1.2. Một số vấn đề lý luận về công tác thanh tra,kiểm tra thuế
1.2.6. Đặc điểm, yêu cầu của hoạt động thanh tra,kiểm tra thuế
Hoạt động thanh tra, kiểm tra thuế là một lĩnh vực đặc thù với những đặc điểm cơ bản sau:
- Phạm vi hoạt động của thanh tra, kiểm tra thuế rộng, bởi đối tƣợng thanh tra, kiểm tra thuế là các tổ chức, cá nhân trong ngành thuế, bao gồm mọi tổ chức, cá nhân trong xã hội thuộc phạm vi điều chỉnh của các luật thuế;
- Công tác thanh tra, kiểm tra thuế khá khó khăn, phức tạp vì ảnh hƣởng tới lợi ích kinh tế của các đối tƣợng thanh tra, kiểm tra. Các đối tƣợng nộp thuế thƣờng xuyên tìm mọi biện pháp nhằm tránh, lách và trốn thuế, gây khó khăn cho công tác thanh tra, kiểm tra thuế.
- Công tác thanh tra, kiểm tra thuế đòi hỏi cao về năng lực chuyên môn và phẩm chất đạo đức của ngƣời cán bộ thuế. Phạm vi điều chỉnh của thanh tra, kiểm tra thuế là khá rộng, đối tƣợng thanh tra, kiểm tra thuế rất đa dạng, trên mọi lĩnh vực của nền kinh tế. Điều đó đòi hỏi cán bộ thanh tra, kiểm tra thuế phải không những vững về chuyên môn nghiệp vụ thuế mà còn phải nắm bắt đƣợc bản chất của các hoạt động kinh tế khác. Đồng thời, do đặc thù của thanh tra, kiểm tra thuế là tác động tới lợi ích kinh tế của ngƣời nộp thuế đòi hỏi phẩm chất đạo đức và bản lĩnh của cán bộ thanh tra, kiểm tra phải vững vàng.
Xuất phát từ những đặc điểm trên, công tác thanh tra, kiểm tra thuế phải đảm bảo các yêu cầu:
- Thanh tra, kiểm tra thuế phải đảm bảo tính chính xác, khách quan, trung thực, xử lý đúng ngƣời, đúng tội. Đảm bảo đƣợc yêu cầu này cũng là đảm bảo cho mục đích của thanh tra, kiểm tra là cán cân công lý trong việc thực hiện sự công bằng, tạo niềm tin trong quần chúng nhân dân.
- Thanh tra, kiểm tra thuế phải đảm bảo công khai, dân chủ, kịp thời tạo điều kiện tốt nhất để quần chúng nhân dân tham gia ý kiến. Đảm bảo công khai, dân chủ là yêu cầu quan trọng của công tác thanh tra, kiểm tra thuế vì thông qua đó phát huy đƣợc sức mạnh và vai trò quần chúng nhân dân trong công tác giám sát tuân thủ pháp luật. Yêu cầu kịp thời nhằm khắc phục yếu kém, bất cập trong quản lý nhà nƣớc, ngăn chặn hành vi tiêu cực, tránh tổn thất. - Thanh tra, kiểm tra thuế phải đảm bảo thực hiện đúng các luật thuế, ngăn ngừa, loại trừ các hành vi trốn, lậu thuế.