CHƢƠNG 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.3. Hoạt động thanh tra,kiểm tra thuế tại huyện Vị Xuyên
3.3.3. Thanh tra,kiểm tra tại trụ sở cơ quan thuế
Kiểm tra thuế tại trụ sở cơ quan quản lý thuế; Đƣợc thực hiện thƣờng xuyên với các hồ sơ khai thuế nhằm đánh giá tính tuân thủ hoặc phát hiện các trƣờng hợp khai chƣa đầy đủ dẫn tới việc thiếu thuế hoặc trốn thuế, gian lận thuế của NNT. Khi kiểm tra hồ sơ khai thuế, công chức quản lý thuế thực hiện việc đối chiếu, so sánh nội dung trong hồ sơ thuế với các thông tin, tài liệu có liên quan, các quy định của pháp luật và thuế. Trƣờng hợp hồ sơ thuế có nội dụng cần làm rõ liên quan đến số tiền phải nộp, số tiền thuế đƣợc miễn. số tiền thuế đƣợc giảm. số tiền thuế đƣợc hoàn, cơ quan quản lý thuế thông báo yêu cầu NNT giải trình hoặc bổ sung thông tin, tài liệu. Trƣờng hợp NNT đã giải trình và bổ sung thông tin, tài liệu chứng minh số thuế đã khai là đúng thì hồ sơ thuế đƣợc chấp nhận; nếu sau khi giải trình và bổ sung hồ sơ mà không đủ căn cứ chứng minh số thuế đã khai là đúng thì cơ quan quản lý thuế yêu cầu NNT khai bổ sung. Trƣờng hợp hết hạn theo thông báo của cơ quan quản lý thuế mà NNT không giải trình, bổ sung thông tin, tài liệu hoặc không khai bổ sung hồ sơ thuế hoặc giải trình, khai bổ sung hồ sơ thuế không đúng thì thủ trƣởng cơ quan quản lý thuế quản lý trực tiếp ấn định số tiền thuế phải nộp hoặc ra quyết định kiểm tra thuế tại trụ sở NNT, kết quả ƣợc nêu trong Bảng 3.1 dƣới đây:
Bảng 3.1. Số lƣợng hồ sơ thuế kiểm tra tại cơ quan thuế tại Chi cục Thuế Vị Xuyên
Chỉ tiêu Đơn vị
tính Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Tổng số
Hồ sơ kiểm tra Hồ sơ 3.325 3.686 4.319 11.330
Hồ sơ chấp nhận Hồ sơ 3.320 3.686 4.316 11.322
Hồ sơ đề nghị
điều chỉnh Hồ sơ 366 435 540 1.341
Hồ sơ ấn định Hồ sơ 3 5 4 12
Hồ sơ đề nghị kiểm tra tại trụ sở
NNT
Hồ sơ 12 15 17 44
Tổng số thuế phát hiện quả kiểm tra
thuế Trđ 1.398,4 1.777,8 1.952,6 5.128,8 Điều chỉnh tăng số thuế phải nộp Trđ 783,4 976,5 1.008,7 2.768,6 Điều chỉnh giảm số thuế đƣợc khấu trừ Trđ 557,9 732,6 886,1 2.176,6 Ấn định Trđ 57,1 68,7 57,8 183,6
Nguồn: Báo cáo tổng kết công tác thu NSNN các năm 2013-2015
Tổng số hồ sơ đƣợc kiểm tra tại trụ sở cơ quan thuế từ năm 2013 đến năm 2015 là 11.330 hồ sơ trong đó số hồ sơ đề nghị điều chỉnh là 1.341 hồ sơ, chiếm 11,83 % trong tổng số hồ sơ đã kiểm tra; số hồ sơ phải ấn định thuế là 12 hồ sơ chiếm 0,1% trên số hồ sơ đã kiểm tra; hồ sơ đề nghị kiểm tra tại trụ sở NNT là 44 hồ sơ, chiếm tỷ lệ 0,39%. Có đƣợc kết quả phân tích dữ liệu
trên là do Chi cục thuế Huyện Vị Xuyên đã thực hiện tốt ứng dụng CNNT vào công tác quản lý thuế. Các lỗi sai sót hay rủi ro đƣợc cảnh báo ngay khi nhập dự liệu nên hỗ trợ cho công tác giám sát hồ sơ khai thuế đạt hiệu quả cao
Số thuế phát hiện qua kiểm tra tại trụ sở CQT từ năm 2013 – 2015 làm tăng số thuế phải nộp ngân sách 5.128,8 Trđ. Trong đó: điều chỉnh tăng số thuế phải nộp 2.768,6 Trđ; điều chỉnh giảm số thuế đƣợc khấu trừ 2.176,6 Trđ và ấn định 183,6 Trđ. Nguyên nhân có số điều chỉnh tăng, giảm lớn nhƣ vậy là do NNT khai trùng hóa đơn, hóa đơn không đầy đủ các chỉ tiêu, hóa đơn đƣa vào kê khai là qua xác minh là khống, thiếu các điều kiện để đƣợc khấu trừ…; số thuế ấn định phải nộp là do một số doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ, không nắm vững chế độ kế toán, các giao dịch mua bán không có đủ hóa đơn theo quy định, việc tập hợp chi phí không đƣợc thƣờng xuyên, không đúng với thực tế phát sinh…dẫn đến không đủ dữ liệu để quyết toán thuế