Xác định được tiềm năng phát triển của vị thế du lịch tỉnh, Quảng Ninh đã tập trung tìm nhiều giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước và tổ chức hoạt động kinh doanh, đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn.
Tỉnh đã tăng cường ủy quyền cho Ủy ban Nhân dân các địa phương thực hiện công tác quản lý hoạt động du lịch, môi trường kinh doanh du lịch, đồng thời gắn trách nhiệm của các địa phương, doanh nghiệp vào từng lĩnh vực cụ thể. Quảng Ninh đặc biệt quan tâm đến các nội dung và giải pháp, dự án thành phần để thúc đẩy phát triển du lịch; đa dạng hóa các nguồn lực đồng thời tập trung nguồn lực xây dựng các khu vực động lực phát triển du lịch, như thành phố Hạ Long, Khu kinh tế Vân Đồn, Móng Cái. Quảng Ninh là một trong những địa phương có quy hoạch vùng rất bài bản nhằm mục tiêu phát huy tiềm lực du lịch địa phương một cách tối đa. Theo Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Quảng Ninh tầm nhìn đến năm
20309, địa bàn tỉnh Quảng Ninh được chia làm 5 vùng du lịch với các sản phẩm du lịch đặc trưng khác nhau như sau:
Bảng 2.2: 5 vùng lịch của tỉnh Quảng Ninh
TT Vùng du lịch Vị trí Sản phẩm du lịch 1 Vùng du lịch Hạ Long (tương ứng Tiểu vùng đô thị Hạ Long) TP. Hạ Long, Tp. Cẩm Phả và huyện Hoành Bồ
-Du lịch tham quan biển – đảo, nghỉ dưỡng, tắm biển vui chơi giải trí; -Du lịch văn hóa – lịch sử - tâm linh; -Du lịch sinh thái;
-Du lịch thương mại, mua sắm;
-Du lịch gắn với hội nghị, hội thảo, triển lãm… (MICE);
-Du lịch chữa bệnh, nghỉ dưỡng; -Du lịch mạo hiểm, nghiên cứu; -Du lịch tổng hợp, lễ hội;
-Du lịch phi truyền thống: Trình diễn thời trang quốc tế tại Tuần Châu.
2 Vùng du lịch biên giới (tương ứng với Tiểu vùng các khu kinh tế cửa khẩu với Trung Quốc) TP. Móng Cái, huyện Hải Hà, huyện Đầm Hà, huyện Bình Liêu, kết nối với huyện Tiên Yên, huyện Ba
Chẽ
-Du lịch biển, nghỉ dưỡng, ẩm; -Du lịch biên giới – thương mại, mua sắm;
-Du lịch MICE tại thành phố Móng Cái; -Du lịch sinh thái tại hồ;
-Du lịch văn hóa-tâm; -Du lịch tổng hợp. 3 Vùng du lịch văn hóa – lịch sử - tâm linh (tương ứng với Tiểu vùng TP. Uông Bí, thị xã Quảng Yên và huyện Đông Triều
-Du lịch Văn hóa – lịch sử - tâm linh; -Du lịch sinh;
-Du lịch nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí và thể thao;
-Du lịch tham quan, nghiên cứu các
phía Tây) làng nghề gốm, sứ, thủ công mỹ nghệ cổ truyền;
-Du lịch biển, nghỉ dưỡng, ẩm thực, vui chơi giải trí; -Du lịch tổng hợp. 4 Vùng du lịch Vân Đồn – Cô Tô (tương ứng với Tiểu vùng Khu kinh tế Vân Đồn và huyện đảo Cô
Tô)
Huyện Vân Đồn và huyện
Cô Tô
-Du lịch cao cấp có casino;
-Du lịch tham quan, nghỉ dưỡng, ẩm thực, tắm biển vui chơi giải trí;
-Du lịch văn hóa – lịch sử - tâm linh; -Du lịch sinh;
-Du lịch MICE;
-Du lịch chữa bệnh, nghỉ dưỡng; -Du lịch mạo hiểm, nghiên cứu; -Du lịch tổng hợp, lễ hội.
5
Khu du lịch Cô Tô (tương
ứng với Tiểu vùng Khu kinh
tế Vân Đồn và huyện đảo Cô
Tô)
Vùng du lịch Vân Đồn – Cô
Tô
-Du lịch nghỉ dưỡng, ẩm thực;
-Du lịch tắm biển, vui chơi giải trí cao cấp;
-Du lịch sinh thái, trải nghiệm; -Du lịch văn hóa – lịch sử - tâm linh; -Du lịch phi truyền thống
Nguồn: UBND tỉnh Quảng Ninh, 2014, Quyết định số 1418/QĐ-UBND.
Một trong những dấu ấn của Quảng Ninh là phát triển kết cấu hạ tầng với hàng loạt dự án như cao tốc Hải Phòng - Hạ Long - Vân Đồn dài 120km (cao tốc Vân Đồn-Móng Cái dài hơn 80km, dự kiến hoàn thành trong năm 2022), cảng hàng không quốc tế Vân Đồn, cảng tàu khách quốc tế Hòn Gai... Tổng vốn đầu tư cho phát triển kết cấu hạ tầng giai đoạn 2016 - 2020 ước đạt hơn 123.000 tỷ đồng, trong đó vốn ngoài ngân sách chiếm 62% tổng vốn đầu tư.
Trên cơ sở Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 được phê duyệt, Sở Du lịch tỉnh đã phối hợp với các ngành,
địa phương triển khai thực hiện các nội dung về du lịch theo quy hoạch; xây dựng quy hoạch chi tiết các vùng, khu, điểm du lịch. Theo đó, nhiều dự án lớn có liên quan đến lĩnh vực du lịch tiếp tục được các nhà đầu tư chiến lược như: Sun Group, Vingroup, FLC... nghiên cứu và đầu tư xây dựng tại một số địa phương: Móng Cái, Vân Đồn, Cô Tô, Quảng Yên, Uông Bí, Đông Triều.