III. Chiến l-ợc và kế hoạch phát triển của Công ty cổ phần Đầu t-
2. Giải pháp của Công ty
Kết quả hoạt động trong lĩnh vực xuất khẩu lao động và chuyên gia của Công ty cổ phần Đâù t- và Th-ơng mại ( Contrexim-TM) đạt đựoc là rất khả quan tuy nhiên do tình hình biến động ở các thị tr-ờng Nhật Bản, Đài Loan, Mailaixia đã mang lại không ít khó khăn cho bản thân công ty nói riêng và hoạt động xuất khẩu lao động của Việt Nam nói chung.
Đứng tr-ớc tình hình chung đó, Contrexim - TM phải có ngay những giải pháp cụ thể nhằm khắc phục các vấn đề còn tồn tại và đẩy mạnh hơn nữa hoạt động xuất khẩu lao động của mình nh- sau:
Một là, chủ động khắc phục những bất cập nảy sinh trong quá trình cung ứng lao động tại các thị tr-ờng hiện có, đó là:
- Nâng cao chất l-ợng nguồn lao động xuất khẩu thông qua việc chủ động hình thành một kế hoạch đào tạo đáp ứng nhu cầu thị tr-ờng đòi hỏi. Ngoà i những kỹ năng, tay nghề cần thiết, ng-ời lao động xuất khẩu phải có sức khoẻ tốt, đ-ợc trang bị cơ bản về ngoại ngữ, am hiểu về luật pháp, phong tục tập quán n-ớc tiếp nhận và những ứng xử văn hoá. Khẩn tr-ơng xây dựng xong tr-ờng đào tạo, thực hiện liên kết với các tr-ờng đào tạo, dạy nghề trong n-ớc, đảm bảo chất l-ợng, tay nghề của ng-ời lao động phục vụ cho nhu cầu xuất khẩu lao động trong mọi lĩnh vực.
Ng-ời Việt Nam vốn thông minh , khéo tay nên tiếp thu khá nhanh yêu cầu của chủ sử dụng lao động. Vì vậy, trình độ chuyên môn ch-a cao, am hiểu luật pháp và ngoại ngữ kém không phải là nh-ợc điểm cố hữu của ng-ời lao động Việt Nam. Những điểm yếu này chúng ta có thể khắc phục đ-ợc thông qua công tác tuyển chon, đào tạo, chuẩn bị tr-ớc khi đ-a lao động ra n-ớc ngoài.
- C-ơng quyết không tuyển chọn lao động qua các trung gian, cò mồi lao động.
- Nâng cao nhận thức ng-ời lao động, đảm bảo ý thức chấp hành kỷ luật, tôn trọng các cam kết trong hợp đồng, giữ uy tín và truyền thống dân tộc, giảm thiểu ở
mức thấp nhất tình trạng lao động đơn ph-ơng phá bỏ hợp đồng.
- Tăng c-ờng chất l-ợng đội ngũ cán bộ làm công tác xuất khẩu lao động của Công ty bằng cách đào tạo, tuyển chọn, xây dựng và củng cố cán bộ quản lý. Đổi mới ph-ơng thức hoạt động của cán bộ quản lý tại n-ớc tiếp nhận. Từng b-ớc hình thành đội ngũ tuỳ viên lao động đáp ứng vai trò hỗ trợ quản lý, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của ng-ời lao động ở n-ớc ngoài.
Hai là, có kế hoạch và tận dụng mọi cơ hội để tiếp cận và khai thông các thị tr-ờng mới:
- Chủ động nghiên cứu thị tr-ờng, khảo sát, tìm kiếm thị tr-ờng ký kết hợp đồng với n-ớc ngoài theo điều kiện chuẩn đối với từng thị tr-ờng và khu vực.
- Cần xác định rõ vai trò và nghĩa vụ của Bộ Ngoại giao thông qua các Đại sứ quán, cơ quan đại diện của Việt Nam tại các n-ớc để thu thập thông tin cần thiết về khả năng và nhu cầu cũng nh- ph-ong thức tiếp cận thị tr-ờng mới.
- Tận dụng các cơ hội trong các chuyến thăm, ký kết các hiệp định song ph-ơng của Chính phủ, các diến đàn trao đổi lồng ghép các vấn đề thị tr-ờng cần quan tâm.
- Đặt đúng vai trò và vị trí của Cộng đồng Việt Nam tại n-ớc ngoài rong việc thu thập thông tin về thị tr-ờng sử dụng lao động.
- Sử dụng có hiệu quả công nghệ thông tin và quảng cáo nguồn lao động cũng nh- chính sách xuất khâủ lao động của Việt Nam.
- Nâng cao tính năng động chủ quan trong việc tìm kiếm thị tr-ờng hoặc trực tiếp tiến hành các đợt khảo sát tại n-ớc ngoài, hoặc tận dụng mọi cuộc tiếp xúc cá nhân quan chức n-ớc ngoài để tìm sự hỗ trợ, giúp đỡ trong hoạt động tiếp cận thị tr-ờng.
- Xác định rõ vai trò định h-ớng thị tr-ờng của cơ quan quản lý Nhà n-ớc rtong lĩnh vực xuất khẩu lao động và chuyên gia. Có kế hoạch tổng thể về thị tr-ờng cũng nh- các thông tin cần thiết đã đ-ợc tổng kết, xử lý phải đ-ợc cung cấp thông tin hệ thống cho mỗi đơn vị xuất khẩu lao động.
Đối với thị tr-ờng Đài Loan, Đài Loan yêu cầu cao đối với lao động n-ớc ngoài về sức khoẻ, trình độ tiếng Hoa và nghề nghiệp. Ng-ời lao động đ-ợc tiếp nhận phải trải qua thời kỳ thử việc trong vòng 40 ngày, nếu trình độ nghề nghiệp không đạt yêu cầu cũng phải về n-ớc.
Để đ-a lao động sang Đài Loan với số l-ợng lớn hơn trong thời gian tới và tránh tình trạng ng-ời lao động bỏ trốn, Contrexim- TM phải có những biện pháp sau:
- Phải trực tiếp tuyển chọn lao động và phải chịu trách nhiệm về sức khoẻ, trình độ tiếng Hoa và nghề nghiệp của ng-ời lao động.
- Đào tạo và giáo dục định h-ớng cho ng-ời lao động tr-ớc khi đi theo đúng quy định. Không đ-a đi Đài Loan ch-a qua đào tạo hoặc đào tạo, giáo dục ch-a đủ thời gian.
- Trong quan hệ với đối tác Đài Loan phải giữ nghiêm chữ tín. Chỉ nên quan hệ với những đối tác Đài Loan đã đ-ợc Bộ phận quản lý lao động Việt Nam tại Đài Bắc thẩm định để tránh những rủi ro không đáng có.
- Thu chi tài chính đúng quy định.
Trên đây là những giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu lao động sang thị tr-ờng Đài Loan mà Contrexim - TM cần thực hiện trong thời gian tới.
Kết luận
Trên cơ sở phân tích các vấn đề chung về tình hình hoạt động xuất khẩu lao động của Việt Nam cũng nh- thực trạng, triển vọng, và khả năng phát triển hoạt động xuất khẩu lao động của Contrexim - TM, đề tài đã đặt ra những luận cứ để nhìn nhận một cách khoa học và nghiêm túc những cơ hội, tiềm năng cũng nh- những thách thức cần tháo gỡ trong con đ-ờng phát triển tiến tới hội nhập vào nền kinh tế khu vực và thế giới.
Trong khuôn khổ đề tài, dựa trên các nguồn thông tin, số liệu khác nhau, đề tài nghiên cứu " Thực trạng và giải pháp thúc đẩy xuất khẩu lao động sang Đài Loan của Công ty cổ phần Đầu t- và Th-ơng mại" đã tiến hành phân tích, luận giải các vấn đề mà đề tài nghiên cứu nhằm đ-a ra các kết luận, nhận định cần thiết góp phần thúc đẩy hoạt động xuất khẩu lao động của Contrexim - TM trong thời gian tới.
Việt Nam tuy có lợi thế về nguồn nhân lực dồi dào, song để khai thác có hiệu quả đòi hỏi phải có sự chọn lọc, đào tạo một cách kỹ l-ỡng nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của các n-ớc tiếp nhận lao động. Đề tài đã tổng hợp một cách có hệ thống và cập nhật thông tin, phân tích thị tr-ờng, kim ngạch và số l-ợng la o động xuất khẩu để từ đó nêu lên các giải pháp chủ yếu nhằm mở rộng thị tr-ờng xuất khẩu lao động. Vấn đề chuyên đề đặt ra là khá mới mẻ, do đó nó đã đ-a ra những nhận định nhằm góp phần thúc đẩy hoạt động xuất khẩu lao động diễn ra mạnh mẽ hơn, đạt hiệu quả cao hơn.
Hy vọng trong một t-ơng lai không xa, Công ty cổ phần Đầu t- và Th-ơng mại với đội ngũ cán bộ tài năng sẽ tiếp tục mở rộng quy mô và hiệu quả trong hoạt động xuất khẩu lao động của mình.
Tài liệu tham khảo
1. Văn kiện Đại hội Đảng IX - NXB Chính trị - 2001.
2. Tài liệu giáo dục định h-ớng và h-ớng dẫn thực hành công việc cho lao động đi giúp việc gia đình và chăm sóc bệnh nhân ở Đài Loan - NXB Lao động Xã hội - 2004
3. Văn bản và tài liệu về xuất khẩu lao động - NXB Lao động Xã hội-2001
4. Một số thị tr-ờng lao động ngoài n-ớc - Cục quản lý lao động ngoài n-ớc - Trung tâm thông tin, t- vấn xuất khẩu lao động và chuyên gia – 2001
5. Kinh tế – xã hội Việt Nam h-ớng tới chất l-ợng tăng tr-ởng, hội nhập và phát
triển bền vững – TS Nguyễn Mạnh Hùng – Nhà xuất bản Thống kê.
6. Vấn đề xuất khẩu lao động của n-ớc ta - Đặng Đình Đào-Trần Thị Thu Ph-ơng
– Tạp chí Cộng sản số 10 (5/2005).
7. Giáo trình Kinh tế lao động - ĐHTM - 2003
8. Nghị định 81/2003/NĐ - CP ngày 17 tháng 7 năm 2003 về việc đ-a lao động Việt Nam đi làm việc có thời hạn ở n-ớc ngoài.
9. Cẩm nang việc làm cho lao động trẻ - TW Đoàn TNCSHCM - Ban TNCN Đô thị- NXB Thanh niên.
10. Kinh tế Việt Nam 2003 -Viện Nghiên cứu quản lý TW - NXB Chính trị Quốc gia - 2004.
11. Chỉ thị số 41- CT/TW ngày 22 tháng 9 năm 1998 của Bộ Chính trị về xuất khẩu lao động và chuyên gia.
12. T- liệu của Bộ Lao động - Th-ơng Binh và Xã hội. 13. T- liệu của Cục quản lý lao động ngoài n-ớc. 14. T- liệu của Hiệp hội xuất khẩu lao động Việt Nam. 15. Thông tin từ trang web: www.laodong.com.vn
www.cpv.org.vn
Mục lục
Trang
Lời mở đầu...1
Ch-ơng I: Lý luận chung về xuất khẩu lao động...3
I. Nội dung của xuất khẩu lao động...3
1. Một số khái niệm cơ bản...3
2. Các hình thức xuất khẩu lao động...6
2.1. Thông qua doanh nghiệp Việt Nam đ-ợc phép cung ứng lao động theo hợp đồng ký kết với bên n-ớc ngoài...6
2.2. Thông qua doanh nghiệp Việt Nam nhận thầu, nhận khoán công trình hoặc đầu t- ở n-ớc ngoài...6
2.3. Theo hợp đồng lao động do cá nhân ng-ời lao động ký kết với ng-ời sử dụng lao động ở n-ớc ngoài...7
3. Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả của xuất khẩu lao động ... 7
3.1. Lợi ích kinh tế đạt đ-ợc ... 8
3.2. Chi phí bỏ ra ... 11
II. Vai trò của xuất khẩu lao động đối với sự phát triển kinh tế...12
1. Xét trên góc độ vĩ mô...12
1.1. Đối với n-ớc xuất khẩu lao động...12
1.2. Đối với n-ớc nhập khẩu lao động...13
2. Xét trên góc độ vi mô...14
2.1. Đối với doanh nghiệp xuất khẩu lao động...14
III. Một số kinh nghiệm của Phillipine về xuất khẩu lao động...14
1. Khuôn khổ pháp luật trong lĩnh vực xuất khẩu lao động...14
2. Việc cấp giấy phép kinh doanh...15
3. Hệ thống th-ởng phạt...16
4. Các dịch vụ cung cấp cho ng-ời lao động làm việc ở n-ớc ngoài...16
5. Vấn đề tạo uy tín về chất l-ợng lao động...17
6. Hiệp hội các doanh nghiệp và ph-ơng thức hoạt động...18
Ch-ơng II: Thực trạng xuất khẩu lao động ở Công ty cổ phần Đầu t- và Th-ơng mại...19
I. Thị tr-ờng lao động Đài Loan...19
1. Giới thiệu đất n-ớc Đài Loan...19
2. Thực trạng lao động n-ớc ngoài tại Đài Loan...20
3. Chính sách của Đài Loan đối với lao động n-ớc ngoài...22
3.1. Thời hạn hợp đồng...22
3.2. Tiền l-ơng...22
3.3. Chi phí ăn ở của lao động n-ớc ngoài làm việc tại Đài Loan...22
3.4. Bảo hiểm...22
3.5. Thuế thu nhập...23
3.6. Giờ làm việc...23
3.7. Quan hệ giữa ng-ời lao động và chủ sử dụng lao động...23
3.8. Nghỉ phép, nghỉ lễ và nghỉ việc...23
3.9. Những tr-ờng hợp không đ-ợc cấp giấy phép lao động và cho thôi việc...24
3.10. Đổi nơi làm việc...24
II. Thực trạng xuất khẩu lao động của Việt Nam...25
1. Số l-ợng và cơ cấu xuất khẩu lao động...25
1.2. Cơ cấu lao động xuất khẩu...28
1.2.1. Cơ cấu lao động xuất khẩu theo giới tính...28
1.2.2. Cơ cấu lao động xuất khẩu theo ngành nghề...29
2. Chất l-ợng lao động xuất khẩu...30
2.1. Về sức khoẻ...30
2.2. Về tác phong...30
2.3. Về trình độ, tay nghề...30
3. Hình thức và các tổ chức tham gia xuất khẩu lao động...30
3.1. Hình thức xuất khẩu lao động...30
3.2. Các tổ chức tham gia xuất khẩu lao động...31
III. Thực trạng xuất khẩu lao động của Công ty cổ phần Đầu t- và Th-ơng mại...32
1. Kết quả hoạt động xuất khẩu lao động...33
2. Về số l-ợng, cơ cấu và thị tr-ờng xuất khẩu lao động...35
3. Những thuận lợi và khó khăn trong hội nhập và cạnh tranh trên thị tr-ờng lao động quốc tế...40
3.1. Thị tr-ờng lao động thế giới và yêu cầu của n-ớc tiếp nhận lao động... ...40
3.2. Khả năng cạnh tranh của lao động Việt Nam so với các n-ớc xuất khẩu lao động khác...41
Ch-ơng III: Ph-ơng h-ớng và giải pháp chủ yếu đẩy mạnh xuất khẩu lao động ở Công ty cổ phần Đầu t- và Th-ơng mại...43
I. Đánh giá chung tình hình xuất khẩu lao động của Việt Nam...43
1. Về phát triển thị tr-ờng ………...43
1.1. Malaysia ... 44
1.2. Đài Loan... 45
1.4. Nhật Bản... 46
2. Về chuẩn bị nguồn lao động ... 47
2.1. Về công tác tuyển chọn nguồn lao động... 47
2.2. Đào tạo giáo dục định h-ớng cho lao động xuất khẩu ... 48
2.3. Chính sách hỗ trợ ng-ời lao động ... 48
2.4. Về bảo vệ quyền lợi cho ng-ời lao động... 49
3. Củng cố và đổi mới doanh nghiệp xuất khẩu lao động ... 50
4. Kết quả đạt đ-ợc và nguyên nhân đạt đ-ợc kết quả trên ... 51
4.1. Kết quả đạt đ-ợc ... 51
4.2. Nguyên nhân đạt đ-ợc kết quả trên ... 52
5. Một số tồn tại trong hoạt động xuất khẩu lao động và chuyên gia... 54
II. Quan điểm định h-ớng mục tiêu xuất khẩu lao động...57
1. Về chủ tr-ơng...58
2. Ph-ơng h-ớng và giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu lao động và
chuyên gia...58
2.1. Giải pháp vĩ mô...58
2.1.1. Phát triển thị tr-ờng ... 59
2.1.2. Tiếp tục hoàn thiện cơ chế chính sách... 62
2.1.3. Triển khai thực hiện nghị định 81/2003/NĐ-CP ... 62
2.1.4. Tăng c-ờng công tác thanh tra và xử lý vi phạm... 63
2.1.5. Nâng cao chất l-ợng doanh nghiệp... 63
2.1.6. Nâng cao chất l-ợng nguồn lao động xuất khẩu ... 64
2.1.7. Tăng c-ờng công tác quản lý và bảo vệ ng-ời lao động ở n-ớc ngoài ... 65
2.1.8. Công tác thông tin tuyên truyền ... 65
2.1.9. Tiếp tục triển khai mô hình liên kết xuất khẩu lao động ... 66
2.1.10. Những việc cần làm ngay... 66
2.2.1. Thành lập hiệp hội các nhà xuất khẩu lao động...71
2.2.2. Tổ chức tuyển chọn ng-ời lao động cho xuất khẩu...72
2.2.3. Đào tạo giáo dục định h-ớng...73
2.2.4. Tổ chức quản lý lao động ngoài n-ớc... ...74
2.2.5. Tổ chức đ-a lao động về n-ớc...76
III. Chiến l-ợc và kế hoạch phát triển của Công ty cổ phần Đầu t- và Th-ơng mại...77
1. Đánh giá chung tình hình xuất khẩu lao động của Công ty...77
1.1. Những việc đã làm đ-ợc...77
1.2. Những việc ch-a làm đ-ợc...78
2. Giải pháp của Công ty...79
Kết luận...82