III. Một số đề xuất kiến nghị nhằm đẩy mạnh xuất khẩu hàng dệt may
5. Chính sách về hợp tác quốc tế
Chiến l-ợc chính của chúng ta là thâm nhập thị tr-ờng thế giới, hoạt động quan hệ quốc tế phải đ-ợc đặc biệt -u tiên. Một nhiệm vụ quan trọng mà các biện pháp quốc tế phải đạt đ-ợc là ký kết các thoả -ớc th-ơng mại với các n-ớc và khu vực thị tr-ờng thế giới. Để hoàn thành nhiệm vụ này, chỉ có Nhà n-ớc với t- cách pháp lý cao nhất của mình mới có thể đại diện cho quyền lợi của các doanh nghiệp kinh doanh may mặc đàm phán, ký kết các Hiệp định khung, Nghị định th- trao đổi với các Chính phủ khác. Nếu những văn bản này dựa trên cơ sở thực tiễn và vì lợi ích của toàn ngành, chúng sẽ tạo nên những cơ hội thuận lợi và
làm tăng đáng kể khả năng tiếp cận thị tr-ờng, tiêu thụ sản phẩm cho các doanh nghiệp Việt Nam.
Một khía cạnh khác của quan hệ hợp tác quốc tế là tích cực tham gia các tổ chức, hiệp hội của ngành may mặc trong khu vực cũng nh- trên thế giới. Hiện nay với t- cách là thành viên ASEAN, n-ớc ta đã tham gia Liên đoàn công nghiệp dệt Châu á (AFTEX). Tới đây, khi thâm nhập sâu hơn vào thị tr-ờng thế giới thì việc gia nhập Hiệp hội dệt, may thế giới (WTGA) là hết sức chính đáng.
Quan hệ chính trị và quan hệ kinh tế là hai mặt gắn bó hữu cơ với nhau. Chúng vừa là tiền đề vừa là điều kiện phát triển của nhau. Quan hệ chính trị mở đ-ờng cho quan hệ kinh tế phát triển, ng-ợc lại quan hệ kinh tế làm cho quan hệ chính trị trở nên gắn bó chặt chẽ hơn.
Tác động của quan hệ chính trị lên quan hệ kinh tế thể hiện trên các mặt:
- Quan hệ chính trị tốt tạo đà cho việc hợp tác, t-ơng trợ lẫn nhau về đầu t-, viện trợ, chuyển giao công nghệ.
- Quan hệ chính trị là tiền đề cho Nhà n-ớc kí kết các hiệp định về th-ơng mại, về thông tin, về đầu t-, về cấp phát hạn ngạch (quota).
- Quan hệ chính trị là cơ sở pháp lý đảm bảo cho các doanh nghiệp hai bên tiến hành làm ăn với nhau. Tạo điều kiện thuận lợi trong việc thanh toán, giải quyết thông tin tranh chấp.
- Quan hệ chính trị làm tăng lợi thế cạnh tranh của các doanh nghiệp trong n-ớc.
Nh- vậy, về mặt mở rộng thị tr-ờng, quan hệ chính trị tốt sẽ tạo đ-ợc thị tr-ờng ổn định, thị tr-ờng mới cho phát triển sản xuất và xuất khẩu. Điển hình là việc Mỹ xoá bỏ cấm vận đối với Việt Nam tháng 2/1994 thì ngay sau đó, các quan hệ kinh tế đối ngoại Việt nam sôi động hẳn lên. Nhiều hãng, Công ty... tìm kiếm cơ hội kinh doanh ở Việt Nam.
Quan hệ th-ơng mại nh- chúng ta đều biết, chỉ là một bộ phận của kinh tế đối ngoại. Song nó là một trong các bộ phận thu ngoại tệ về cho đất n-ớc. Đối với các n-ớc mới ở giai đoạn đầu của quá trình công nghiệp hoá, vốn là yêu cầu đầu tiên và tất yếu. Do vậy, thông qua hoạt động ngoại th-ơng, nhiều n-ớc đã
tham gia đ-ợc vào sự phân công lao đông quốc tế trên phạm vi toàn cầu và trong khu vực. Và chính sự tham gia đó đã bảo đảm cho sự phát triển cân đối của nền kinh tế quốc dân và thu đ-ợc ngoại tệ về cho đất n-ớc.
Sự phát triển ngoại th-ơng của ngành Dệt-May cũng không thoát khỏi ảnh h-ởng của quan hệ chính trị .
Từ sự phân tích trên, các chính sách cần có là:
+ Nhà n-ớc tích cực tham gia vào các diễn đàn quốc tế và khu vực để Việt Nam nhanh chóng trở thành thành viên WTO.
+ Quan hệ tốt với các thị tr-ờng lớn nh- EU, Bắc Mỹ, tạo đ-ợc khuôn khổ pháp lý tốt với các thị tr-ờng này để sản xuất hàng may mặc đ-ợc h-ởng các -u đãi đặc biệt nh- hạn ngạch, tối huệ quốc... và có điều kiện xuất khẩu với số l-ợng lớn vào các thị tr-ờng này.
+ Thực hiện nghiêm túc các công -ớc quốc tế về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ về công nghiệp để các sản phẩm có chất l-ợng cao của Việt Nam giữ đ-ợc uy tín trên thị tr-ờng.
+ Có qui chế phù hợp (bao gồm cả trách nhiệm và quyền lợi) về hoạt động của các nhân viên th-ơng vụ của các đại sứ quán Việt Nam ở các n-ớc, trong việc cung cấp các thông tin về lĩnh vực may mặc và giúpngành dệt may Việt Nam mở rộng thị tr-ờng ở các khu vực này. Điều này sẽ tiết kiệm cho ngành dệt may những chi phí về thu thập thông tin, những chi phí không cần thiết khác do ch-a hiểu kĩ thị tr-ờng, qui định, giảm rủi ro cho ngành dệt may ...Suy cho cùng, đây là một hình thức trợ giúp xuất khẩu, khuyến khích bảo đảm cho hoạt động xuất khẩu, mặt khác các cơ quan th-ơng vụ này cũng đóng vai trò là điểm tựa cho hàng xuất khẩu Việt Nam xâm nhập và chiếm lĩnh thị tr-ờng.