h-u trí
1. Thuận lợi
Quá trình đổi mới về kinh tế nói chung và những phát triển trong những năm gần đây đang tạo cho ngành BHXH và chế độ h-u trí những thuận lợi, lợi thế cơ bản. Điều này có thể thấy nh- sau:
- Nền kinh tế ngày càng phát triển, nhu cầu và khả năng tham gia vào BHXH ngày càng tăng. Cộng với đó, nhận thức về BHXH nói chung và nhất là chế độ h-u trí đang có những thay đổi căn bản và đúng h-ớng, đúng bản chất hơn. Từ đó, chế độ h-u trí có điều kiện để mở rộng phạm vi hoạt động, mở rộng đối t-ợng tham gia và có nhiều điều kiện để phát triển hơn.
Nguyễn Tiến Linh Lớp Bảo Hiểm 41B 55 - Chế độ h-u trí ngày càng thể hiện đ-ợc tính -u việt của nó, nên ngày càng thu hút đ-ợc sự quan tâm của mọi tầng lớp, các tổ chức và cá nhân trong xã hội. Vì thế, nếu tổ chức có thể thu hút đ-ợc nhiều sự giúp đỡ quan tâm cho sự phát triển chế độ trong t-ơng lai. Bảo hiểm h-u trí mang tính xã hội rất cao vì thế nó đ-ợc sự bảo trợ rất lớn của Nhà n-ớc, đây là một lợi thế rất lớn so với các lĩnh vực hoạt động cũng nh- các loại hình bảo hiểm khác trong xã hội.
- Trong giai đoạn mở cửa và hội nhập hiện nay, giúp cho BHXH mở rộng đ-ợc các quan hệ hợp tác, góp phần làm cho BHXH Việt Nam nhanh chóng tìm đ-ợc các ph-ơng thức và chiến l-ợc hoạt động thích hợp hơn, tránh đ-ợc các s ai lầm mà nhiều n-ớc đã gặp phải..
- Bộ máy và tổ chức hoạt động BHXH từng b-ớc hoàn thiện theo h-ớng tập trung, độc lập và thống nhất trên phạm vi toàn quốc. Trong BHXH đã hình thành đ-ợc hai lĩnh vực tách biệt đó là quản lý Nhà N-ớc về BHXH và hoạt động nghiệp vụ của sự nghiệp BHXH. Đây là một tiền đề quan trọng để chuẩn bị cho sự phát triển t-ơng xứng với vai trò xã hội đặc biệt quan trọng của sự nghiệp này. - Trải qua thời gian dài hoạt động, BHXH Việt Nam trong đó có cả chế độ h-u trí đã tích luỹ đ-ợc những kinh nghiệm nhất định. Hệ thống các cơ quan BHXH đ-ợc tổ chức từ TW đến địa ph-ơng là một trong những thuận lợi quan trọng trong quản lý hoạt động của ngành.
- Trình độ của cán bộ làm công tác BHXH ngày một tốt hơn. Trang bị và tài sản cho hoạt động của ngành đ-ợc tăng c-ờng t-ơng đối đầy đủ và hiện đại... đã làm cho năng lực của ngành ngày càng nâng lên rõ rệt.
- Hiện nay, với việc áp dụng công nghệ thông tin vào trong quản lý đã giáp cho quá trình quản lý hồ sơ, đối t-ợng…đ-ợc thuận tiện và chính xác hơn.
Nh- vậy có thể nói rằng cơ hội cho sự phát triển của BHXH và chế độ h-u trí ở Việt Nam là rất lớn. Cần nắm bắt tốt những cơ hội này làm cho BHXH và chế độ h-u trí phát triển tốt hơn.
2. Khó khăn
Ngoài những thuận lợi nh- chúng ta vừa đề cập tới thì BHXH nói chung và chế độ h-u trí cũng gặp phải rất nhiều khó khăn. Cụ thể là :
- Bản thân chế độ h-u trí đang bị cạnh tranh khá quyết liệt của các loại hình bảo hiẻm th-ơng mại khác có liên quan tới con ng-ời nh- bảo hiểm con ng-ời, bảo hiểm nhân thọ...
- Nhận thức nói chung trong xã hội về BHXH và chế độ h-u trí trong 1 bộ phận lớn lao động xã hội ch-a đầy đủ. Hậu quả của cơ chế cũ làm cho đời sống ng-ời về h-u thấp...làm cho BHXH ch-a thực sự hấp dẫn, ch-a có sức lôi cuốn đông đảo các tầng lớp trong xã hội tham gia.
- Hệ thống các văn bản pháp lý, các qui định trong ngành còn ch-a đầy đủ, thiếu đồng bộ, ch-a nhất quán và Luật BHXH vẫn ch-a ra đời đã làm cho quá trình thực hiện còn nhiều v-ớng mắc. Quan niệm và quan điểm về BHXH
Nguyễn Tiến Linh Lớp Bảo Hiểm 41B 56 trong thời kỳ đổi mới còn ch-a thống nhất nền định h-ớng cho sự phát triển của ngành ch-a rõ, nhất là trong thực tế triển khai thực hiện.
- Tổ chức bộ máy, nhất là ở cấp cơ sở ch-a mạnh, thiếu về số l-ợng ng-ời làm việc, chức năng chồng chéo, ch-a đủ điều kiện trang bị cho hoạt động và cơ sở hạ tầng cho làm việc nh- văn phòng, ph-ơng tiện đi lại và bảo đảm an toàn cho hoạt động BHXH còn thiếu nhiều.
- Hầu hết cán bộ làm công tác BHXH đều có thời gian dài hoạt động d-ới chế độ bao cấp nên vẫn còn nhiều ảnh h-ởng của cơ chế cũ, ch-a thật năng động, ảnh h-ởng đến công tác của BHXH.
Những hạn chế thuộc về bản thân hệ thống BHXH và chế độ h-u trí nh- đề cập ở trên là một trong những nguyên nhân làm cho hoạt động của hệ thống vẫn ch-a đạt đ-ợc yêu cầu mà xã hội mong muốn, làm giảm đi tiến độ phát triển của ngành trong thời gian qua và có thể là cả trong thời gian tới.
Vì vậy, nhận thức rõ đ-ợc những thách thức để phát huy hết khả năng, thế mạnh và tận dụng tốt cơ hội để v-ợt qua những khó khăn thách thức đó để phát triển sự nghiệp BHXH, để mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động của chế độ h-u trí là rât quan trọng.
Nguyễn Tiến Linh Lớp Bảo Hiểm 41B 57
Phần III : Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện chế độ bảo hiểm h-u trí ở Việt Nam