Thuận lợi: ngành thuỷ sản Việt Nam được Đảng và Nhà nước quan tõm,
cỏc tầng lớp nhõn dõn nhận thức rừ tầm quan trọng của bước đi đầu tiờn là cụng nghiệp hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn: coi thuỷ sản là mặt hàng mũi nhọn, coi cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ là bước đi ban đầu, chuyển diện tớch đất trồng trọt khụng hiệu quả sang nuụi trồng thuỷ sản để chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nhằm phỏt triển
mạnh ngành thuỷ sản, cú những chương trỡnh, chớnh sỏch hỗ trợ việc chuyển đổi và phỏt triển ngành thuỷ sản trong toỏn quốc. Vớ dụ như:
Quyết định 29/2007/QĐ-TTg về việc thành lập Quỹ tỏi tạo nguồn lợi thuỷ sản Việt Nam. Quỹ cú nhiệm vụ tài trợ hoặc đồng tài trợ cho cỏc chương trỡnh, dự ỏn và hoạt động nhằm tỏi tạo và ngăn ngừa sự suy giảm nguồn lợi thuỷ sản; hỗ trợ cho tổ chức, cỏ nhõn lói suất vốn vay từ cỏc tổ chức tớn dụng khỏc để chuyển đổi cơ cấu nghề nghiệp khai thỏc thuỷ sản ở cỏc vựng nước ven bờ ra xa bờ; ứng dụng cụng nghệ mới vào khai thỏc thuỷ sản cú chọn lựa…
Quyết định số 289/2008/QĐ-TTg về một số chớnh sỏch hỗ trợ đồng bào dõn tộc thiểu số, hộ diện thuộc diện chớnh sỏch, hộ nghốo, hộ cận nghốo và ngư dõn. Theo đú, ngư dõn là chủ sở hữu tàu đỏng bắt hải sản hoặc cung ứng dịch vụ cho hoạt động khai thỏc hải sản cú đủ điều kiện sẽ được hỗ trợ cho 1 chuyến đi đỏnh bắt hải sản là 8 triệu đồng, 3 lần/ năm ( đối với tàu cú cụng suất mỏy từ 90CV trở lờn); 5 triệu đồng, 4 lần/ năm ( đối với tàu cú cụng suất mỏy dưới 40CV).
Nghị định 41/2010/NĐ-CP ban hành ngày 12/04/2010 về chớnh sỏch tớn dụng phục vụ phỏt triển nụng nghiệp, nụng thụn. Theo đú, cỏ nhõn, hộ sản xuất nụng, lõm, ngư, diờm nghiệp cú thể được xem xột cho vay khụng cú bảo đảm bằng tài sản tối đa đến 50 triệu đồng; cỏc hộ kinh doanh, sản xuất ngành nghề hoặc làm dịch vụ được vay đến 200 triệu đồng; hợp tỏc xó, chủ trang trại tối đa 500 triệu đồng.
Quyết định số 1690/QĐ-TTg ban hành ngày 16/09/2010, phờ duyệt Chiến lược phỏt triển thuỷ sản Việt Nam đến năm 2020. Theo mục tiờu của Chiến lược, đến năm 2020 ngành thuỷ sản cơ bản được cụng nghiệp hoỏ- hiện đại hoỏ và tiếp tục phỏt triển toàn diện theo hướng bền vững, thành một ngành sản xuất hàng hoỏ lớn, cú cơ cấu và cỏc hỡnh thức tổ chức sản xuất hợp lý, cú năng suất, chất lượng, hiệu quả, cú thương hiệu uy tớn, cú sức cạnh tranh cao và hội nhập vững chắc vào kinh tế thế giới; Đồng thời từng bước nõng cao trỡnh độ dõn trớ, đời sống vật chất và tinh thần của ngư dõn, gắn với bảo vệ mụi trường sinh thỏi và quốc phũng, an ninh vựng biển, đảo của đất nước. Dự kiến tổng kinh phớ thực hiện 10 chương
trỡnh, đề ỏn và dự ỏn của Chiến lược là 57.400 tỷ đồng, huy động từ cỏc nguồn: ngõn sỏch nhà nước, doanh nghiệp, người dõn, vốn ODA, FDI và cỏc nguồn khỏc theo khuụn khổ phỏp luật Việt Nam.
Ngoài ra cũn cú rất nhiều cỏc chớnh sỏch khỏc như chớnh sỏch khuyến khớch nuụi trồng thuỷ sản, cỏc chương trỡnh nghiờn cứu khoa học đổi mới cụng nghệ nõng cao năng lực cạnh tranh hàng thuỷ sản Việt Nam...
Xột về mụi trường kinh tế vĩ mụ, Việt Nam được xếp vào loại khỏ trờn thế giới, lại cộng thờm mụi trường chớnh trị rất ổn định. Đõy là một trong những nhõn tố quan trọng để thu hỳt nhà đầu tư trong và ngoài nước đầu tư vào nước ta.
Đú là những thuận lợi giỳp cho ngành thuỷ sản nõng cao năng lực cạnh tranh trờn trường quốc tế.
Khú khăn: Tuy mụi trường kinh tế vĩ mụ Việt Nam được xếp vào loại khỏ
nhưng cơ sở hạ tầng cho ngành thuỷ sản cũn yếu, chưa đồng bộ với trỡnh độ lạc hậu trong khai thỏc, nuụi trồng, chế biến dẫn đến năng suất và hiệu quả kinh tế thấp. Về khoa học cụng nghệ hoặc thể chế cụng thỡ thứ hạng của Việt Nam thuộc loại kộm hoặc rất kộm. Việt Nam xếp trong nhúm thứ 5 về khoa học cụng nghệ và nhúm thứ 4 về thể chế cụng. Điều này cho thấy, mặc dự nếu so sỏnh với bản thõn mỡnh thụng qua quỏ trỡnh đổi mới, Việt Nam cú bước tiến nhanh nhưng khi so sỏng mức chung của thế giới về khoa học cụng nghệ và về thể chế cụng thỡ mức độ đạt được cũn thấp so với nhiều nước trong vựng. Cụng nghệ sản xuất thuỷ sản của Việt Nam nhỡn chung cũn rất lạc hậu so với nước cạnh tranh. Vỡ vậy chỳng ta phải cú những nỗ lực vượt bậc để thực hiện thành cụng chớnh sỏch đổi mới và chủ động hội nhập quốc tế hơn nữa. Theo so sỏnh quốc tế, kết thỳc năm 2010, Việt Nam đứng thứ 59 trong tổng số 139 quốc gia và vựng lónh thổ được xếp hạng So với năm 2009, Việt Nam tăng 16 bậc nhưng so với một số nền kinh tế trong khu vực, Việt Nam đứng sau Malaysia (26), Thỏi Lan (38), Indonesia (44). Mặt khỏc, nếu so sỏnh với Trung Quốc thỡ cũng khụng thể so sỏnh được, vỡ hiện nay Trung Quốc là nước phỏt triển, cũn Việt Nam mới là nước đang phỏt triển.
Năng lực quản lý của Nhà nước và doanh nghiệp chưa đỏp ứng yờu cầu chung. Để tạo ra sản phẩm và xuất khẩu hàng hoỏ ra nước ngoài cần cú sự phối hợp chặt chẽ và nhất quỏn trong cả quỏ trỡnh từ khõu xõy dựng kế hoạch, chuẩn bị nguồn nguyờn liệu, làm hàng xuất khẩu và xuất khẩu hàng đi, liờn quan tới quỏ trỡnh đú là một loạt cỏc hoạt động của cỏc nhà làm chớnh sỏch, lập kế hoạch, người lao động làm ra sản phẩm, hoạt động của cỏc cơ quan Hải quan, thuế, ngõn hàng..., rồi vấn đề hỗ trợ ngư dõn bằng vốn và chớnh sỏch, khuyến khớch sản xuất hàng thuỷ sản gỡ để phự hợp với nhu cầu tiờu dựng thế giới, Nhà nước phải làm gỡ để quản lý và hướng dẫn doanh nghiệp chế biến sản xuất làm ra cỏc sản phẩm đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, khụng ảnh hưởng đến mụi trường, cú đủ cỏc điều kiện để xuất khẩu được… Một trong những vấn đề cần nhanh chúng giải quyết đú là hệ thống văn bản hướng dẫn, quy định của Trung ương cũn chưa thực sự phỏt huy tỏc dụng của nú, chưa gắn với thực tiễn. Vớ dụ điển hỡnh nhất là quỏ trỡnh Nghị định 41/2010/NĐ-CP được đi vào thực hiện. Nghị định nờu rừ cỏc tổ chức, cỏ nhõn được vay vốn để phục vụ sản xuất, kinh doanh và tiờu dựng trong lĩnh vực nụng nghiệp, nụng thụn bao gồm: hộ gia đỡnh, hộ kinh doanh trờn địa bàn nụng thụn; cỏ nhõn, chủ trang trại, cỏc hợp tỏc xó, tổ hợp tỏc trờn địa bàn nụng thụn… Trờn thực tế, phần lớn hộ gia đỡnh, chủ trang trại ở khu vực phường, thị trấn nhưng canh tỏc tại địa bàn nụng thụn lại khụng được hưởng lợi. Chớnh điều này gõy khú cho ngõn hàng trong quỏ trỡnh cho vay. Mặt khỏc nữa, khỏch hàng vay khụng đảm bảo bằng tài sản nhưng phải cú giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nộp vào thỡ ngõn hàng mới cho vay; hoặc đối với những hộ chưa được cấp sổ đỏ phải được UBND xó xỏc nhận. Với những hộ được vay với số tiền lớn, như cỏc hộ nuụi trồng thuỷ sản với quy mụ lớn, đõy là điểm lợi, nhưng với hộ vay ớt, hỡnh thức này khụng khỏc gỡ vay thế chấp. Những người cần vốn nhưng khụng cú đất như hộ nuụi trồng thuỷ sản ở Gia Lai hay một số tỉnh khỏc ở ĐBSCL thỡ khụng biết bao giờ mới cú vốn để sản xuất, để thoỏt nghốo???
Về cỏc chớnh sỏch thương mại mà Mỹ ỏp dụng với nước ta và cỏc nước dẫn đầu về xuất khẩu thuỷ sản sang Mỹ như Canada, Thỏi Lan, Trung Quốc thỡ cú thể
núi ngay, Canada là nước được ưu đói nhất trong số cỏc nước đó núi ở trờn, vỡ Mỹ và Canada đều năm trong “Hiệp ước tự do mậu dịch Bắc Mỹ”. Điều này tỏc động mang tớnh quyết định đến cạnh tranh và thị phần đặc biệt là cạnh tranh về giỏ do thuế nhập khẩu với Canada thấp hơn cỏc nước khỏc. Hơn thế nữa, Trung Quốc đang cạnh tranh mạnh mẽ với Mỹ trờn trường quốc tế, vị trớ số 1 thế giới của Mỹ đang bị Trung Quốc tấn cụng và cỏc chuyờn gia kinh tế thế giới dự đoỏn trong tương lai gần, Trung Quốc sẽ giành được vị trớ này.