I. QUAN NIỆM CHUNG VỀ CễNG VỤ VÀ NỀN CễNG VỤ 1 Khỏi niệm hoạt động cụng vụ
e.Một số quy định liờn quan đến cụng chức bị ỏp dụng cỏc biện phỏp
kỷ luật
* Cỏc quy định liờn quan khi xem xột xử lý kỷ luật:
- Trường hợp cụng chức đang nghỉ cụng tỏc chờ làm thủ tục hưu trớ mà bị phỏt hiện cú hành vi vi phạm phỏp luật trong thời gian thi hành cụng vụ thỡ cơ quan, tổ chức, đơn vị dừng việc giải quyết thủ tục hưu trớ cho đến thời điểm cú quyết định kỷ luật hoặc cú kết luận cụng chức khụng vi phạm phỏp luật của người cú thẩm quyền xử lý kỷ luật.
- Trường hợp Hội đồng kỷ luật đó cú văn bản kiến nghị về việc xử lý kỷ luật nhưng chưa ra Quyết định kỷ luật mà phỏt hiện thờm cỏc tỡnh tiết liờn quan đến vi phạm kỷ luật hoặc phỏt hiện cụng chức bị xem xột xử lý kỷ luật cú hành vi vi phạm phỏp luật khỏc thỡ Hội đồng kỷ luật xem xột kiến nghị lại hỡnh thức kỷ luật.
* Cỏc quy định liờn quan đến việc thi hành quyết định kỷ luật:
- Cụng chức bị xử lý kỷ luật bằng hỡnh thức hạ bậc lương, nếu đang hưởng lương từ bậc 2 trở lờn của ngạch hoặc chức danh thỡ xếp vào bậc lương thấp hơn liền kề của bậc lương đang hưởng. Thời gian hưởng bậc lương mới kể từ ngày quyết định kỷ luật cú hiệu lực. Thời gian xột nõng bậc lương lần sau để trở lại bậc lương cũ trước khi bị kỷ luật được tớnh kể từ ngày quyết định kỷ luật cú hiệu lực. Thời gian giữ bậc lương trước khi bị kỷ luật hạ bậc lương được bảo lưu để tớnh vào thời gian xột nõng bậc lương lần kế tiếp. Trường hợp cụng chức đang hưởng lương bậc 1 hoặc đang hưởng phụ cấp thõm niờn vượt khung của ngạch hoặc chức danh thỡ khụng ỏp dụng hỡnh thức kỷ luật hạ bậc lương; tựy theo tớnh chất, mức độ của hành vi vi phạm phỏp luật người cú thẩm quyền xem xột ỏp dụng hỡnh thức kỷ luật phự hợp.
- Cụng chức bị xử lý kỷ luật buộc thụi việc:
+ Cụng chức bị xử lý kỷ luật buộc thụi việc thỡ khụng được hưởng chế độ thụi việc nhưng được cơ quan bảo hiểm xó hội xỏc nhận thời gian làm việc đó đúng bảo hiểm xó hội để thực hiện chế độ bảo hiểm xó hội theo quy định của phỏp luật;
+ Cơ quan cú thẩm quyền quản lý cụng chức lưu giữ hồ sơ cụng chức bị kỷ luật buộc thụi việc cú trỏch nhiệm cung cấp bản túm tắt lý lịch và nhận xột (cú xỏc nhận) khi cụng chức đú yờu cầu;
+ Sau 12 thỏng, kể từ ngày quyết định kỷ luật buộc thụi việc cú hiệu lực, cụng chức bị xử lý kỷ luật buộc thụi việc được quyền đăng ký dự tuyển vào cỏc cơ quan, tổ chức, đơn vị của Nhà nước. Nếu cụng chức bị xử lý kỷ luật buộc thụi việc do tham nhũng, tham ụ hoặc vi phạm đạo đức cụng vụ thỡ khụng được đăng ký dự tuyển vào cỏc cơ quan hoặc vị trớ cụng tỏc cú liờn quan đến nhiệm vụ, cụng vụ đó đảm nhiệm
- Trường hợp cụng chức giữ chức vụ lónh đạo, quản lý mà khụng cũn chức vụ lónh đạo thấp hơn chức vụ đang giữ nếu cú hành vi vi phạm phỏp luật bị xem xột ở hỡnh thức kỷ luật giỏng chức thỡ giỏng xuống khụng cũn chức vụ.
- Quyết định xử lý kỷ luật đối với cụng chức đó được cơ quan, tổ chức, đơn vị cú thẩm quyền hoặc Tũa ỏn kết luận là bị oan, sai thỡ chậm nhất là 30 ngày kể từ ngày cú văn bản kết luận của cơ quan, tổ chức, đơn vị cú thẩm quyền hoặc từ ngày quyết định của Tũa ỏn cú hiệu lực, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi cụng chức làm việc cú trỏch nhiệm cụng bố cụng khai tại cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi cụng chức đang cụng tỏc.
- Cụng chức bị xử lý kỷ luật bằng hỡnh thức giỏng chức, cỏch chức, buộc thụi việc, sau đú được cơ quan, tổ chức, đơn vị cú thẩm quyền hoặc Tũa ỏn kết luận là oan, sai mà vị trớ cụng tỏc cũ đó bố trớ người khỏc thay thế thỡ người đứng đầu cơ quan cú thẩm quyền cú trỏch nhiệm bố trớ vào vị trớ cụng tỏc, chức vụ lónh đạo, quản lý phự hợp.
- Trường hợp cụng chức cú hành vi vi phạm phỏp luật trong thời gian đang thi hành quyết định kỷ luật ở hỡnh thức hạ bậc lương quy định tại Khoản 3 Điều 2 Nghị định số 34/2011/NĐ-CP (nờu trờn) thỡ khi ỏp dụng hỡnh thức kỷ luật mới phải khụi phục lại bậc lương đó bị hạ trước đú.
- Trường hợp cơ quan, tổ chức, đơn vị cú thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cỏo kết luận việc xử lý kỷ luật cụng chức tiến hành khụng đỳng quy định về ỏp dụng hỡnh thức kỷ luật, trỡnh tự, thủ tục và thẩm quyền xử lý kỷ luật thỡ người đứng đầu cơ quan đó ký quyết định kỷ luật phải ra quyết định hủy bỏ quyết định xử lý kỷ luật; đồng thời cơ quan, tổ chức, đơn vị cú thẩm quyền xử lý kỷ luật phải tiến hành xem xột xử lý kỷ luật cụng chức theo đỳng quy định tại Nghị định này.
* Chế độ, chớnh sỏch đối với cụng chức đang trong thời gian tạm giữ, tạm giam và tạm đỡnh chỉ cụng tỏc:
- Trong thời gian tạm giữ, tạm giam để phục vụ cho cụng tỏc điều tra, truy tố, xột xử hoặc tạm đỡnh chỉ cụng tỏc để xem xột xử lý kỷ luật thỡ cụng chức được hưởng 50% của mức lương theo ngạch, bậc hiện hưởng, cộng với phụ cấp chức vụ lónh đạo, phụ cấp thõm niờn vượt khung, phụ cấp thõm niờn nghề và hệ số chờnh lệch bảo lưu lương (nếu cú).
- Trường hợp cụng chức khụng bị xử lý kỷ luật hoặc được kết luận là oan, sai thỡ được truy lĩnh 50% cũn lại của mức lương theo ngạch, bậc hiện hưởng, cộng với phụ cấp chức vụ lónh đạo, phụ cấp thõm niờn vượt khung, phụ cấp thõm niờn nghề và hệ số chờnh lệch bảo lưu lương (nếu cú) trong thời gian tạm đỡnh chỉ cụng tỏc hoặc bị tạm giữ, tạm giam.
- Trường hợp cụng chức bị xử lý kỷ luật hoặc bị Tũa ỏn tuyờn là cú tội thỡ khụng được truy lĩnh 50% cũn lại của mức lương theo ngạch, bậc hiện hưởng, cộng với phụ cấp chức vụ lónh đạo, phụ cấp thõm niờn vượt khung, phụ cấp thõm niờn nghề và hệ số chờnh lệch bảo lưu lương (nếu cú) trong thời gian tạm đỡnh chỉ cụng tỏc hoặc bị tạm giữ, tạm giam./.
Chuyờn đề 5