2.2. Đánh giá các yếu tố cần thiết trong xây dựng chiến lược của trường
2.2.1. Phân tích các yếu tố môi trường bên ngoài ảnh hưởng đến hoạt động
+ Truy cập các thông tin cần thiết phục vụ cho công tác quản lý và giảng dạy của trường.
2.2. Đánh giá các yếu tố cần thiết trong xây dựng chiến lược của trường.
2.2.1. Phân tích các yếu tố môi trường bên ngoài ảnh hưởng đến hoạt động của Trường. của Trường.
Trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế, tất cả mọi hoạt động xã hội đều bị tác động. Trong lĩnh vực đào tạo, bản thân nhà trường đứng trước một cơ hội to lớn để phát triển, bên canh đó phải đối mặt với những thách thức không nhỏ.
2.2.1.1. Phân tích môi trường vĩ mô.
a/ Phân tích môi trường kinh tế.
Chỉ số GDP (Tổng sản phẩm nội địa)
Trong giai đoạn từ 1995 – 2008 tình hình kinh tế - xã hội Việt Nam đã có những bước phát triển mạnh mẽ, ổn định với mức tăng trưởng cao trong khu vực và thế giới. Từ sau cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ Đông Nam Á năm 1997 – 1998 nền kinh tế Việt Nam đã nhanh chóng hồi phục và duy trì tốc độ tăng trưởng từ 7% - 8%. Tuy nhiên, bắt đầu từ năm 2008, ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu, kinh tế Việt Nam đã chững lại. Tốc độ tăng trưởng GDP của năm 2008 chỉ
đạt 6,23%. Riêng ngành xây dựng Việt Nam trong năm 2008 chỉ đạt 99, 6% so với cùng kỳ năm 2007. Đến giữa năm 2009, nền kinh tế Việt Nam đã vượt qua giai đoạn khó khăn nhất của sự suy giảm tốc độ tăng trưởng nhờ những nỗ lực ngăn chặn suy giảm kinh tế cùng các chính sách kích cầu của chính phủ đã phát huy tác dụng. Tuy nền kinh tế đã có dấu hiệu hồi phục, nhưng tốc độ tăng trưởng GDP 6 tháng đầu năm 2009 chỉ đạt 3,9% và tốc độ tăng trưởng của ngành xây dựng chỉ đạt 8,74% so với cùng kỳ. Năm 2010 GDP tăng 6,78%, năm 2011 tăng 5,89%, GDP của Việt Nam đã tăng trưởng 5,42% trong năm 2013 từ 5,25% trong năm 2012.
(Nguồn: Website Tổng cục thống kế Việt Nam (www.gso.gov.vn))
Tỷ lệ lạm phát
Chỉ số lạm phát của Việt Nam trong giai đoạn 2002 – 2007 giữ được tốc độ lạm phát dưới 10%. Đây là tốc độ lạm phát chấp nhận được đối với sự phát triển của nền kinh tế. Tuy nhiên, bắt đầu từ năm 2008 do một số chính sách vĩ mô về tài chính, tiền tệ cũng như các nguyên nhân khách quan khác đã đẩy tỷ lệ lạm phát, chỉ số giá tiêu dùng của Việt Nam tăng chóng mặt. CPI trung bình năm 2008 của Việt Nam là 22,97%, cao nhất từ trước đến nay. Nhờ các biện pháp kìm chế lạm phát của chính phủ Việt Nam, trong 6 tháng đầu năm 2009, CPI của Việt Nam chỉ tăng thêm 2,68% so với tháng 12 năm 2008 và tăng 10,27% so với cùng kỳ năm trước. Lạm
phát tiếp tục được kiềm chế từ 18,1% năm 2011 còn 6,04% năm 2013. (Nguồn:
Website Tổng cục thống kế Việt Nam (www.gso.gov.vn)).
Giá cả các mặt hàng như lương thực, thực phẩm, vàng, đô la Mỹ, sắt thép đều tăng chậm lại. Môi trường kinh tế thể hiện tốc độ tăng giảm thu nhập thực tế, tích lũy tiết kiệm, nợ nần, cách chi tiêu của xã hội cũng thay đổi và ảnh hưởng lớn đến sự phát triển của các ngành trong đó có ngành giáo dục.
b/ Phân tích môi trường Chính trị - Xã hội.
Bắt đầu từ năm 1986, Việt nam bắt đầu bước vào công cuộc cải cách với phương châm hội nhập vào nền kinh tế thế giới và chủ trương Việt Nam muốn làm bạn với tất cả các nước trên thế giới, nền chính trị - xã hội Việt Nam đã dần đi vào ổn định. Chế độ chính trị do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo đã thể hiện được vai trò và
góp phần ổn định tình hình chính trị xã hội trong nước. Nếu so với các nước trong khu vực như Thái Lan, Indonesia, Myanma, Philipines,… ta có thể thấy rõ sự nổi trội về tính ổn định về mặt Chính trị - Xã hội của Việt Nam đối với các nước này. Sự ổn định về môi trường Chính trị - Xã hội đã góp phần củng cố lòng tin của các nhà đầu tư trong và ngoài nước khi đầu tư phát triển kinh doanh tại Việt Nam bằng chứng cụ thể chính là sự gia tăng hàng năm về các chỉ số liên quan đến FDI như số vốn cam kết đầu tư, số vốn giải ngân thực tế và tổng số dự án FDI thực hiện. Nền kinh tế Việt Nam nói chung và ngành xây dựng, ngành công nghiệp dầu khí nói riêng đã được hưởng lợi nhất định từ sự ổn định Chính trị - Xã hội cũng như từ số vốn đầu tư FDI.
Nền chính trị - xã hội Việt Nam trong giai đoạn nghiên cứu chiến lược dự báo là tiếp tục giữ vững được sự ổn định. Đảng và Chính phủ Việt Nam vẫn ưu tiên cao cho mục tiêu phát triển kinh tế, tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất về quan hệ quốc tế, về ổn định các điều kiện xã hội.
Nền chính trị - xã hội Việt Nam ổn định đã sẽ là điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế và sự phát triển của Giáo dục và Đào tạo.
c/ Phân tích môi trường pháp luật.
Năm 2008 Việt Nam chính thức trở thành thành viên của WTO. Đây là bước đi hội nhập quan trọng nhất vào “sân chơi” kinh tế thế giới. Từ một nền có nền kinh tế tập trung quan liêu, kế hoạch hóa, phi thị trường, qua từng thời kỳ đổi mới và hội nhập và cho đến khi trở thành thành viên WTO. Môi trường pháp luật của Việt Nam đã và sẽ phải tiếp tục đổi mới sâu rộng hơn nữa để phù hợp với “luật chơi” chung của thế giới.
Trong những năm qua hệ thống pháp luật Việt Nam đã liên tục được cải tiến, đổi mới, các chính sách mới liên tục được ban hành nhằm tạo ra một môi trường kinh doanh minh bạch, phù hợp với luật pháp quốc tế. Tuy nhiên, sự thay đổi luật pháp thường xuyên cũng đã gây không ít khó khăn cho các doanh nghiệp trong việc triển khai áp dụng.
Hệ thống pháp luật Việt Nam vẫn đang được hoàn thiện theo hướng phù hợp với thông lệ quốc tế, phù hợp với các quy định của các tổ chức kinh tế thế giới hiện nay.
Bên cạnh đó chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nước ta đến năm 2020 đề cập rất rõ nét vai trò của giáo dục và đào tạo đối với sự thịnh vượng của quốc gia, của dân tộc. Đảng và Nhà Nước luôn coi giáo dục và đào tạo là quốc sách là động lực cho sự phát triển.
Ngày 4/11/2013 Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng đã kí ban hành Nghị quyết Hội nghị lần thứ 8, Ban Chấp hành Trung ương khóa XI (Nghị quyết số 29-NQ/TW) với nội dung đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa – hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế. Đảng và Nhà nước xác định mục tiêu của đổi mới lần này là: Tạo chuyển biến căn bản, mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả giáo dục, đào tạo; đáp ứng ngày càng tốt hơn công cuộc xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và nhu cầu học tập của nhân dân. Giáo dục con người Việt Nam phát triển toàn diện và phát huy tốt nhất tiềm năng, khả năng sáng tạo của mỗi cá nhân; yêu gia đình, yêu Tổ quốc, yêu đồng bào; sống tốt và làm việc hiệu quả. Xây dựng nền giáo dục mở, thực học, thực nghiệp, dạy tốt, học tốt, quản lý tốt; có cơ cấu và phương thức giáo dục hợp lý, gắn với xây dựng xã hội học tập; bảo đảm các điều kiện nâng cao chất lượng; chuẩn hóa, hiện đại hóa, dân chủ hóa, xã hội hóa và hội nhập quốc tế hệ thống giáo dục và đào tạo; giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa và bản sắc dân tộc. Phấn đấu đến
năm 2030, nền giáo dục Việt Nam đạt trình độ tiên tiến trong khu vực. (Nguồn:
laodong.com.vn/.../ban-hanh-nghi-quyet-ve-doi-moi-can-ban-toan-dien).
Là một cơ sở đào tạo trực thuộc Bộ Công Thương, Trường đứng trước một cơ hội to lớn để phát triển thành một trường đại học có chất lượng đào tạo cao sánh ngang với các trường khác trong khu vực.
Phía nhà trường, quá trình hình thành và phát triển luôn nhận được sự chỉ đạo kịp thời và sâu sắc từ phía lãnh đạo bộ và các cơ quan chức năng khác. Có thể coi đây là sự thuận lợi lớn nhất của nhà trường trên con đường phát triển.
Với chủ trương của Đảng và Nhà Nước về xã hội hóa giáo dục, các thành phố lớn nói chung và Phú Thọ nói riêng là nơi tập chung của nhiều loại hình đào tạo, có nhiều cơ sở đào tạo đa dạng ngành nghề, tạo nên sự canh tranh gay gắt hơn cho hoạt động đào tạo của Trường.
d/ Yếu tố văn hóa xã hội - dân cư.
Việt Nam là một nước đông dân, theo báo cáo mới nhất của Tổng cục Thống kê về điều tra biến động dân số và kế hoạch hóa gia đình (thời điểm chốt số liệu là 1-4- 2012), dân số Việt Nam tại thời điểm điều tra đang có 88.526,883 người (tăng trên 915.000 người so với 1-4-2011). Tháng 11 năm 2013 dân số Việt Nam là 90 triệu người và dự kiến dân số năm 2015 là 91,3 triệu người, sẽ tăng lên 111,7 triệu người vào năm 2050. Việt Nam hiện đứng thứ 14 trong số những nước đông dân nhất thế
giới. (Nguồn: Website Tổng cục thống kế Việt Nam (www.gso.gov.vn)).
Có thể thấy dân số Việt Nam ngày càng tăng qua các năm. Dân số đông cùng với đời sống người dân ngày càng được cải thiện, trình độ dân trí được nâng cao khiến khuynh hướng tăng tiêu dùng ngày càng phổ biến trong dân cư. Ngoài vấn đề ăn mặc người dân ngày càng quan tâm hơn các vấn đề như học tập, văn hóa, thông tin, giải trí….Một xu thế đang trở thành vấn đề xã hội nổi bật ngày nay là xu thế đô thị hóa, xu hướng đại chúng hóa giáo dục đại học kết hợp với một nhu cầu học to lớn từ phía người học thực sự là một cơ hội to lớn cho ngành giáo dục nói chung, các trường đại học cao đẳng nói riêng. Trước tình hình đó, việc giới hạn nhà trường ở một tầm trường cao đẳng là chưa phù hợp và cũng là điều kiện khó trong hoạt động đào tạo vì người học đều hướng đến văn bằng đại học.
e/Các yếu tố Khoa học - công nghệ.
Khoa học và công nghệ có tác động to lớn tới toàn bộ đời sống vật chất và tinh thần của xã hội. Phát triển giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ là cơ sở để thực hiện chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng chiến lược con người, phát triển văn hoá của Đảng và Nhà nước ta.
Văn kiện đại hội XI của Đảng cộng sản Việt nam nhấn mạnh: “Phát triển mạnh khoa học, công nghệ làm động lực đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại
hóa, phát triển kinh tế trí thức, góp phần tăng nhanh năng suất, chất lượng, hiệu qủa, sức cạnh tranh của nền kinh tế. Sự phát triển nhanh, bền vững của đất nước”[2, tr.218]. Như vậy, phát triển khoa học - công nghệ phải là nền tảng và động lực thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá thắng lợi.
Hiện nay, cuộc cách mạng khoa học - công nghệ trong thời kỳ toàn cầu hoá đã và đang diễn ra mạnh mẽ, tác động đến mọi quốc gia, dân tộc. Tốc độ phát minh khoa học ngày càng gia tăng. Khoảng cách từ phát minh đến ứng dụng rút ngắn. Sự cạnh tranh về công nghệ cao diễn ra quyết liệt. Truyền thông về khoa học - công nghệ diễn ra sôi động. Nhiều tri thức và công nghệ mới ra đời, đòi hỏi con người phải học tập thường xuyên, học tập suốt đời. Quá trình giáo dục phải được tiến hành liên tục để người lao động có thể thích nghi được với những đổi mới của tiến bộ khoa học - công nghệ. Vừa qua, hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học - công nghệ được đẩy mạnh, quản lý khoa học - công nghệ có đổi mới, thị trường khoa học - công nghệ được hình thành, đầu tư cho khoa học được nâng lên. Cùng với giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ là động lực phát triển kinh tế xã hội, là điều kiện cần thiết để giữ vững độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội. Khoa học và công nghệ là nhân tố chủ yếu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và củng cố quốc phòng an ninh. Phát triển khoa học công nghệ để tạo tiền đề cơ sở ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật.
Giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ có sức mạnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng phát triển đất nước, xây dựng nền văn hoá và con người Việt Nam. Phát triển giáo dục và đào tạo cùng với phát triển khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu; đầu tư cho giáo dục và đào tạo là đầu tư phát triển. Sự phát triển của khoa học và công nghệ ngày càng có ý nghĩa quyết định trong việc làm thay đổi nền sản xuất vật chất của xã hội.
Việt Nam nguy cơ tụt hậu so với giáo dục thế giới bao gồm các nguyên nhân: 1. Ngôn ngữ: Thứ ngôn ngữ giảng dạy chính là tiếng Việt, là thứ ngôn ngữ chỉ có người Việt Nam dùng, đây là thứ ngôn ngữ có tính chất riêng biệt không có khả
năng hội nhập, trong khi ngôn ngữ giao tiếp quốc tế là tiếng Anh thì ít được chú trọng trong nhà trường (nhất là các trường công lập).
2. Chương trình, giáo trình giảng dạy hầu hết do giáo viên trong nước biên soạn, chưa được tiêu chuẩn hoá và công nhận trên quốc tế, dẫn đến việc bằng cấp cũng chưa được công nhận và đánh giá cho chuẩn, đúng mức, khiến sinh viên khó tham gia các chương trình trao đổi giao lưu một năm với các trường đại học trên thế giới hoặc chuyển ngang sang học tiếp tại các trường đại học quốc tế hoặc xét học tiếp các cấp độ cao hơn đối với các học sinh đã tốt nghiệp trong nước.
3. Trong nước chưa có một bộ quy tắc đánh giá chất lượng đào tạo, cũng như tiêu chí xếp loại các trường, các ngành học để nước ngoài dựa vào đó hợp tác làm việc với các trường trong nước. Điều này dẫn đến hiện tượng một số tổ chức quốc tế tự xếp hạng các trường đại học Việt Nam một cách không khách quan và thấp hơn rất nhiều so với thực trạng của chúng ta.
4. Chưa có các cơ quan, tổ chức trung gian khách quan làm việc độc lập, khách quan với các cơ quan quản lý Nhà nước về Giáo dục để có các ý kiến phản biện, kịp thời chấn chỉnh cũng như góp ý cho các dự thảo hoặc luật giáo dục.
5. Chính sách đầu vào của các Trường đại học Sư phạm chưa cao, chất lượng đào tạo chưa có được những ưu tiên về mọi mặt, chính sách lương bổng của giáo viên còn chưa đủ sức để thu hút nhân tài - những người thực sự có tâm, có đức vào làm trong lĩnh vực đào tạo con người.
6. Hệ thống thi cử đánh giá thực lực khả năng của học sinh còn bất cập: Chỗ khó, chỗ dễ…khiến học sinh học lệnh, học tủ, quay cóp, dạy và học thêm làm mất quá nhiều thời gian của xã hội bao gồm cả học sinh và phụ huynh…
7. Bệnh thành tích có nguy cơ quay trở lại sau vài năm đã được nêu đích danh và có biện pháp ngăn chặn. Nguyên nhân sâu xa từ các cách tuyển chọn nhân sự của nhà nước: Tiêu chuẩn hoá cán bộ dựa trên bằng cấp chứ không dựa vào thực
tài…(Nguồn:giaoduc.net.vn).
Những nguyên nhân nói trên cho thấy chúng ta khó hội nhập quốc tế về giáo dục nếu như chúng ta không có những cải cách mang tính cách mạng. Điều đó đòi hỏi
sự toàn tâm, toàn lực của các nhà nghiên cứu khoa học, đặc biệt là khoa học giáo