Thực hiện Nghị quyết Trung -ơng 3 về việc sắp xếp đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp Nhà n-ớc, Công ty Đầu t- xây dựng và xuất nhập khẩu Việt Nam - Contrexim Holdings đã tiến hành đánh giá lại thực trạng về mô hình tổ chức kinh doanh của công ty, những thành quả đã đạt đ-ợc và đề ra ph-ơng án sắp xếp, cơ cấu lại bộ máy tổ chức của Công ty trình Chính phủ và Bộ Xây dựng. Ngày 30/7/2001, Thủ t-ớng Chính phủ đã ra quyết định số 929/QĐ -TTg phê duyệt mô hình " Công ty mẹ - Công ty con". Theo đó, tổ hợp Contrexim bao gồm 26 đơn vị thành viên chia làm 2 khối: Khối các đơn vị hạch toán độc lập gồm 9 đơn vị và khối các đơn vị hạch toán phụ thuộc gồm 17 đơn vị.
Contrexim Holdings hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực đầu t- xây dựng, t- vấn thiết kế, lập, thẩm định các dự án đầu t-, thực hiện xây lắp và kinh doanh các công trình dân dụng, công nghiệp, công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị. Ngoài ra, Contrexim Holdings còn sản xuất và cung cấp vật liệu xây dựng và trang trí nội thất, xuất nhập khẩu thiết bị, vật liẹu xây dựng và các loại hàng hoá khác; đào tạo, xuất khẩu lao động, công nhân kỹ thuật và nhận thầu công trình n-ớc ngoài. Ngoài việc thực hiện chức năng quản lý, điều hành các Công ty, đơn vị trực thuộc thì Contrexim Holdings còn thực hiện trực tiếp một số hoạt động kinh doanh th-o-ng mại, xuất nhập khẩu và xuất khẩu lao động đi các n-ớc. Những hoạt động này đã mang lại cho Contrexim một nguồn thu đáng kể.
Ban lãnh đạo Công ty nhận thấy rằng cần phải có một h-ớng đi đúng đắn nhằm đẩy mạnh và tạo điều kiện chủ động cho những hoạt động này phát triển hơn nữa. Do đó Contrexim Holdings đã có chủ tr-ơng trình Bộ Xây dựng về việc
sáp nhập phòng xuất nhập khâủ và phòng xuất khẩu lao động cùng với trung tâm đào tạo thành một đơn vị thành viên hạch toán độc lập. Công ty cổ phần Đầu t- và Th-ơng mại (Contrexim-TM) đ-ợc thành lập với mục đích thực hiện các hoạt động về th-ơng mại và xuất nhập khẩu một cách sâu hơn, tuy nhiên các hoạt động này đã có từ tr-ớc và đã đạt đ-ợc những thành công đáng kể. Điều này đã tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển b-ớc đầu một cách vững chắc.
Về hoạt động xuất khẩu lao động và chuyên gia đã đạt đ-ợc kết quả cụ thể nh- sau:
1. Kết quả hoạt động xuất khẩu lao động:
Xuất khẩu lao động trong những năm gần đây là một lĩnh vực kinh doanh mới đ-ợc chú trọng nên đã gạp không ít khó khăn. Tuy vậy, qua kết quả đạt đ-ợc thì xuất khẩu lao động đã mang lại một mức lợi nhuận rất lớn, lớn hơn rất nhiều lần so với các hoạt động khác dù doanh thu là nhỏ hơn. Có đ-ợc nh- vậy là do hoạt động xuất khẩu lao động không những giải quyết công ăn việc làm cho ng-ời lao động mà còn giúp ng-ời lao động mang lại một nguồn thu nhập lớn từ các n-ớc phát triển hơn. Ngày càng có nhiều ng-ời lao động đi xuất khẩu lao động ra n-ớc ngoài, vì vậy Contrexim- TM đã có đ-ợc một kết quả đáng kể. Điều này đ-ợc thể hiện qua bảng số liệu sau:
Bảng 5: Kết quả hoạt động xuất khẩu lao động của công ty Contrexim- TM
Đơn vị : Triệu đồng Số TT Chỉ tiêu Năm 1999 Năm 2000 Năm 2001 Năm 2002 Năm 2003 1 Doanh thu 310 865 707 2.830 3.683 2 Lợi nhuận 101 386 339 1.104 1.452 3 Chi phí 209 479 368 1.726 2.231 4 Nộp NSNN 46 138 98 424 552
Qua bảng số liệu trên cho thấy:
- Về doanh thu: Năm 1999 Công ty chỉ đạt 310 triệu đồng, do đây là những năm đầu của hoạt động xuất khẩu lao động và ch-a thực sự đ-ợc chú trọng. Năm 2000 tăng so với năm 1999 là 179%, t-ơng ứng với số tiền là 555 triệu đồng. Đây là mức tăng đáng kể so với năm tr-ớc do Công ty đã nhận thấy tầm chiến l-ợc và đẩy mạnh hoạt động này. Năm 2001, có xu h-ớng giảm về doanh thu so với năm 2000 là 18,25%, t-ơng ứng với số tiền là 158 triệu đồng. Có sự giảm sút này là do sự biên động về kinh tế của một số n-ớc đã ảnh h-ởng trực tiếp đến các n-ớc tiếp nhận lao động ở n-ớc ngoài. Nhu cầu tiếp nhận lao động n-ớc ngoài ở một nsố n-ớc giảm xuống do nhiều doanh nghiệp bị phá sản, thu hẹp sản xuất. Còn tại các thị tr-ờng trọng điểm nh- Đài Loan, Nhật Bản, Hàn Quốc, nhiều ngành nghề đã bị lao động các n-ớc khác chiếm lĩnh.
Sau biến động kinh tế của năm 2001 thì năm 2002,2003 doanh thu lại tăng cao. Doanh thu 2002 tăng so với 2001 là 300,28% t-ơng ứng với số tiền là 2.113 triệu đồng, năm 2003 tăng so với năm 2002 là 30,14% t-ơng ứng với số tiền là 853 triệu đồng. Có sự tăng tr-ởng đáng kể nh- vậy là do ng-ời lao động đã thực sự nhận thấy lợi ích từ xuất khẩu lao động, bên cạnh đó là sự chú trọng vào phát triển hoạt động của Công ty.
- Về lợi nhuận: Song song với sự gia tăng của doanh thu thì lợi nhuận cũng tăng qua các năm, chỉ có năm 2001 có giảm so với năm 2000 do doanh thu giảm. Và các năm 2002, 2003 lại có sự tăng vọt.
Cụ thể: Lợi nhuận năm 2000 tăng so với năm 1999 là 96,18% t-ơng ứng với số tiền là 285 triệu đồng. Năm 2001 giảm so với năm 2000 là 12,18% t-ơng ứng với số tiền là 47 triệu đồng. Năm 2002 tăng so với năm 2001 là 225,66% t-ơng ứng với số tiền là 765 triệu đồng. Năm 2003 tăng so với năm 2002 là 31,52% t-ơng ứng với số tiền là 348 triệu đồng.
- Về chi phí: Cùng với sự tăng, giảm của doanh thu và lợi nhuận qua các năm, chi phí cũng có sự thay đổi t-ơng ứng. Năm 1999, chi phí là 209 triệu đồng; năm 2000 là 479 triệu đồng; đến năm 2001 giảm xuống 368 triệu đồng; năm 2002, 2003 lại tăng cao đến 1.726 triệu đồng và 2.231 triệu đồng.
- Về nộp ngân sách Nhà n-ớc: xuất khẩu lao động là hoạt động đã đóng góp cho Ngân sách Nhà n-ớc một mức khá cao trong các năm 2002, 2003. Năm 1999 chỉ đạt 46 triệu đồng, năm 2000 là 138 triệu đồng. Đến năm 2001 có giảm xuống do doanh thu của hoạt động này giảm, còn 98 triệu đồng. Năm 2002, 2003 do doanh thu tăng cao nên mức nộp ngân sách Nhà n-ớc cũng tăng lên tới 424 và 552 triệu đồng.
Mặc dù năm 2001 có sự biên động kinh tế làm doanh thu, lợi nhuận và nộp ngân sách Nhà n-ớc từ hoạt động này đều giảm đáng kể, Nh-ng qua năm 2002 thì lại có sự tăng tr-ởng nhảy vọt. Điều đó cho thấy có sự cố gắng rất lớn của cán bộ công nhân viên có trình độ, kinh nghiệm và việc tổ chức các khâu từ nghiên cứu thị tr-ờng đến hoạt động xuất khẩu lao động có khoa học, hiệu quả, không những khắc phục đ-ợc điểm yếu mà còn v-ợt qua mọi khó khăn để đạt đ-ợc thành quả hết sức to lớn nh- vậy.
2. Về số l-ợng, cơ cấu và thị tr-ờng xuất khẩu lao động:
Từ năm 1999 đến nay, thị tr-ờng lao động quốc tế đang suy giảm mạnh, cạnh tranh giữa các n-ớc xuất khẩu lao động ngày càng gay gắt. Tuy nhiên sau gần 2 năm thực hiện Nghị định 81/2003/NĐ-CP ngày 17 tháng 1 năm 2003 của Chính phủ, công tác xuất khẩu lao động đã đạt đ-ợc một số kết quả quan trọng b-ớc đầu. Đến nay cả n-ớc đã có 159 doanh nghiệp đ-ợc Bộ Lao động Th-ơng binh và Xã hội cấp giấy phép xuất khẩu lao động. Thị tr-ờng xuất khẩu lao động đã mở rộng ra với gần 50 quốc gia và vùng lãnh thổ khác nhau. Nhà n-ớc đã xây dựng đ-ợc một hệ thống các cơ chế, chính sách t-ơng đối đồng bộ, ổn định và duy trì thị tr-ờng đã có, mở thêm một số thị tr-ờng mới và tăng c-ờng quy mô đ-a lao động đi làm việc ở n-ớc ngoài.
Cùng với sự phát triển chung của toàn ngành, xuất khẩu lao động ở Contrexim- TM đã khai thác hiệu qủa bốn thị tr-ờng chính, đó là: Cộng hoà Palau, Nhật Bản, Đài Loan và Malaixia. Kết quả cụ thể của từng thị tr-ờng đ-ợc thể hiện qua bảng số liệu sau:
Bảng 6: Kết qủa hoạt động xuất khẩu lao động phân theo thị tr-ờng:
Số TT Thị tr-ờng
Năm 1999 Năm 2000 Năm 2001 Năm 2002 Năm 2003
Số ng-ời đi D.thu (tr.đ) Số ng-ời đi D.thu (tr.đ) Số ng-ời đi D.thu (tr.đ) Số ng-ời đi D.thu (tr.đ) Số ng-ời đi D.thu (tr.đ) 1 CH Palau 35 310 90 580 78 468 59 354 152 929 2 Nhật Bản 23 285 9 104 5 58 30 802 3 Đài Loan 27 135 336 2.418 286 1.630 4 Malaixia 78 322 Tổng cộng 35 310 113 865 114 707 400 2.830 546 3.683
* Thị tr-ờng Palau: Cộng hoà Palau là quần đảo nằm ở bắc Thái Bình D-ơng, vĩ tuyến 7,30 bắc, kinh tuyến 134,39 đông, đông nam Phillipin. Tr-ớc đây Palau là lãnh thổ thuộc Mỹ quản lý, nh-ng từ năm 1994 là quốc gia có liên kết tự do với Hoa Kỳ. Palau ch-a có luật lao động nh-ng có nhiều lao động n-ớc ngoài. Chính quyền Palau tôn trọng các hợp đồng ký kết giữa chủ sử dụng lao động với ng-ời lao động cũng nh- bên cung ứng lao động và lấy hợp đồng làm cơ sở để giải quyết nếu tranh chấp xảy ra.
Từ năm 1999 đến nay, thị tr-ờng Palau đã trở thành thị tr-ờng truyền thống của Contrexim - TM. Số ng-ời đi qua các năm có sự khác nhau, do đó doanh thu thay đổi theo số l-ợng ng-ời đi. Tuy nhiên tính doanh thu trên một ng-ời đi là khá ổn định. Riêng năm 1999, doanh thu trên một ng-ời là 8,857 triệu đồng có cao hơn so với các năm sau: năm 2000 là 6,44 triệu đồng/ng-ời; năm 2001 và năm 2002 là 6 triệu đồng/ng-ời; năm 2003 là 6,11 triệu đồng/ng-ời.
Doanh thu từ thị tr-ờng Palau là khá cao và rất ổn định qua các năm. Vì vậy đây là thị tr-ờng mà Contrexim - TM tiếp tục khai thác mạnh trong những năm tới.
* Thị tr-ờng Nhật Bản: Thị tr-ờng này chủ yếu tiếp nhận lao động Việt Nam đi tu nghiệp và thực tập kỹ thuật (gọi chung là tu nghiệp sinh). Tu nghiệp sinh Việt Nam sang tu nghiệp tại Nhật Bản theo nhiều ngành nghề khác nhau, trong đó có lĩnh vực dệt, may, điện tử và xây dựng chiếm tỷ lệ lớn.
Số ng-ời đi qua các năm là rất nhỏ, năm 1999 không có ng-ời đi, năm 2000 chỉ có 23 ng-ời đi và ngày càng giảm mạnh. Năm 2001 là 9 ng-ời, năm 2002 là 5 ng-ời và năm 2003 có tăng lên 30 ng-ời. Doanh thu trên 1 ng-ời đi năm 2000 là 12,39 triệu đồng/ng-ời, đây là con số khá cao, nó có giảm qua các năm tiếp theo; năm 2001 là 11,56 triệu đồng, năm 2002 là 11,6 triệu đồng và năm 2003 tăng vọt lên tới 26,73 triệu đồng. Sở dĩ năm 2003 có sự tăng vọt nh- vậy là do trong đó có số tiền đặt cọc của 14 ng-ời lao động đang trong thời gian hợp đồng đã bỏ trốn.
So với thị tr-ờng Palau thì thị tr-ờng Nhật Bản đem lại doanh thu trên một ng-ời đi lớn hơn. Tuy nhiên một khó khăn lớn cho bên xuất khẩu lao động là tại thị
tr-ờng này số l-ợng lao động bỏ trốn là khá cao. Riêng năm 2003 , trong tổng số lao động xuât đi đã có tới 14 ng-ời bỏ trốn. Điều này có ảnh h-ởng rất lớn đến hoạt động xuất khẩu lao động và uy tín của Công ty với phía đôí tác. Trong thời gian tới, việc ổn định thị tr-ờng Nhật Bản đang là một thử thách lớn cho ngành xuất khẩu lao động Việt Nam nói chung và xuất khẩu lao động của Contrexim - TM nói riêng.
* Thị tr-ờng Đài Loan: Bắt đầu từ năm 2001, Contrexim - TM mới xuất khẩu lao động sang Đài Loan. Đây là thị tr-ờng có một số thuận lợi cơ bản đối với lao động Việt Nam:
- Môi tr-ờng sống và làm việc rất tốt, phong tục tập quán có nhiều nét t-ơng đồng với Việt Nam, vị trí địa lý không xa.
- Cơ cấu ngành nghề đa dạng và có nhu cầu lao động ở mọi lĩnh vực. - Thu nhập của ng-ời lao động khá cao so với khu vực khác.
Từ các lợi thế đó mà Contrexim - TM đã có đ-ợc số l-ợng ng-ời đii đáng kể. Năm 2001 là 27 ng-ời đi, đem lại doanh thu 135 triệu đồng. Bình quân doanh thu trên 1 ng-ời đi là 5 triệu đồng/ng-ời. Năm 2002 là 336 ng-ời đi, với doanh thu là 2.418 triệu đồng, bình quân là 7,2 triệu đồng/ng-ời. Năm 2003 có 286 ng-ời đi, với doanh thu là 1.630 triệu đồng, bình quân là 5,7 triệu đồng/ng-ời.
Tuy doanh thu trên 1 ng-ời đi thấp, nh-ng với số l-ợng ng-ời đi lớn dẫn đến tổng doanh thu từ thị tr-ờng này là rất cao. Điều đó cho thấy, việc tiếp tục khai thác thị tr-ờng này là tất yếu. Nh-ng cũng cần phải quan tâm tới việc ổn định thị tr-ờng, bởi tại thị tr-ờng này trong năm 2002 có 59 lao động bỏ trốn và năm 2003 là 16 ng-ời. Đây cũng là khó khăn lớn cần phải giải quyết trong thờ i gian tới.
* Thị tr-ờng Malaixia: Đay là thị tr-ờng mới của Contrexim - TM. Đến năm 2003 mới có 78 lao động đ-ợc đ-a đi làm viêc tại thị tr-ờng này, đem lại doanh thu là 322 triệu đồng. Tính ra doanh thu bình quân trên 1 lao động đi là 4,13 triệu đồng. Malaixia là thị tr-ờng dễ tính, t-ơng đối phù hợp với lao động Việt Nam, đặc biệt là lao động nông thôn, bộ đội xuất ngũ, đòi hỏi tay nghề không cao. Tuy vậy thị tr-ờng xuất khẩu lao động sang Malaixia mới nổi lên nh-ng tiền l-ơng thấp so
với các n-ớc khác có nhận lao động Việt Nam. Do đó, việc có tiêp tục đẩy mạnh xuất khẩu lao động sang Malaixia hay không đang là băn khoăn lớn của Contrexim - TM cần có lời giải đáp
Qua việc phân tích kết quả từ hoạt động xuất khẩu lao động trên chúng ta có thể nhận thấy hoạt động xuất khẩu lao động có những -u điểm nhất định:
Thứ nhất, xuất khẩu lao động là một hoạt động thể hiện rõ tính chất xã hội: nói xuất khẩu lao động thực chất là xuất khẩu sức lao động. Trong khi đó, sức lao động lại gắn bó chặt chẽ với ng-ời lao động, không tách rời khỏi ng-ời lao động. Vì vậy, làm tốt công tác xuất khẩu lao động không những giải quyết vấn đề kinh tế tr-ớc mắt mà đồng thời giải quyết vấn đề xã hội lâu dài.
Thứ hai, xuất khẩu lao động là một hoạt động kinh tế: ở nhiều n-ớc trên thế giới, xuất khâủ lao động đã là một trong những giải pháp quan trọng thu hút lực l-ợng lao động đang tăng lên của n-ớc họ và thu ngoại tệ bằng hình thức chuyển tiền về n-ớc của ng-ời lao động và các lơị ích khác.
Việt Nam với dân số đông, đứng thứ 13 trên thế giới, số ng-ời trong độ tuổi