3.1. Định hƣớng hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả áp
3.1.2. Hoàn thiện các thiết chế giải quyết thuận tình ly hôn mà trọng
tâm là thiết chế tòa án
Tòa án nhân dân là thiết chế cơ bản có chức năng bảo vệ công lý. Mục tiêu lớn nhất của nền tƣ ph p chính là thay thế tƣ tƣởng dùng bạo lực bằng tƣ tƣởng dùng quyền, sử dụng “lực đạo lý” thay cho “lực vật chất” bằng c ch đặt ra khâu can thiệp trung gian giữa cầm quyền và dùng sức mạnh vật chất. Nhƣ vậy, để tạo sự “thuận nguyện” trong tuân phục pháp luật, các chính quyền cần phải đặc biệt quan tâm đến vai trò của tòa án [39]. Có thể nói, vai trò, nhiệm vụ của Tòa n nhân dân đã có sự điều chỉnh quan trọng, thay đổi về chất, thể hiện nhận thức mới về quyền tƣ ph p. Cụ thể, Khoản 3 Điều 102 Hiến pháp năm 2013 đã đƣa lên hàng đầu vai trò và nhiệm vụ bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con ngƣời, quyền công dân, sau đó mới quy định tiếp nhiệm vụ bảo vệ chế độ XHCN, bảo vệ lợi ích của nhà nƣớc, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức c nhân. Nhƣ vậy, bảo vệ công lý, quyền con ngƣời, quyền công dân đƣợc x c định là nhiệm vụ đặc trƣng, cao nhất, tập trung nhất của cơ quan xét
64
xử thực hiện quyền tƣ ph p “Ở đâu có xã hội thì ở đó có ph p luật. Ở đâu có pháp luật thì ở đó có Tòa n để bảo vệ pháp luật”. Linh hồn của nhà nƣớc pháp quyền là yêu cầu thƣợng tôn pháp luật, quản lý xã hội bằng pháp luật. Hoạt động xét xử của tòa án là hoạt động trực tiếp bảo vệ công lý, bảo vệ tính thiêng liêng, hiệu lực và sức mạnh của pháp luật [5]. Trong Nhà nƣớc pháp quyền XHCN, vị trí tối cao của pháp luật chỉ có thể đạt đƣợc khi pháp luật đƣợc tuân thủ một cách nghiêm túc, triệt để. h p đình là nơi tôn nghiêm, thể hiện rõ tính pháp chế nghiêm minh của mỗi chế độ. Cũng cần nhấn mạnh, đây là phán quyết về từng trƣờng hợp riêng rẽ, căn cứ vào sự kiện pháp lý cụ thể, chứ không phát ngôn về các nguyên tắc lãnh đạo, quản lý nói chung, nơi đƣợc coi là địa hạt chính trị. Bản chất của quyền lực tƣ ph p là vô hành động, hay nói cách khác là khá thụ động, chỉ có thể hành động khi ngƣời ta yêu cầu nó, nhờ cậy nó sửa chữa lại những bất công [10].
Tòa án có vai trò quan trọng việc giải quyết yêu cầu thuận tình ly hôn của hai vợ chồng đồng thời tòa n cũng có vai trò hàn hắn lại quan hệ vợ chồng khi việc tiến hành hòa giải, đoàn tụ thành công. Tuy nhiên, hiện nay, tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ, cơ chế hoạt động của tòa án còn bất hợp lý. Đội ngũ c n bộ tƣ ph p, bổ trợ tƣ ph p còn thiếu; trình độ nghiệp vụ và bản lĩnh chính trị của một bộ phận cán bộ còn yếu, thậm chí có một số cán bộ sa sút về phẩm chất, đạo đức và trách nhiệm nghề nghiệp, vẫn còn tình trạng n oan, n sai, cơ sở vật chất, phƣơng tiện làm việc của cơ quan tƣ ph p còn thiếu thốn, lạc hậu [27] …