Đến tháng 12 năm 2011 KBNN tỉnh Phú thọ có 05 cán bộ chuyên trách Tin học và 13 cán bộ tin học ở KBNN Huyện có 15 kỹ sƣ và 03 Cao đẳng TH .100% CBCC Kho bạc các cấp có trình độ cơ bản tin học UD thành thạo nghiệp vụ trên máy vi tính.
+Về trang thiết bị CNTT ở kho bạc tỉnh và tại các KBNN cấp huyện(SL quý IV năm 2011 ):
STT Loại thiết bị Số lƣợng Ghi chú 1 Máy chủ 28 Địa phƣơng mua 05 chiếc
2 Máy trạm nghiệp vụ 256 3 Máy xách tay 38 Địa phƣơng mua 13 chiếc
4 Máy in kim 17 5 Máy in nhanh 26 6 Máy tin Lazer
62 7 Thiết bị mạng 75 8 Thiết bị nguồn 265 9 Thiết bị khác 32
Máy chủ 28 chiếc .Máy trạm 256 chiếc.Máy sách tay 38 chiếc .Máy in105 chiếc các loại thiết bị khác :372 .
Thực trạng cơ chế chính sách ứng dụng CNTT ở KBNN Phú thọ.
2.1.2.1 Về phát triển nhân lực:
Trƣớc năm 2003 cán bộ tin học chuyên trách tại KBNN tỉnh và cán bộ tin học tại KBNN các huyện đƣợc hƣởng mức phụ cấp giống nhƣ những CBCC các phòng chức năng khác, cụ thể mức phụ cấp độc hại là 50.000 đồng/ tháng. Từ năm 2003 đến năm 2008 đã có sự ƣu tiên hơn, lúc này ngoài khoản phụ cấp độc hại, cán bộ chuyên trách tại KBNN tỉnh và cán bộ phụ trách tin học tại KBNN các huyện đƣợc hƣởng mức phụ cấp nghề nghiệp là 100.000 đồng/ tháng. Từ tháng 01/2009, với việc xây dựng các chức danh trong hoạt động ứng dụng CNTT, mức phụ cấp đã tăng lên đáng kể. Cụ thề tại phòng tin học KBNN tỉnh
đƣợc duyệt 03 chức danh đó là chức danh Quản trị mạng và hạ tầng truyền thông, quản trị CSDL, mỗi chức danh đƣợc phụ cấp 1.000.000 đồng/ tháng. Phòng tin học cũng đƣợc duyệt 01 chức danh Quản trị ứng dụng, phụ cấp 700.000 đồng/tháng, 02 chức danh cán bộ đảm bảo kỹ thuật, mỗi chức danh đƣợc phụ cấp 500.000 đồng/tháng. Ngoài ra, phòng tin học còn đƣợc trang bị áo, mũ chống lạnh, dép để cán bộ tin học vào làm việc trong phòng máy chủ. Tại KBNN các huyện mỗi cán bộ tin học đƣợc hƣởng phụ cấp 200.000 đồng/tháng.
Hàng năm KBNN Phú Thọ đều gửi cán bộ tin học đi tham gia các khóa học chuyên môn nghiệp vụ do Bộ tài chính hoặc KBNN tổ chức, mỗi khóa học nhƣ vậy cán bộ tin học đều đƣợc trợ cấp ăn, nghỉ và học phí. Mỗi năm KBNN tỉnh đƣợc duyệt kinh phí để tổ chức 03 lớp đào tạo kiến thức về CNTT cho CBCC nghiệp vụ.
2.1.2.2 Về trang bị và quản lý, sử dụng các thiết bị tin học.
Việc quản lý và sử dụng thiết bị tin học đƣợc thực hiện theo Quy chế quản lý hoạt động tin học trong hệ thống KBNN ban hành theo QĐ số 47KB/QĐ/TTTH và quy chế quản lý thiết bị tin học của KBNN Phú Thọ ban hành theo quyết định số 44/QĐ-KBPT-TH.
Quy chế quản lý hoạt động tin học trong hệ thống KBNN quy định các vấn đề sau:
- Về quản lý, theo dõi thiết bị.
- Về bố trí, lắp đặt thiết bị tin học.
- Về tiếp nhận, sử dụng thiết bị tin học.
- Về mua sắm thiết bị tin học mới.
- Về bảo hành sửa chữa thiết bị tin học.
Quy chế quản lý thiết bị tin học của KBNN Phú Thọ ban hành theo Quyết định số 44/QĐ-KBPT-TH ngày 01/06/2007 của Giám đốc KBNN Phú Thọ đã cụ thể hóa và quy định chi tiết hơn, mở rộng hơn thành các quy trình đồng thời bổ sung vào các mẫu biểu báo cáo.
Quy chế quy định từng bƣớc công việc phải thực hiện trong các khâu nhƣ:
- Tiếp nhận và phân phối thiết bị tin học.
- Quản lý và bảo dƣỡng thiết bị tin học.
- Xử lý các thiết bị hỏng.
- Điều chuyển thiết bị.
- Xử lý các thiết bị còn thời gian bảo hành.
- Mua sắm thiết bị và các linh kiện, phụ kiện thay thế.
- Chế độ thông tin, báo cáo.
Những năm gần đây việc mua sắm thiết bị đã có sự tiến bộ bằng việc Quy định định mức thiết bị, vật tƣ và phân cấp việc duyệt quyết toán đối với việc thiết lập mạng máy tính KBNN tỉnh, huyện. Phê duyệt định mức trang thiết bị tin học tạm thời cho KBNN huyện, phòng giao dịch, điểm giao dịch thƣờng xuyên ngoài trụ sở KBNN tỉnh. Phê duyệt cấu hình kỹ thuật cơ bản áp dụng cho việc mua sắm thiết bị tin học trong hệ thống KBNN năm 2008, 2009. Quy định tạm thời về đơn giá đối với các hoạt động dịch vụ tin học trong hệ thống KBNN.
2.1.2.3 Về ứng dụng phần mềm.
Quy chế quản lý các hoạt động tin học trong hệ thống KBNN quy định nhƣ sau:
- Phần mềm tin học.
- Về tổ chức triển khai phần mềm.
- Về khai thác phần mềm.
- Về nâng cấp, cập nhật phần mềm tin học.
- Về xây dựng và triển khai phần mềm ứng dụng mới.
Năm 2008 Tổng giám đốc KBNN đã ban hành Quy trình triển khai phần mềm ứng dụng trong hệ thống KBNN, quy định các bƣớc và quy định chi tiết các công việc trong quá trình triển khai phần mềm ứng dụng.
Hiện nay KBNN Phú Thọ đã và đang thực hiện theo các quy chế chung về phần mềm tại KBNN tỉnh, chƣa có quy chế riêng và cũng chƣa có văn bản hƣớng dẫn thực hiện.
2.1.2.4 Về quản trị dữ liệu.
Quy chế quản lý các hoạt động tin học trong hệ thống KBNN, quy định nhƣ sau:
- Quy định về quản trị dữ liệu
- Quy định về cán bộ quản trị dữ liệu và các nhiệm vụ phải thực hiện.
- Quy định về cung cấp khai thác dữ liệu dự trữ.
Hiện nay hệ thống KBNN đã và đang thực hiện Quy trình tạm thời về Quản trị cơ sở dữ liệu đƣợc ban hành kèm Quyết định số 68/QĐ-KBNN của Tổng giám đốc KBNN.
KBNN Phú Thọ hiện đang thực hiện việc quản trị dữ liệu theo quy trình tạm thời trên đây và chƣa có quy chế riêng, nhƣng đã có một số văn bản hƣớng dẫn thực hiện, tuy nhiên hiện nay vẫn chƣa đầy đủ.
2.1.2.5 Về Quản trị mạng và sử dụng hạ tầng truyền thông
- Quy định về các hoạt động tin học quy định về quản trị mạng nhƣ sau: + Quy định về ngƣời quản trị mạng và các nhiệm vụ phải thực hiện.
Về quản trị mạng ngoài những quy định trong quy chế hoạt động tin học của ngành năm 2001còn đƣợc quy định chi tiết trong công văn số 1527/KBNN-TH ngày 17 tháng 07 năm 2006 của Tổng giám đốc về việc hƣớng dẫn tăng cƣờng bảo mật và an toàn dữ liệu.
Đối với phòng máy chủ cán bộ quản trị mạng chịu trách nhiệm theo dõi, quản lý và bảo mật, cá nhân ngoài văn phòng KBNN tỉnh phải có phiếu ra, vào phòng máy chủ có chữ ký của Lãnh đạo KBNN tỉnh, CBCC khác trong văn phòng KBNN tỉnh phải đƣợc phép của Lãnh đạo phòng Tin học mới đƣợc vào làm việc trong phòng máy chủ, ghi rõ nội dung, mục đích…
Cán bộ quản trị mạng chịu trách nhiệm quản lý quyền quản trị hệ điều hành các máy chủ trong toàn tỉnh, định kỳ thay đổi mật khẩu quản trị, báo cáo tình hình hoạt động…Thiết lập máy trạm riêng để quản trị các máy chủ từ xa. Hạ tầng truyền thông Bộ Tài Chính đƣợc xây dựng và đƣa vào hoạt động từ năm 2003 trong đó Trung tâm hạ tầng truyền thông tại các tỉnh trong đó có Phú Thọ đều đƣợc đặt tại các trụ sở các KBNN và giao cho phòng tin học quản lý. Để thống nhất khai thác và sử dụng Bộ Tài Chính đã ban hành quy định tạm thời về quản lý, vận hành hệ thống hạ tầng truyền thông thống nhất ngành tài chính kèm theo quyết định số 2650/QĐ-BTC ngày 19/08/2004 và ban hành quy chế quản lý, vận hành hệ thống hạ tầng truyền thông thống nhất ngành tài chính kèm theo Quyết định 109/QĐ-BTC ngày 15/01/2004.
KBNN Phú Thọ chƣa có quy định riêng tuy nhiên trong quá trình hoạt động có ban hành một số công văn nhằm quản lý, sử dụng hệ thống mạng tốt hơn.