2.2.1.1. Thực trạng dự toán thu, chi ngân sách trên địa bàn phường Ghềnh Ráng, thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định giai đoạn 2016 - 2020
Lập dự toán thu, chi NS của phƣờng Ghềnh Ráng đƣợc thực hiện quy định tại Điều 11 Thông tƣ số 344/2016/TT-BTC theo quy trình nhƣ sau: Hàng năm, trên cơ sở các văn bản hƣớng dẫn của cơ quan tài chính cấp trên và quyết định giao dự toán thu, chi NS của UBND thành phố Quy Nhơn, bộ phận Tài chính - Kế tốn phƣờng tiến hành xây dựng dự toán NSNN của địa phƣơng trình UBND, HĐND phƣờng xem xét và gửi UBND thành phố Quy Nhơn. UBND thành phố Quy Nhơn giao cho phịng Tài chính - Kế tốn trực tiếp thẩm tra dự toán của phƣờng và báo cáo lại. Trên cơ sở đó, UBND thành phố quyết định giao các chỉ tiêu kế hoạch về NSNN cho phƣờng Ghềnh Ráng. Việc xây dựng dự toán NS cho năm sau đƣợc tiến hành vào đầu quý III.
Bảng 2.1. Dự toán thu ngân sách phƣờng Ghềnh Ráng, thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định giai đoạn 2016 - 2020 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Dự toán Thành phố giao chỉ tiêu Chi cục thuế thu 8.697.000.000đ 13.610.000.000đ 10.381.000.000đ 12.252.000.000đ 10.533.000.000đ Dự toán Thành phố giao chỉ tiêu UBND phƣờng thu 2.176.000.000 đ 2.629.000.000đ 2.871.000.000đ 3.005.000.000đ 3.814.000.000đ Dự toán theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân phƣờng 5.300.000.000đ 5.756.133.000đ 5.000.000.000đ 5.600.000.000đ 6.200.000.000đ
Nguồn: Ủy ban nhân dân Phường Ghềnh Ráng
Bảng 2.1. cho thấy dự toán NS phƣờng Ghềnh Ráng qua các năm bao gồm dự toán thành phố giao cho Chi cục thuế thu; dự toán thành phố giao phƣờng thu; dự toán theo Nghị quyết của HĐND phƣờng. Căn cứ và quyết định số:53/QĐ-UBND ngày 23/12/2015 của UBND thành phố Quy Nhơn về việc giao dự toán NS địa phƣơng năm 2016. Căn cứ các văn bản luật NSNN liên
quan, tình hình thực hiện thu, chi NS năm 2015, tình hình thực tế ở địa phƣơng, UBND phƣờng lập dự toán thu, chi NS đƣợc UBND Thành phố giao chỉ tiêu theo Quyết định số: 53/QĐ-UBND Thành phố Quy Nhơn trình HĐND phƣờng thông qua theo Nghị quyết số: 03/NQ-HĐND ngày 15/1/2016 , UBND phƣờng ra quyết định cơng khai dự tốn thu, chi NS và triển khai thực hiện.
2.2.1.2. Thực trạng chấp hành dự toán thu, chi ngân sách trên địa bàn phường Ghềnh Ráng, thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định giai đoạn 2016 - 2020
UBND phƣờng chỉ đạo quyết liệt việc thu NS phƣờng nhất là các khoản thu phƣờng hƣởng 100% ( phí lệ phí tại 1 cửa, thu phí chợ, thu tiền phạt, thu phí sử dụng vỉa hè) và các khoản thu phân chia theo tỷ lệ (5% thu các sắc thuế). Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ thu chi NS, đơn vị chấp hành đúng các quy định của pháp luật về kế toán. Ngay từ đầu năm đƣợc sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy, giám sát chặt chẽ của HĐND, sự phối kết hợp của các ban ngành đoàn thể, sự nỗ lực của UBND phƣờng và cán bộ trực tiếp làm công tác thu.
Bảng 2.2. Kết quả thực hiện chi ngân sách của phƣờng Ghềnh Ráng, thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định giai đoạn 2016 - 2020
Năm Tổng chi thực hiện so với
dự toán
Chiếm tỷ lệ So với cùng kỳ năm trƣớc
2016 5.678.806.370đ /4.900.000.000đ /4.900.000.000đ
Tỷ lệ 115,89% kế hoạch năm So với cùng kỳ 2015 chi: 4.803.926.923đ tỷ lệ: 117,97%.
2017 4.864.746.235đ / 5.000.000.000đ / 5.000.000.000đ
Tỷ lệ: 97,29% kế hoạch năm So với cùng kỳ 2016 chi: 5.678.806.370 đ tỷ lệ: 85,66%
2018 4.331.098.719đ/ 5.000.000.000đ 5.000.000.000đ
Tỷ lệ: 86,62% kế hoạch năm So với cùng kỳ 2017 chi: 4.864.746.235 đ tỷ lệ: 89,03 %.
2019 5.353.723.194đ/ 5.600.000.000đ 5.600.000.000đ
Tỷ lệ: 95,60% kế hoạch năm So với cùng kỳ 2018 chi: 4.331.098.719đ tỷ lệ: 123,61 %. 2020 6.920.735.650đ/ 6.200.000.000đ Tỷ lệ: 111,62% theo nghị quyết HĐND bằng 143,61% chỉ tiêu thành phốgiao (4.819.031.000đ) So với cùng kỳ 2019 chi: 5.353.723.194đ tỷ lệ: 129,27 %.
Nguồn: Ủy ban nhân dân Phường Ghềnh Ráng
Năm 2020 mặc dù tình hình NSĐP gặp nhiều khó khăn nhƣng UBND phƣờng đã chỉ đạo điều hành NS, đảm bảo thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị
ở địa phƣơng, thực hiện chi đúng theo dự tốn đã thơng qua đầu năm, tạo điều kiện tốt cho các ban ngành đoàn thể hoàn thành nhiệm vụ. Đảm bảo chi đúng, chi đủ, theo nguyên tắc, định mức. Nhiệm vụ chi cho công tác an sinh xã hội, các chế độ về tiền lƣơng và các khoản phụ cấp cho cán bộchuyên trách, công chức, bán chuyên trách từ phƣờng đến khu vực, các nhiệm vụ quan trọng đều đƣợc quan tâm và bảo đảm kịp thời (công tác giao quân, huấn luyện DQTV, ngày toàn dân xây dựng đời sống văn hóa, cơng tác dịch bệnh trên địa bàn phƣờng,bão lụt, đại hội đảng nhiệm kỳ, ngày thƣơng binh liệt sĩ, hỗ trợ dịch covid…)
Bảng 2.2. cho thấy kết quả thực hiện chi NS của phƣờng Ghềnh Ráng, thành phố Quy Nhơn qua các năm đều thấp hơn so với kế hoạch năm đề ra, riêng 2016 và năm 2020 nguyên nhân năm 2020 chi nhiều là do đại dịch xảy ra nên chi rất nhiều cho các khoản phục vụ khắc phục bệnh dịch.
2.2.1.3. Thực trạng quyết toán ngân sách xã trên địa bàn phường Ghềnh Ráng, thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định giai đoạn 2016 - 2020
Cơng tác quyết toán đƣợc thực hiện theo đúng quy định tại Điều 13 Thơng tƣ số 344/2016/TT-BTC. Số liệu quyết tốn sau khi đƣợc tổng hợp sẽ báo cáo cho UBND phƣờng để trình HĐND phƣờng Ghềnh Ráng phê duyệt. Về cơ bản, báo cáo quyết toán đảm bảo đƣợc các yêu cầu cơ bản của công tác quản lý NSNN. Cơng tác quyết tốn thực hiện đúng chế độ cơng khai, minh bạch, quyết tốn thu, chi NS hàng năm và giai đoạn 2016 - 2020 đƣợc trình ra HĐND phƣờng phê duyệt cơng khai kết quả thu chi tài chính đến từng khu vực, từng đại biểu HĐND và đƣợc thơng báo cho tồn thể nhân dân trong phƣờng về kết quả thu chi tài chính, đƣợc niêm yết tại bảng tin trụ sở UBND phƣờng.
Tài chính phƣờng Ghềnh Ráng phối hợp với đội thuế phƣờng rà soát các khoản thu phân chia tỷ lệ lên dự toán sát với các nhiệm vụ thu NS trong năm, phối hợp với phịng Tài chính - Kế hoạch thành phố, KBNN lập dự toán thu chi NS, quyết toán NS đúng theo quy định của pháp luật.