bộ của cỏc cơ quan, đơn vị. Đẩy mạnh việc phõn cấp, uỷ quyền, gắn với việc thường xuyờn kiểm tra, hướng dẫn thực hiện, nõng cao tớnh chủ động, sỏng tạo và trỏch nhiệm của chớnh quyền cỏc cấp
2.4 Về nõng cao chất lượng đội ngũ cỏn bộ, cụng chức
Tổ chức học tập, quỏn triệt sõu rộng Luật Cỏn bộ, Cụng chức, Luật Viờn chức, cỏc Nghị định của Chớnh phủ và cỏc quy định phỏp luật liờn quan, từng bước nõng cao tinh thần trỏch nhiệm về đạo đức cụng vụ cho đội ngũ cỏn bộ, cụng chức, viờn chức. Rà soỏt, xõy dựng, bổ sung, hoàn thiện hệ thống tiờu chuẩn chức danh, nghiệp vụ cỏn bộ, cụng chức. Xõy dựng, ban hành chớnh sỏch, cơ chế đói ngộ, khen thưởng, thu hỳt, phỏt triển nguồn nhõn lực chất lượng cao. Đổi mới phương phỏp đỏnh giỏ việc thực thi cụng vụ của cỏn bộ, cụng chức, viờn chức hằng năm. Coi trọng việc đỏnh giỏ hiệu quả cải cỏch hành chớnh là một trong những tiờu chuẩn đỏnh giỏ cỏn bộ, đảng viờn, cụng chức hàng năm.
Đổi mới nội dung và phương phỏp đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ, cụng chức, viờn chức. Xõy dựng cơ sở dữ liệu cỏn bộ, cụng chức, viờn chức và cỏn bộ, cụng chức xó, phường, thị trấn, phục vụ yờu cầu quản lý cỏn bộ, cụng chức, viờn chức thành phố trong giai đoạn mới.
2.5 Tiếp tục hiện đại hoỏ nền hành chớnh nhà nước và đảm bảo cỏc nguồn lực thực hiện
Từng bước hoàn thiện hệ thống giao ban trực tuyến giữa Uỷ ban nhõn dõn thành phố với cỏc cơ quan, đơn vị. Hoàn thành việc xõy dựng hệ cơ sở, cấu trỳc dữ liệu của cỏc ngành, cỏc cấp chớnh quyền, tổng hợp chung thành hệ cơ sở dữ liệu chung toàn thành phố, từng bước nõng cao chất lượng phục vụ và dịch vụ cụng trực tuyến.
Hoàn thành chương trỡnh đầu tư xõy dựng trụ sở làm việc của uỷ ban nhõn dõn cấp xó; tăng cường đầu tư trang thiết bị, phương tiện làm việc hiện đại ở cỏc sở, ban, ngành, uỷ ban nhõn dõn cấp huyện.
Thành phố đảm bảo đủ nguồn kinh phớ để thực hiện cỏc mục tiờu, nhiệm vụ thực hiện cải cỏch hành chớnh nhà nước giai đoạn 2011 - 2015 đó xỏc định.
C. Nghị định số 63/2010/NĐ-CP của Chớnh phủ về kiểm soỏt thủ tục hành chớnh tục hành chớnh
"Thủ tục hành chớnh" là trỡnh tự, cỏch thức thực hiện và hồ sơ do cơ quan nhà nước, người cú thẩm quyền quy định để giải quyết một cụng việc cụ thể liờn quan đến cỏ nhõn, tổ chức, bao gồm: tờn gọi, trỡnh tự; cỏch thức thực hiện, hồ sơ, thời hạn giải quyết; đối tượng; cơ quan thực hiện; kết quả thực hiện; mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chớnh, mẫu kết quả thực hiện (trong trường hợp thủ tục hành chớnh yờu cầu phải cú mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chớnh, mẫu kết quả thực hiện).
2. Quy định về thủ tục hành chớnh
Thủ tục hành chớnh phải được quy định trong văn bản quy phạm phỏp luật do cỏc cơ quan nhà nước, người cú thẩm quyền ở trung ương hoặc Ủy ban nhõn dõn cấp tỉnh ban hành. Một thủ tục hành chớnh gồm cỏc bộ phận cơ bản sau: - Tờn thủ tục hành chớnh; - Trỡnh tự thực hiện; - Cỏch thức thực hiện; - Hồ sơ;
- Thời hạn giải quyết;
- Đối tượng thực hiện thủ tục hành chớnh; - Cơ quan thực hiện thủ tục hành chớnh; - Kết quả thực hiện thủ tục hành chớnh;
- Mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chớnh, mẫu kết quả thực hiện thủ tục hành chớnh (trong trường hợp thủ tục hành chớnh yờu cầu phải cú mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chớnh, mẫu kết quả thực hiện).
3. Nguyờn tắc thực hiện thủ tục hành chớnh
- Đảm bảo cụng khai, minh bạch cỏc thủ tục hành chớnh đang được thực hiện tại cỏc cấp chớnh quyền, trừ trường hợp thủ tục hành chớnh cú nội dung thuộc bớ mật nhà nước.
- Đảm bảo khỏch quan, cụng bằng trong thực hiện thủ tục hành chớnh.
- Đảm bảo tớnh kịp thời, chớnh xỏc, khụng gõy phiền hà trong thực hiện thủ tục hành chớnh.
- Đảm bảo quyền được phản ỏnh, kiến nghị của cỏc cỏ nhõn, tổ chức đối với cỏc thủ tục hành chớnh.
- Đề cao trỏch nhiệm của cỏn bộ, cụng chức trong giải quyết cụng việc cho cỏ nhõn, tổ chức.
4.Trỏch nhiệm của cơ quan hành chớnh nhà nước
- Thực hiện cụng khai cỏc thủ tục hành chớnh thuộc thẩm quyền giải quyết.
- Hướng dẫn, giải thớch, cung cấp thụng tin chớnh xỏc, kịp thời về thủ tục hành chớnh cho cỏ nhõn, tổ chức cú liờn quan.
- Bảo quản và giữ bớ mật hồ sơ, tài liệu trong quỏ trỡnh giải quyết theo quy định của phỏp luật.
- Nờu rừ bằng văn bản trong những trường hợp từ chối hoặc cú yờu cầu bổ sung giấy tờ trong thời hạn giải quyết theo quy định.
- Khụng tự đặt ra những thủ tục ngoài quy định của phỏp luật.
- Phối hợp và chia sẻ thụng tin trong quỏ trỡnh giải quyết cụng việc của cỏ nhõn, tổ chức.
- Hỗ trợ người cú cụng, người già, người khuyết tật, trẻ mồ cụi trong thực hiện thủ tục hành chớnh.
- Thực hiện cơ chế một cửa trong thực hiện thủ tục hành chớnh.
- Tiếp nhận, xử lý kịp thời cỏc phản ỏnh, kiến nghị của cỏ nhõn, tổ chức trong thực hiện thủ tục hành chớnh.
- Ứng dụng cụng nghệ thụng tin và cỏc tiến bộ khoa học kỹ thuật trong thực hiện thủ tục hành chớnh.
5. Trỏch nhiệm của cỏn bộ, cụng chức được phõn cụng thực hiện thủ tục hành chớnh
- Thực hiện nghiờm tỳc, đầy đủ nhiệm vụ được giao trong quỏ trỡnh thực hiện thủ tục hành chớnh.
- Cú thỏi độ đỳng mực trong việc thực hiện thủ tục hành chớnh. - Tiếp nhận và giải quyết hồ sơ của cỏ nhõn, tổ chức theo quy định.
- Hướng dẫn tổ chức, cỏ nhõn thực hiện trỡnh tự, thủ tục, hồ sơ hành chớnh đầy đủ, rừ ràng, khụng để cỏ nhõn, tổ chức phải đi lại nhiều lần để bổ sung, hoàn thiện hồ sơ đối với một vụ việc.
- Chấp hành nghiờm tỳc cỏc quy định của cấp cú thẩm quyền về trỡnh tự, thủ tục, thời gian giải quyết thủ tục hành chớnh của cỏ nhõn, tổ chức.
- Chủ động tham mưu, đề xuất sỏng kiến cải tiến việc thực hiện thủ tục hành chớnh.
- Phối hợp với cỏc cơ quan, tổ chức cú liờn quan trong việc thực hiện thủ tục hành chớnh.
- Khụng tự ý yờu cầu thờm hồ sơ, giấy tờ ngoài quy định.
- Khụng được đựn đẩy trỏch nhiệm, chậm trễ trong thực hiện nhiệm vụ được giao.
- Khụng được lợi dụng cỏc quy định, vướng mắc về thủ tục hành chớnh để trục lợi.
- Khụng được nhận tiền hoặc quà biếu dưới bất kỳ hỡnh thức nào khi tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chớnh.
- Thực hiện cỏc quy định khỏc của phỏp luật.
- Từ chối thực hiện những yờu cầu khụng được quy định về thủ tục hành chớnh. - Chịu trỏch nhiệm về tớnh hợp phỏp, chớnh xỏc của cỏc giấy tờ cú trong hồ sơ và cung cấp đầy đủ thụng tin cú liờn quan.
- Khụng được cản trở hoạt động thực hiện thủ tục hành chớnh của cơ quan nhà nước, người cú thẩm quyền.
- Khụng hối lộ hoặc dựng cỏc thủ đoạn khỏc để lừa dối cơ quan nhà nước, người cú thẩm quyền trong thực hiện thủ tục hành chớnh.
- Giỏm sỏt việc thực hiện thủ tục hành chớnh; phản ỏnh, kiến nghị với cơ quan nhà nước cú thẩm quyền về những bất hợp lý của thủ tục hành chớnh và cỏc hành vi của cỏn bộ cụng chức trong thực hiện thủ tục hành chớnh.
- Khiếu nại, tố cỏo, khởi kiện cỏc quyết định hành chớnh và hành vi hành chớnh khụng tuõn thủ quy định của phỏp luật.
- Trực tiếp hoặc ủy quyền cho người đại diện hợp phỏp của mỡnh tham gia thực hiện thủ tục hành chớnh theo quy định của phỏp luật.
- Thực hiện cỏc quy định khỏc của phỏp luật.