CHƢƠNG 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2. Các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác thanh tra,kiểm tra thuế
4.2.4. Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức kiểm tra chuyên sâu,
chuyên nghiệp
Để kiểm tra thuế đạt đƣợc chất lƣợng và hiệu quả, Chi cục Thuế cần đào tạo đƣợc một đội ngũ công chức làm công tác kiểm tra giỏi về chuyên môn, nghiệp vụ, có phẩm chất đạo đức tốt và có khả năng sử dụng các ứng dụng kiểm tra và khai thác cơ sở dữ liệu tập trung về NNT. Cần có chính sách đào tạo chuyên sâu, tập trung cho một số công chức kiểm tra có năng lực để hình thành một đội ngũ kiểm tra thuế tinh nhuệ, giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, am
hiểu luật thuế và kế toán, có khả năng giải quyết những vấn đề phức tạp phát sinh trong quá trình kiểm tra thuế NNT lớn…. đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của kiểm tra thuế trong thời kỳ mới.
Để có đƣợc điều này, hàng năm Chi cục Thuế cần rà soát, phân loại số lƣợng công chức hiện có, kiến nghị với Cục Thuế tổ chức các lớp đào tạo cơ bản và đào tạo chuyên sâu về chuyên môn nghiệp vụ kiểm tra và các kỹ năng khác cho đội ngũ công chức kiểm tra viên thuế. Việc đào tạo cần đƣợc tiến hành theo ba cấp độ: Đào tạo cơ bản, đào tạo chuyên sâu và đào tạo nâng cao theo từng nhóm công chức. Cụ thể: Trong điều kiện không tăng đƣợc nhiều biên chế, thì phải cơ cấu lại lực lƣợng lao động trong Chi cục, tăng số lƣợng công chức làm công tác kiểm tra và giảm số lƣợng công chức làm tại các Đội Thuế liên xã và các Đội có liên quan trên cơ sở phân tích KPI ở mỗi vị trí việc làm.
Công chức thuế sau khi đƣợc luân chuyển qua các bộ phận ít nhất 4 – 5 năm để nắm đƣợc hết các nghiệp vụ, chức năng của bộ máy quản lý thuế, có kinh nghiệp thực tế rồi mới luân chuyển sang bộ phận kiểm tra, đƣợc bồi dƣỡng các kiến thức cơ bản về kỹ năng, nghiệp vụ kiểm tra thuế, xử lý vi phạm về thuế.
Giai đoạn tiếp theo cần đào tạo cho công chức kiểm tra kiến thức về kiểm tra thuế, kế toán chuyên sâu về theo từng lĩnh vực, đối tƣợng… nhƣ nghiệp vụ kiểm tra theo từng sắc thuế, quy trình quản lý thuế, kiểm tra theo nhóm ngành kinh tế… và các kỹ năng khác nhƣ quan sát, phỏng vấn, phát hiện gian lận, nâng cao hiệu quả hoạt động kiểm tra. Đồng thời cần bồi dƣỡng lực lƣợng lãnh đạo bộ phận kiểm tra thuế, các trƣởng đoàn kiểm tra về kỹ năng làm việc theo nhóm, quản lý , tổ chức điều hành hoạt động kiểm tra thuế khoa học và hiệu quả.